應(yīng)急儲(chǔ)備管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地調(diào)配和使用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，保障公司人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、更新、報(bào)廢等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：公司應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，明確各部門(mén)職責(zé)，確保應(yīng)急儲(chǔ)備管理工作的順利開(kāi)展。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照公司內(nèi)部組織架構(gòu)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急儲(chǔ)備管理體制，各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理工作，并接受公司應(yīng)急管理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，科學(xué)合理地規(guī)劃應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資的實(shí)用性和有效性。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生情況、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的使用情況以及市場(chǎng)變化等因素，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資始終處于良好的備用狀態(tài)。5.保障重點(diǎn)原則：優(yōu)先保障公司重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物資需求，確保公司核心業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的分類與標(biāo)準(zhǔn)（一）應(yīng)急物資分類1.防護(hù)用品類：包括安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)鞋、護(hù)目鏡、防毒面具等，用于保護(hù)人員在突發(fā)事件中的人身安全。2.救援工具類：包括滅火器、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、對(duì)講機(jī)、擔(dān)架、急救箱等，用于火災(zāi)、事故等突發(fā)事件的救援和應(yīng)急處置。3.通訊設(shè)備類：包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等，用于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保持通訊暢通，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。4.應(yīng)急照明設(shè)備類：包括應(yīng)急燈、手電筒、反光背心等，用于在停電、火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)提供照明，保障人員疏散和救援工作的順利進(jìn)行。5.應(yīng)急電源類：包括發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等，用于在停電等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)提供臨時(shí)電源，確保重要設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6.搶險(xiǎn)設(shè)備類：包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)、消防車等，用于在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。7.醫(yī)療救護(hù)類：包括藥品、醫(yī)療器械、急救設(shè)備等，用于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。8.生活保障類：包括食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯等，用于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保障受災(zāi)人員的基本生活需求。（二）儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)1.防護(hù)用品類：根據(jù)公司員工數(shù)量和工作崗位特點(diǎn)，按照一定比例配備安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)服、防護(hù)鞋、護(hù)目鏡、防毒面具等防護(hù)用品，確保員工在工作過(guò)程中能夠得到有效的安全防護(hù)。2.救援工具類：根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，按照一定數(shù)量配備滅火器、消火栓、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、對(duì)講機(jī)、擔(dān)架、急救箱等救援工具，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行救援和應(yīng)急處置。3.通訊設(shè)備類：根據(jù)公司通訊需求和應(yīng)急處置要求，配備一定數(shù)量的固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠保持通訊暢通，及時(shí)傳遞信息。4.應(yīng)急照明設(shè)備類：根據(jù)公司建筑物布局和人員分布情況，按照一定數(shù)量配備應(yīng)急燈、手電筒、反光背心等應(yīng)急照明設(shè)備，確保在停電、火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠提供足夠的照明，保障人員疏散和救援工作的順利進(jìn)行。5.應(yīng)急電源類：根據(jù)公司重要設(shè)備和系統(tǒng)的用電需求，配備一定容量的發(fā)電機(jī)、不間斷電源（UPS）等應(yīng)急電源設(shè)備，確保在停電等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠提供臨時(shí)電源，保障重要設(shè)備和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6.搶險(xiǎn)設(shè)備類：根據(jù)公司可能面臨的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件類型和特點(diǎn)，配備一定數(shù)量的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)、消防車等搶險(xiǎn)設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。7.醫(yī)療救護(hù)類：根據(jù)公司員工數(shù)量和工作崗位特點(diǎn)，按照一定比例配備藥品、醫(yī)療器械、急救設(shè)備等醫(yī)療救護(hù)物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠?qū)κ軅藛T進(jìn)行及時(shí)有效的救治。8.生活保障類：根據(jù)公司可能面臨的突發(fā)事件類型和持續(xù)時(shí)間，按照一定數(shù)量?jī)?chǔ)備食品、飲用水、帳篷、睡袋、毛毯等生活保障物資，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠保障受災(zāi)人員的基本生活需求。三、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購(gòu)與驗(yàn)收（一）采購(gòu)計(jì)劃1.公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的使用情況和儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，每年年底前編制下一年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)公司應(yīng)急管理部門(mén)審核。2.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合公司實(shí)際情況，匯總編制公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容。（二）采購(gòu)實(shí)施1.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)計(jì)劃，按照公司采購(gòu)管理制度的規(guī)定，組織實(shí)施應(yīng)急儲(chǔ)備物資的采購(gòu)工作。2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商，并與其簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.在采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)合同的約定，對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收，確保采購(gòu)物資符合要求。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資到貨后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知公司應(yīng)急管理部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同的約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、外觀等進(jìn)行逐一檢查，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資符合要求。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)辦理入庫(kù)手續(xù)，并填寫(xiě)入庫(kù)單；對(duì)于驗(yàn)收不合格的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或退貨，并做好記錄。四、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的儲(chǔ)存與保管（一）儲(chǔ)存地點(diǎn)1.公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，選擇合適的儲(chǔ)存地點(diǎn)，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資的安全存放。2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資儲(chǔ)存地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、通風(fēng)等條件，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資的質(zhì)量不受影響。3.