成都芯谷管理辦法總則目的為了加強(qiáng)成都芯谷的管理，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合成都芯谷的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于成都芯谷范圍內(nèi)的各類集成電路企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)以及相關(guān)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)?；驹瓌t1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)集成電路領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。2.產(chǎn)業(yè)集聚：引導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)要素向成都芯谷集聚，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。3.協(xié)同發(fā)展：促進(jìn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等之間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。4.依法管理：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，保障各方合法權(quán)益。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)成都芯谷管理委員會(huì)1.設(shè)立與性質(zhì)：成都芯谷管理委員會(huì)是成都市政府設(shè)立的專門負(fù)責(zé)成都芯谷開發(fā)建設(shè)和管理服務(wù)的派出機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立的法人資格。2.主要職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，制定成都芯谷的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)成都芯谷的開發(fā)建設(shè)、土地管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等工作。組織開展集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資、項(xiàng)目落地服務(wù)和跟蹤推進(jìn)工作。協(xié)調(diào)解決成都芯谷發(fā)展中的重大問題，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)和支持。負(fù)責(zé)成都芯谷的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.綜合部負(fù)責(zé)管委會(huì)的日常行政管理工作，包括公文處理、會(huì)議組織、檔案管理等。負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作。協(xié)調(diào)管委會(huì)與各部門、各單位之間的關(guān)系，做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)和接待工作。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展部制定成都芯谷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。組織開展產(chǎn)業(yè)研究和市場(chǎng)分析，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息和決策咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的策劃、包裝和招商引資工作，組織參加各類產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。建立和完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，跟蹤推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題。3.科技創(chuàng)新部制定成都芯谷的科技創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。組織開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和管理，培育和引進(jìn)各類創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。4.企業(yè)服務(wù)部建立健全企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。負(fù)責(zé)企業(yè)的注冊(cè)登記、稅務(wù)申報(bào)、政策兌現(xiàn)等服務(wù)工作。組織開展企業(yè)培訓(xùn)、交流活動(dòng)，提升企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造良好的營商環(huán)境。產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位與布局1.產(chǎn)業(yè)定位：聚焦集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試等核心環(huán)節(jié)，以及相關(guān)的半導(dǎo)體材料、設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群。2.產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)成都芯谷的地理區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、制造產(chǎn)業(yè)園、封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)園以及半導(dǎo)體材料與設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策支持1.財(cái)政扶持設(shè)立成都芯谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的集成電路企業(yè)給予研發(fā)補(bǔ)貼、設(shè)備購置補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)貼等支持。對(duì)新入駐成都芯谷的重大集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予一定的項(xiàng)目啟動(dòng)資金支持。2.稅收優(yōu)惠對(duì)符合國家稅收政策規(guī)定的集成電路企業(yè)，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，如企業(yè)所得稅減免、增值稅優(yōu)惠等。對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，在土地使用稅、房產(chǎn)稅等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。3.人才政策制定成都芯谷人才引進(jìn)政策，對(duì)高層次集成電路人才給予安家補(bǔ)貼、住房保障、子女教育等優(yōu)惠政策。建立集成電路人才培訓(xùn)體系，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng)，對(duì)參加培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的人員給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。4.金融支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為企業(yè)提供多元化的融資渠道。設(shè)立成都芯谷產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向集成電路產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目準(zhǔn)入制定成都芯谷集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力等進(jìn)行評(píng)估。對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照規(guī)定程序辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、備案、環(huán)評(píng)等手續(xù)。2.項(xiàng)目建設(shè)建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題，確保項(xiàng)目按時(shí)開工、順利建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全管理，督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。3.項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目建成后，由成都芯谷管理委員會(huì)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予政策兌現(xiàn)和后續(xù)支持。