新海員證管理辦法一、總則（一）目的為加強海員證管理，規(guī)范海員證的申請、審批、頒發(fā)、使用和管理等行為，保障海上運輸安全和海員合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請、審批、頒發(fā)、使用和管理海員證的相關活動。本辦法所稱海員，是指在海船上從事航行或其他工作的人員，包括船長、高級船員和普通船員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)和國際公約的規(guī)定，實施海員證的各項管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.安全保障原則以保障海上運輸安全為首要目標，通過規(guī)范海員證管理，選拔和配備具備相應素質(zhì)和能力的海員，為海上運輸安全提供有力支持。3.便利服務原則在確保管理嚴格規(guī)范的前提下，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為海員提供便捷高效的服務，促進海員隊伍健康發(fā)展。二、海員證申請條件（一）基本條件1.年滿18周歲且不超過65周歲。2.具有中華人民共和國國籍。3.持有有效的身份證件。4.符合海船船員健康標準，經(jīng)體檢合格。（二）專業(yè)條件1.申請船長、高級船員海員證的，應當具備相應的航海專業(yè)知識和技能，經(jīng)過相應的船員培訓，并取得海船船員適任證書。2.申請普通船員海員證的，應當經(jīng)過基本安全培訓，并取得相應的培訓合格證書。（三）其他條件1.無法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止從事海員職業(yè)的情形。2.最近5年內(nèi)無海上航行期間發(fā)生負有直接責任的重大海損事故記錄。3.按照規(guī)定參加海員證審驗和知識更新培訓，并經(jīng)考試合格。三、海員證申請與審批（一）申請材料1.《海員證申請表》。2.有效身份證件復印件。3.符合要求的照片。4.海船船員適任證書（申請船長、高級船員海員證提供）或培訓合格證書（申請普通船員海員證提供）復印件。5.海船船員健康證書復印件。6.證明符合海員證申請條件的其他材料。（二）申請流程1.申請人向所在單位或相關機構提交海員證申請材料。2.所在單位或相關機構對申請材料進行初審，核實材料真實性和完整性，初審合格后報海事管理機構。3.海事管理機構收到申請材料后，進行復審。復審內(nèi)容包括申請條件審核、材料核查等。對復審合格的，予以受理；對復審不合格的，書面通知申請人并說明理由。4.海事管理機構對受理的申請進行審批。審批通過的，頒發(fā)海員證；審批不通過的，書面通知申請人并說明理由。（三）審批時限海事管理機構應當自受理海員證申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。對申請材料齊全、符合法定形式的，應當當場作出審批決定并頒發(fā)海員證；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對依法需要進行實地核查等特殊情況的，審批時限可以延長5個工作日。四、海員證頒發(fā)與管理（一）海員證頒發(fā)1.海事管理機構按照規(guī)定的格式和內(nèi)容制作海員證。2.海員證有效期不超過5年。有效期截止日期應當不超過持證人65周歲生日。3.海員證由海事管理機構統(tǒng)一頒發(fā)，任何單位和個人不得非法印制、偽造、變造、買賣海員證。（二）海員證信息管理1.建立海員證信息管理系統(tǒng)，記錄海員證申請、審批、頒發(fā)、使用、審驗等相關信息。2.海員證信息應當準確、完整，并及時更新。海員個人信息發(fā)生變更的，應當及時向海事管理機構申請辦理信息變更手續(xù)。（三）海員證使用1.海員應當在其所屬船舶上使用本人的海員證。2.海員證僅限持證人本人使用，不得轉借、冒用他人海員證。3.海員在境外執(zhí)行任務期間，應當遵守所在國家或地區(qū)的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，尊重當?shù)仫L俗習慣。（四）海員證審驗1.海員證實行定期審驗制度。審驗周期為1年。2.海員應當在海員證有效期屆滿前1年內(nèi)，向海事管理機構申請海員證審驗。3.海員證審驗內(nèi)容包括：海員身體健康狀況、適任能力保持情況、遵守法律法規(guī)和海上安全規(guī)章制度情況等。4.對審驗合格的海員，海事管理機構在其海員證上加蓋審驗合格章；對審驗不合格的海員，海事管理機構應當責令其限期整改。整改合格后方可通過審驗；整改仍不合格的，注銷其海員證。（五）海員證補發(fā)與換發(fā)1.海員證遺失、被盜、損毀或有效期屆滿需要換發(fā)的，海員應當向海事管理機構申請補發(fā)或換發(fā)。2.申請補發(fā)海員證的，應當提交海員證遺失聲明等相關材料；申請換發(fā)海員證的，應當提交原海員證等相關材料。3.海事管理機構對補發(fā)或換發(fā)海員證的申請進行審核，審核通過的，予以補發(fā)或換發(fā)。（六）海員證注銷1.海員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷其海員證：海員證有效期屆滿未申請審驗或?qū)忩灢缓细竦?；海員死亡或者被宣告失蹤的；海員喪失民事行為能力的；海員被依法吊銷適任證書的；海員所在單位終止經(jīng)營的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應當注銷海員證的其他情形。2.海員證注銷后，海事管理機構應當收回海員證，并在海員證信息管理系統(tǒng)中予以注銷記錄。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體海事管理機構負責對海員證的申請、審批、頒發(fā)、使用和管理等活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.海員證申請材料的真實性和完整性。2.海員是否符合海員證申請條件。3.海員證的使用情況，包括是否轉借、冒用他人海員證等。4.海員證審驗情況。5.海員證信息管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查海事管理機構定期對海員證管理情況進行巡查，檢查海員證使用單位和海員遵守海員證管理規(guī)定的情況。2.專項檢查根據(jù)工作需要，海事管理機構組織開展海員證專項檢查，對特定區(qū)域、特定船舶或特定海員群體的海員證管理情況進行重點檢查。3.舉報核查對涉及海員證管理違法違規(guī)行為的舉報進行核查，依法處理舉報事項。（四）法律責任1.對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機構責令改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其海員證：提供虛假材料申請海員證的；轉借、冒用他人海員證的；未按照規(guī)定參加海員證審驗或?qū)忩灢缓细袢岳^續(xù)使用海員證的；其他違反海員證管理規(guī)定的行為。2.非法印制、偽造、變造、買賣海員證的，由海事管理機構收繳有關證件，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.海事管理機