對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置專門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（二）儲(chǔ)存方式1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)按照類別、品種、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行分類存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，便于識(shí)別和管理。2.對(duì)于大型設(shè)備、器材等應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)采取相應(yīng)的固定措施，防止其移動(dòng)和損壞。3.對(duì)于易受潮、易變質(zhì)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)采取防潮、防霉、防蟲(chóng)等措施，確保其質(zhì)量不受影響。（三）保管要求1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備物資保管制度，明確保管人員的職責(zé)和工作流程，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資的安全保管。2.保管人員應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物資損壞、變質(zhì)、丟失等問(wèn)題，并做好記錄。3.對(duì)于過(guò)期、失效、損壞等無(wú)法使用的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)及時(shí)清理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。五、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的發(fā)放與使用（一）發(fā)放原則1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資的發(fā)放應(yīng)遵循“急用先放、保障重點(diǎn)”的原則，優(yōu)先保障突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物資需求。2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保發(fā)放過(guò)程的公正、透明。（二）發(fā)放程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要，提出應(yīng)急儲(chǔ)備物資的使用申請(qǐng)，并填寫(xiě)《應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用申請(qǐng)表》。2.《應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用申請(qǐng)表》應(yīng)包括申請(qǐng)部門(mén)、申請(qǐng)時(shí)間、應(yīng)急事件類型、應(yīng)急儲(chǔ)備物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、用途等內(nèi)容。3.《應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用申請(qǐng)表》經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)公司應(yīng)急管理部門(mén)審核。4.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知保管人員發(fā)放應(yīng)急儲(chǔ)備物資，并填寫(xiě)《應(yīng)急儲(chǔ)備物資發(fā)放登記表》。6.保管人員應(yīng)按照《應(yīng)急儲(chǔ)備物資發(fā)放登記表》的內(nèi)容，對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行發(fā)放，并做好發(fā)放記錄。（三）使用要求1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的用途和方法使用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，不得擅自改變其用途和使用方法。2.在使用應(yīng)急儲(chǔ)備物資過(guò)程中，應(yīng)注意節(jié)約，避免浪費(fèi)，并及時(shí)清理和回收剩余物資。3.應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用完畢后，使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)將剩余物資交回保管人員，并辦理交接手續(xù)。六、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的更新與報(bào)廢（一）更新原則1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)其使用情況、技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)變化等因素，及時(shí)進(jìn)行更新，確保應(yīng)急儲(chǔ)備物資的性能和質(zhì)量符合要求。2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資的更新應(yīng)遵循“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理”的原則，優(yōu)先選用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料。（二）更新程序1.公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的使用情況和儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)本部門(mén)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出應(yīng)急儲(chǔ)備物資更新建議，并報(bào)公司應(yīng)急管理部門(mén)審核。2.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的更新建議，結(jié)合公司實(shí)際情況，匯總編制公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資更新計(jì)劃，并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資更新計(jì)劃應(yīng)明確應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、更新時(shí)間、更新預(yù)算等內(nèi)容。4.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司年度應(yīng)急儲(chǔ)備物資更新計(jì)劃，按照公司采購(gòu)管理制度的規(guī)定，組織實(shí)施應(yīng)急儲(chǔ)備物資的更新工作。（三）報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資符合下列條件之一的，可申請(qǐng)報(bào)廢：已超過(guò)規(guī)定使用年限，且無(wú)法正常使用的；因技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代等原因，已被淘汰的；因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等原因，已損壞且無(wú)法修復(fù)的；其他原因?qū)е聼o(wú)法使用的。2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資報(bào)廢申請(qǐng)應(yīng)由使用部門(mén)提出，并填寫(xiě)《應(yīng)急儲(chǔ)備物資報(bào)廢申請(qǐng)表》。3.《應(yīng)急儲(chǔ)備物資報(bào)廢申請(qǐng)表》應(yīng)包括申請(qǐng)部門(mén)、申請(qǐng)時(shí)間、應(yīng)急儲(chǔ)備物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等內(nèi)容。（四）報(bào)廢程序1.《應(yīng)急儲(chǔ)備物資報(bào)廢申請(qǐng)表》經(jīng)使用部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)公司應(yīng)急管理部門(mén)審核。2.公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行鑒定和評(píng)估，確認(rèn)其是否符合報(bào)廢條件。3.經(jīng)鑒定和評(píng)估符合報(bào)廢條件的應(yīng)急儲(chǔ)備物資，由公司應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，公司應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知保管人員對(duì)報(bào)廢的應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行清理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5.保管人員應(yīng)做好報(bào)廢應(yīng)急儲(chǔ)備物資的清理記錄，并將相關(guān)資料歸檔保存。七、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司應(yīng)成立應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)督檢查小組由公司應(yīng)急管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)人員組成。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理制度的執(zhí)行情況；2.應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況；3.應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、更新、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理情況；4.應(yīng)急儲(chǔ)備物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等是否符合要求；5.應(yīng)急儲(chǔ)備物資的資金使用情況；6.其他與應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理有關(guān)的事項(xiàng)。（三）檢查方式1.定期檢查：應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)督檢查小組應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理工作進(jìn)行檢查，檢查周期為每季度一次。2.不定期檢查：應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)督檢查小組應(yīng)不定期對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：在突發(fā)事件發(fā)生后或應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理工作出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)督檢查小組應(yīng)組