對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改，整改仍不合格的，依法依規(guī)處理?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)1.支持建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在成都芯谷建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。2.創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營管理建立創(chuàng)新平臺(tái)績效考核機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的科研成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等方面進(jìn)行考核評(píng)估。支持創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源共享和協(xié)同創(chuàng)新?？萍汲晒D(zhuǎn)化1.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)成都芯谷科技成果轉(zhuǎn)化中心，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)評(píng)估、交易撮合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一站式服務(wù)。定期組織科技成果對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)資本、市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。2.鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)在成都芯谷實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策支持。支持企業(yè)購買高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果，對(duì)符合條件的企業(yè)給予技術(shù)合同認(rèn)定登記補(bǔ)貼。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，提高企業(yè)和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，幫助企業(yè)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和管理知識(shí)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動(dòng)，對(duì)維權(quán)成功的企業(yè)給予一定的費(fèi)用補(bǔ)貼。企業(yè)服務(wù)政務(wù)服務(wù)1.一站式服務(wù)窗口在成都芯谷設(shè)立一站式服務(wù)窗口，集中辦理企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批、稅務(wù)申報(bào)等各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。2.全程代辦服務(wù)對(duì)重大集成電路產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供全程代辦服務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目順利落地。建立代辦服務(wù)跟蹤反饋機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)反饋手續(xù)辦理進(jìn)度，解答企業(yè)疑問。公共服務(wù)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)成都芯谷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善道路、水電、通信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施配套，為企業(yè)發(fā)展提供良好的硬件環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。2.生活配套服務(wù)規(guī)劃建設(shè)人才公寓、職工宿舍、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院等生活配套設(shè)施，為企業(yè)員工提供便捷的生活服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，提高生活配套服務(wù)水平。企業(yè)培育與扶持1.建立企業(yè)培育庫對(duì)成都芯谷內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ募呻娐菲髽I(yè)進(jìn)行梳理，建立企業(yè)培育庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)入庫企業(yè)的不同需求，制定個(gè)性化的培育方案，提供精準(zhǔn)的政策支持和服務(wù)。2.上市培育服務(wù)加強(qiáng)對(duì)集成電路企業(yè)的上市培育服務(wù)，支持企業(yè)股份制改造，完善公司治理結(jié)構(gòu)。組織開展上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)熟悉資本市場(chǎng)規(guī)則和上市流程，提高上市成功率。人才管理人才引進(jìn)1.制定人才引進(jìn)計(jì)劃根據(jù)成都芯谷集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定年度人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、層次和數(shù)量。加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、人才中介機(jī)構(gòu)等合作，拓寬人才引進(jìn)渠道。2.人才引進(jìn)政策對(duì)符合成都芯谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高層次集成電路人才，給予安家補(bǔ)貼、住房保障、子女教育等優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的急需緊缺人才，在工作簽證、居留許可等方面提供便利。人才培養(yǎng)1.支持企業(yè)開展人才培養(yǎng)鼓勵(lì)集成電路企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作開展人才培養(yǎng)，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，共同培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)企業(yè)開展人才培養(yǎng)項(xiàng)目，給予一定的資金支持。2.加強(qiáng)人才培訓(xùn)體系建設(shè)整合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，建立成都芯谷集成電路人才培訓(xùn)體系，開展各類專業(yè)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。對(duì)參加培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的人員，給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。人才激勵(lì)1.建立人才激勵(lì)機(jī)制設(shè)立成都芯谷人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)在集成電路領(lǐng)域取得突出貢獻(xiàn)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和工作積極性。2.人才評(píng)價(jià)與表彰建立成都芯谷集成電路人才評(píng)價(jià)體系，定期開展人才評(píng)價(jià)工作，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行表彰和宣傳。推薦優(yōu)秀人才申報(bào)國家、省、市各類人才計(jì)劃和榮譽(yù)稱號(hào)。園區(qū)管理規(guī)劃建設(shè)管理1.規(guī)劃編制組織編制成都芯谷的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，確保園區(qū)規(guī)劃科學(xué)合理、功能布局完善。加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行土地開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。2.土地管理加強(qiáng)對(duì)成都芯谷土地資源的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。規(guī)范土地出讓、轉(zhuǎn)讓等行為，確保土地資源合理利用。環(huán)境管理1.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定成都芯谷環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求。2.環(huán)境監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。安全管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任