杭州租賃管理辦法杭州市房屋租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為?；驹瓌t房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。市、區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的相關(guān)工作。租賃當(dāng)事人出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是依法享有房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的自然人、法人或其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，并向承租人出具房屋的權(quán)屬證明等相關(guān)文件。3.出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：按照合同約定向承租人交付房屋，并在租賃期間保持房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備符合安全使用要求；依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)；對(duì)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行檢查、維修，確保承租人正常使用；發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他組織。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.承租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：按照合同約定的租金及支付方式、期限向出租人支付租金；合理使用并愛(ài)護(hù)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改、損壞；遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益；未經(jīng)出租人書面同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人；租賃期間屆滿或者合同解除后，及時(shí)返還房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。租賃合同合同訂立房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況；3.租賃用途；4.租賃期限；5.租金及支付方式和期限；6.房屋維修責(zé)任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；8.爭(zhēng)議解決方式；9.違約責(zé)任；10.當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。合同登記備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃合同登記備案。辦理房屋租賃合同登記備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃合同登記備案證明；對(duì)不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知理由。租賃房屋管理房屋安全1.出租人應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求，不得將違法建筑、危險(xiǎn)房屋等依法不得出租的房屋出租給他人。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全使用規(guī)定使用房屋，不得擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)租賃房屋安全狀況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。消防安全1.租賃房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.出租人、承租人應(yīng)當(dāng)履行消防安全責(zé)任，不得在租賃房屋內(nèi)違反規(guī)定使用明火、私拉亂接電線等。3.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋消防安全的監(jiān)督檢查，對(duì)存在消防安全隱患的，依法責(zé)令整改；對(duì)拒不整改或者整改后仍不符合消防安全要求的，依法予以處罰。治安管理1.出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送承租人的姓名、身份證件種類和號(hào)碼等信息。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法犯罪活動(dòng)。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋治安狀況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安問(wèn)題。監(jiān)督管理信息共享住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息管理系統(tǒng)，與發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)房屋租賃管理的協(xié)同工作。日常檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查房屋租賃合同登記備案情況、租賃房屋的使用情況、房屋安全和消防安全等情況。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好房屋租賃日常檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋租賃中的問(wèn)題。投訴處理住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃投訴處理機(jī)制，受理房屋租賃當(dāng)事人的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任對(duì)出租人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，出租人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同登記備案的；未按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，影響承租人正常使用的；未經(jīng)承租人書面同意，擅自進(jìn)入租賃房屋的。2.違反本辦法規(guī)定，出租人將違法建筑、危險(xiǎn)房屋等依法不得出租的房屋出租給他人的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得三倍以上五倍以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，出租人不履行治安責(zé)任，發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報(bào)告，或者發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)承租人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，承租人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：未按照合同約定的用途使用房屋的；未經(jīng)出租人書面同意，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的；未經(jīng)出租人書面同意，將房屋轉(zhuǎn)租給他人的。2.違反本辦法規(guī)定，承租人不履行消防安全責(zé)任，在租賃房屋內(nèi)違反規(guī)定使用明火、私拉亂接電線等，由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，承租人利用租賃房屋從事違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他處罰1.違反本辦法