新疆貨車(chē)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)新疆貨車(chē)管理，規(guī)范貨車(chē)運(yùn)輸行為，保障道路交通安全與暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)貨車(chē)運(yùn)輸行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng)的貨車(chē)，包括各類(lèi)載貨汽車(chē)、掛車(chē)等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將交通安全放在首位，強(qiáng)化貨車(chē)安全管理措施，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展貨車(chē)管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.規(guī)范有序原則規(guī)范貨車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提高運(yùn)輸效率，保障貨車(chē)運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范、有序運(yùn)行。4.便民服務(wù)原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為貨車(chē)經(jīng)營(yíng)者提供便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展。二、車(chē)輛管理（一）注冊(cè)登記1.貨車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向車(chē)輛登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，提交真實(shí)、有效的證明、憑證。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，對(duì)符合條件的，依法辦理注冊(cè)登記手續(xù)，核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。3.注冊(cè)登記的貨車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，確保車(chē)輛性能良好，排放達(dá)標(biāo)。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)1.貨車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)。安全技術(shù)檢驗(yàn)周期按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，環(huán)保檢驗(yàn)按照自治區(qū)環(huán)保部門(mén)的要求進(jìn)行。2.貨車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將車(chē)輛送至具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)合格的貨車(chē)核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并在行駛證上簽注檢驗(yàn)有效期。對(duì)檢驗(yàn)不合格的貨車(chē)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改合格后方可重新進(jìn)行檢驗(yàn)。（三）報(bào)廢更新1.達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，不得繼續(xù)上路行駛。2.報(bào)廢貨車(chē)的回收拆解應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁將報(bào)廢貨車(chē)出售、轉(zhuǎn)讓或者自行拆解。3.鼓勵(lì)貨車(chē)所有人提前更新老舊貨車(chē)，購(gòu)置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求的新型貨車(chē)。對(duì)提前報(bào)廢更新的貨車(chē)，可按照相關(guān)政策給予一定的補(bǔ)貼。三、駕駛員管理（一）從業(yè)資格1.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得從業(yè)資格證。2.從業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)制定的考試大綱和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考試內(nèi)容包括理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和安全駕駛知識(shí)等。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)資格考試的管理，嚴(yán)格考試紀(jì)律，確?？荚嚬健⒐?。（二）繼續(xù)教育1.貨車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)。2.繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面。繼續(xù)教育可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員繼續(xù)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保駕駛員按時(shí)參加繼續(xù)教育，并取得規(guī)定的學(xué)分。（三）誠(chéng)信考核1.建立貨車(chē)駕駛員誠(chéng)信考核制度，對(duì)駕駛員的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.誠(chéng)信考核實(shí)行計(jì)分制，根據(jù)駕駛員的違法違規(guī)行為和服務(wù)質(zhì)量情況，扣除相應(yīng)的分值。誠(chéng)信考核周期為一年。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將駕駛員誠(chéng)信考核結(jié)果向社會(huì)公布，并與駕駛員的從業(yè)資格證審驗(yàn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。對(duì)誠(chéng)信考核不合格的駕駛員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。四、運(yùn)輸管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以許可，頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的管理，嚴(yán)格審查許可申請(qǐng)材料，防止不符合條件的企業(yè)和車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。（二）運(yùn)輸組織1.鼓勵(lì)貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)采用先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。2.支持貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流資源整合和優(yōu)化配置。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸組織的指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)合理安排運(yùn)輸計(jì)劃，提高運(yùn)輸組織化程度。（三）貨物裝載1.貨車(chē)裝載貨物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁超載、超限、超速運(yùn)輸。2.貨物裝載單位應(yīng)當(dāng)建立健全貨物裝載管理制度，對(duì)貨物裝載情況進(jìn)行登記和檢查，確保裝載貨物符合規(guī)定要求。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨物裝載單位的監(jiān)督檢查，對(duì)違法裝載行為依法予以處罰。（四）運(yùn)輸安全1.貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的安全管理，確保運(yùn)輸安全。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，按照操作規(guī)程駕駛車(chē)輛，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸安全的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展安全隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。五、監(jiān)督檢查（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貨車(chē)的道路交通安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類(lèi)交通違法行為。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好貨車(chē)管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.對(duì)貨車(chē)的注冊(cè)登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢更新等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)貨車(chē)駕駛員的從業(yè)資格、繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核等情況進(jìn)行檢查。3.對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸組織、貨物裝載、運(yùn)輸安全等情況進(jìn)行檢查。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展貨車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)不定期進(jìn)行抽查。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合?？梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位等方式，對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）違法行為處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的貨車(chē)違法行為，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。2.對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證等處罰。3.對(duì)涉及安全生產(chǎn)事故的貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案，并定期組織演練。（二）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速響應(yīng)，協(xié)同做好應(yīng)急處置工作，保障道路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（三）應(yīng)急保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。七、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立新疆貨車(chē)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨車(chē)注冊(cè)登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、駕駛員管理、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等信息的動(dòng)態(tài)管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）信息采集與更新1.貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向信息系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)信息。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）信息應(yīng)用1.利用貨車(chē)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和分析，為決策提供依據(jù)。2.通過(guò)信息系統(tǒng)向社會(huì)公眾提供貨車(chē)運(yùn)輸相關(guān)信息查詢服務(wù)，方便群眾監(jiān)督。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定