扶貧工作管理辦法一、總則（一）目的為了切實加強扶貧工作的規(guī)范化、科學化管理，提高扶貧資金使用效益，確保扶貧目標的順利實現(xiàn)，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和扶貧工作要求，結合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展的各類扶貧項目及相關扶貧工作活動。（三）基本原則1.精準幫扶原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困人口的實際需求，精準識別、精準施策，確保扶貧資源真正惠及貧困對象。2.公開透明原則：扶貧項目實施過程和資金使用情況要公開透明，接受社會監(jiān)督，保障相關利益方的知情權。3.效益優(yōu)先原則：注重扶貧項目的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，以可持續(xù)發(fā)展為導向，實現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。4.規(guī)范管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，建立健全扶貧工作管理制度和流程，確保各項工作依法依規(guī)進行。二、扶貧工作組織與職責（一）扶貧工作領導小組成立以公司/組織主要領導為組長的扶貧工作領導小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、決策部署扶貧工作重大事項，協(xié)調解決工作中的重大問題。（二）扶貧工作辦公室設立扶貧工作辦公室，作為扶貧工作領導小組的日常辦事機構，負責扶貧工作的具體組織實施、溝通協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。其主要職責包括：1.制定和完善扶貧工作計劃、方案和措施，并組織實施。2.負責扶貧項目的申報、立項、審批、實施、驗收等全過程管理。3.協(xié)調落實扶貧資金，監(jiān)督資金使用情況，確保資金安全、合規(guī)、有效。4.組織開展扶貧工作調研和統(tǒng)計分析，及時掌握工作進展情況，總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議。5.負責與政府部門、幫扶對象、社會各界等的溝通協(xié)調，營造良好的扶貧工作氛圍。6.完成扶貧工作領導小組交辦的其他工作任務。（三）各部門職責1.業(yè)務部門：結合自身業(yè)務特點，制定并實施與扶貧工作相關的具體措施，如產(chǎn)業(yè)扶貧項目策劃、技術支持、市場對接等，確保扶貧工作與業(yè)務發(fā)展有機結合。2.財務部門：負責扶貧資金的預算編制、籌集、核算、支付和監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財務制度，確保資金使用合規(guī)、透明。3.人力資源部門：負責組織開展扶貧干部培訓、考核等工作，為扶貧工作提供人力資源保障。4.審計部門：對扶貧項目和資金進行審計監(jiān)督，確保扶貧工作依法依規(guī)進行，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。5.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同配合做好扶貧工作，形成工作合力。三、扶貧項目管理（一）項目申報1.扶貧工作辦公室根據(jù)公司/組織扶貧工作計劃和貧困地區(qū)實際需求，發(fā)布項目申報通知，明確申報條件、要求和流程。2.各部門、分支機構或相關人員結合自身工作實際，提出扶貧項目申報意向，填寫項目申報書，詳細說明項目背景、目標、內容、實施計劃、資金預算、預期效益等情況，并提供相關證明材料。3.扶貧工作辦公室對申報項目進行初步審核，篩選出符合要求的項目，提交扶貧工作領導小組審議。（二）項目立項1.扶貧工作領導小組對申報項目進行綜合評估和審議，根據(jù)扶貧工作重點、資金規(guī)模、項目可行性等因素，確定立項項目名單。2.對立項項目下達立項批復，明確項目實施主體、建設內容、資金安排、實施期限等要求。（三）項目實施1.項目實施主體按照立項批復要求，制定項目實施方案，明確項目實施步驟、質量標準、進度安排、責任分工等內容，并報扶貧工作辦公室備案。2.項目實施過程中，項目實施主體要嚴格按照實施方案組織施工，確保項目質量和進度。同時，要建立健全項目管理制度，加強項目檔案管理，及時收集、整理和歸檔項目相關資料。3.扶貧工作辦公室要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，定期深入項目現(xiàn)場，了解項目進展情況，協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知，要求項目實施主體限期整改。（四）項目驗收1.項目完成后，項目實施主體要及時向扶貧工作辦公室提交項目驗收申請，并提供項目竣工報告、財務決算報告、質量檢驗報告等相關資料。