政法?？罟芾磙k法一、總則（一）目的為加強(qiáng)政法?？罟芾?，提高資金使用效益，保障政法工作順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合政法工作實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級(jí)政法部門使用的各類專款資金，包括但不限于辦案經(jīng)費(fèi)、裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t。政法?？畋仨殗?yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則。專款使用應(yīng)納入部門預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序。3.效益優(yōu)先原則。注重資金使用效益，確保?？钣糜谡üぷ鞯年P(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。4.規(guī)范透明原則。建立健全?？罟芾碇贫龋訌?qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金使用規(guī)范、透明。二、資金來(lái)源與預(yù)算管理（一）資金來(lái)源政法專款主要來(lái)源于中央和地方財(cái)政撥款，以及其他依法依規(guī)取得的資金。（二）預(yù)算編制1.各級(jí)政法部門應(yīng)根據(jù)本部門政法工作實(shí)際需要，按照財(cái)政部門的要求，編制年度政法?？铑A(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、合理安排”的原則，確保資金分配科學(xué)合理。3.政法專款預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和用途，并附詳細(xì)的項(xiàng)目說(shuō)明和績(jī)效目標(biāo)。（三）預(yù)算審批1.政法專款預(yù)算經(jīng)部門內(nèi)部審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。2.財(cái)政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)政法專款預(yù)算進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的預(yù)算予以調(diào)整或不予批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的政法專款預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。三、資金使用管理（一）使用范圍1.辦案經(jīng)費(fèi)：用于政法部門辦理各類案件所需的費(fèi)用，包括案件偵查、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的費(fèi)用。2.裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)：用于政法部門購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤裝備、技術(shù)設(shè)備等所需的費(fèi)用。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)：用于政法部門辦公場(chǎng)所、業(yè)務(wù)用房、監(jiān)管場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的費(fèi)用。4.其他費(fèi)用：用于政法工作相關(guān)的其他費(fèi)用，如教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)宣傳、調(diào)研等費(fèi)用。（二）使用審批1.政法專款使用應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.一般項(xiàng)目支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大項(xiàng)目支出應(yīng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。3.審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審核資金使用的合理性、合規(guī)性，確保資金使用符合規(guī)定用途和預(yù)算安排。（三）支付管理1.政法?？钪Ц稇?yīng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付或授權(quán)支付。2.支付憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。3.嚴(yán)禁以任何形式套取、截留、挪用政法專款，嚴(yán)禁白條入賬、虛列支出等違規(guī)行為。（四）政府采購(gòu)管理1.政法部門使用?？钯?gòu)置屬于政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.政府采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。3.采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，確保采購(gòu)的貨物、工程和服務(wù)符合政法工作實(shí)際需要，且質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.各級(jí)政法部門應(yīng)根據(jù)本部門政法工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際情況，申報(bào)政法?？铐?xiàng)目。2.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算等情況，并附相關(guān)證明材料。3.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī)要求，具有明確的績(jī)效目標(biāo)和可行性。（二）項(xiàng)目評(píng)審1.財(cái)政部門會(huì)同政法部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性、績(jī)效目標(biāo)等。2.評(píng)審可采取專家評(píng)審、實(shí)地考察、集中論證等方式進(jìn)行，確保評(píng)審結(jié)果客觀、公正。3.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，財(cái)政部門會(huì)同政法部門確定項(xiàng)目安排和資金分配方案。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和評(píng)審意見(jiàn)組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的管理和監(jiān)督。3.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向財(cái)政部門和政法部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門和政法部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.財(cái)政部門會(huì)同政法部門組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目質(zhì)量等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，財(cái)政部門按照規(guī)定辦理資金結(jié)算手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改，整改仍不合格的，收回已安排的資金。五、績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.政法部門在編制政法?？铑A(yù)算時(shí)，應(yīng)同時(shí)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，明確項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效果。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)，并具有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核備案。（二）績(jī)效監(jiān)控1.財(cái)政部門會(huì)同政法部門對(duì)政法?？铐?xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.績(jī)效監(jiān)控可采取定期檢查、專項(xiàng)督查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行，確?？?jī)效目標(biāo)按計(jì)劃執(zhí)行。3.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向財(cái)政部門和政法部門報(bào)送績(jī)效監(jiān)控報(bào)告，對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.財(cái)政部門會(huì)同政法部門對(duì)政法?？铐?xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性、公平性等。2.績(jī)效評(píng)價(jià)可采取自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度政法?？铑A(yù)算安排的重要依據(jù)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.財(cái)政部門會(huì)同政法部門對(duì)政法專款的使用和管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、安全、有效。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效管理情況等。3.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，挪用、截留、套取政法?？畹冗`規(guī)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)因管理不善、玩忽職守