2.扶貧工作辦公室組織相關部門和專業(yè)人員組成驗收小組，對項目進行驗收。驗收小組要按照驗收標準，對項目的建設內容、質量、效益等進行全面檢查和評估，形成驗收意見。3.對驗收合格的項目，出具驗收報告；對驗收不合格的項目，下達整改通知，要求項目實施主體限期整改。整改后仍不符合要求的，不予通過驗收，并追究相關責任人員的責任。四、扶貧資金管理（一）資金籌集1.扶貧資金來源主要包括政府財政專項扶貧資金、公司/組織自有資金、社會捐贈資金、金融機構貸款等。2.財務部門要按照相關規(guī)定，積極籌集扶貧資金，確保資金及時足額到位。同時，要加強與政府部門、金融機構等的溝通協(xié)調，爭取更多的政策支持和資金投入。（二）資金預算1.扶貧工作辦公室根據(jù)扶貧項目計劃和實際需求，編制扶貧資金預算，明確各項扶貧項目的資金安排。2.財務部門對扶貧資金預算進行審核，結合公司/組織財務狀況和資金籌集情況，提出調整建議，報扶貧工作領導小組審批。3.經(jīng)審批后的扶貧資金預算要嚴格執(zhí)行，不得隨意調整。如因特殊情況確需調整的，要按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）資金使用1.扶貧資金必須?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑张鷾实捻椖亢陀猛臼褂茫坏门沧魉?。2.財務部門要按照國庫集中支付制度和相關財務規(guī)定，及時、足額撥付扶貧資金。同時，要加強對資金支付的審核把關，確保資金支付合規(guī)、安全。3.項目實施主體要建立健全資金管理制度，設立專門的資金賬戶，對扶貧資金進行單獨核算，嚴格按照財務制度和項目合同規(guī)定使用資金，確保資金使用透明、規(guī)范。（四）資金監(jiān)督1.審計部門要定期對扶貧資金進行審計監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性、真實性和效益性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.扶貧工作辦公室要加強對扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督檢查，定期向扶貧工作領導小組報告資金使用情況。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，要及時進行嚴肅處理，并追究相關責任人員的責任。3.建立健全扶貧資金信息公開制度，通過公司/組織網(wǎng)站、公告欄等渠道，及時公開扶貧資金使用情況，接受社會監(jiān)督。五、扶貧干部管理（一）干部選派1.根據(jù)扶貧工作需要，從公司/組織各部門選拔政治素質高、業(yè)務能力強、責任心強的干部組成扶貧工作隊，派駐貧困地區(qū)開展扶貧工作。2.扶貧工作隊隊長由扶貧工作領導小組研究確定，隊員由各部門推薦，經(jīng)扶貧工作辦公室審核后報扶貧工作領導小組批準。3.扶貧干部要與原工作單位脫鉤，全身心投入扶貧工作。在扶貧期間，其工資、福利待遇等按照公司/組織相關規(guī)定執(zhí)行。（二）干部培訓1.人力資源部門要制定扶貧干部培訓計劃，定期組織扶貧干部參加各類培訓，提高扶貧干部的業(yè)務水平和工作能力。2.培訓內容包括扶貧政策法規(guī)、農村工作方法、項目管理、資金使用等方面的知識和技能。培訓方式可采用集中培訓、實地考察、在線學習等多種形式。3.鼓勵扶貧干部參加學歷教育、職業(yè)資格考試等，提升自身綜合素質。對取得相關學歷證書或職業(yè)資格證書的扶貧干部，給予適當?shù)莫剟?。（三）干部考?.建立健全扶貧干部考核評價機制，對扶貧干部的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面進行全面考核。2.考核方式包括年度考核、任期考核等?？己私Y果作為扶貧干部評先評優(yōu)、職務晉升、獎勵激勵等的重要依據(jù)。3.對考核優(yōu)秀的扶貧干部，給予表彰和獎勵；對考核不稱職的扶貧干部，進行批評教育、誡勉談話或調整崗位；對違反紀律規(guī)定的扶貧干部，依法依規(guī)嚴肅處理。六、扶貧工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全扶貧工作監(jiān)督檢查機制，定期對扶貧項目實施、資金使用、干部履職等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取自查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知，要求相關部門和人員限期整改。3.加強對扶貧工作的社會監(jiān)督，暢通舉報渠道，鼓勵社會各界對扶貧工作中的違規(guī)違紀行為進行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。（二）考核評價1.制定扶貧工作考核評價辦法，明確考核內容、指標體系、評價標準和考核方式。2.扶貧工作領導小