林地清收管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司林地資源管理，規(guī)范林地清收工作，保障公司合法權(quán)益，促進(jìn)林地資源合理利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬范圍內(nèi)林地清收工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督與管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)林地保護(hù)、森林資源管理等法律法規(guī)，確保林地清收工作合法合規(guī)。2.權(quán)屬清晰原則明確林地權(quán)屬，依據(jù)合法有效的林權(quán)證書等文件開展清收工作，避免權(quán)屬糾紛。3.合理利用原則在清收林地過程中，注重林地資源的合理規(guī)劃與利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。4.公開公正原則清收工作過程應(yīng)公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保公正公平。二、林地清收工作組織（一）成立林地清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。成員包括但不限于法務(wù)部門、林業(yè)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門等。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司林地清收工作。研究制定林地清收工作的重大決策和政策措施。協(xié)調(diào)解決林地清收工作中遇到的重大問題。（二）設(shè)立林地清收工作辦公室1.辦公室組成設(shè)在林業(yè)技術(shù)部門，由林業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，配備相關(guān)專業(yè)人員。2.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)林地清收工作的具體組織實(shí)施。制定林地清收工作計(jì)劃和方案。組織開展林地現(xiàn)狀調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)等工作。協(xié)調(diào)各部門之間的工作銜接，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（三）明確各部門職責(zé)1.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審核林地清收工作中的法律文件，提供法律咨詢和法律支持。協(xié)助處理林地清收過程中的法律糾紛和訴訟案件。2.林業(yè)技術(shù)部門承擔(dān)林地資源調(diào)查、評(píng)估、規(guī)劃等技術(shù)工作。指導(dǎo)林地清收現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保清收工作符合林業(yè)技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)林地資源數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)林地清收工作的資金預(yù)算編制、資金籌集與管理。對(duì)林地清收工作中的費(fèi)用支出進(jìn)行審核和監(jiān)督。參與林地清收后的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。4.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)林地資產(chǎn)的登記、入賬、核算等資產(chǎn)管理工作。協(xié)助制定林地資產(chǎn)處置方案，確保資產(chǎn)安全與保值增值。三、林地清收工作流程（一）前期準(zhǔn)備1.資料收集收集與林地相關(guān)的各類資料，包括林權(quán)證書、土地承包合同、歷史經(jīng)營記錄、地形圖、林相圖等。2.現(xiàn)狀調(diào)查組織專業(yè)人員對(duì)林地現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，包括林地面積、邊界、地類、林木種類、蓄積量、權(quán)屬狀況等，形成詳細(xì)的調(diào)查記錄。3.制定方案根據(jù)調(diào)查結(jié)果和公司發(fā)展需求，制定林地清收工作方案，明確清收目標(biāo)、范圍、步驟、方法、時(shí)間安排以及各部門職責(zé)分工等。（二）宣傳動(dòng)員1.發(fā)布公告在林地所在區(qū)域及相關(guān)媒體發(fā)布林地清收公告，告知清收范圍、目的、時(shí)間要求等信息，廣泛宣傳林地清收工作的意義和政策。2.溝通協(xié)調(diào)與林地涉及的相關(guān)權(quán)益人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解其訴求，宣傳法律法規(guī)和公司政策，爭(zhēng)取理解與支持。（三）權(quán)屬核實(shí)1.資料審核對(duì)收集的林權(quán)證書等權(quán)屬資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，核實(shí)其真實(shí)性、合法性和有效性。2.實(shí)地核實(shí)組織人員實(shí)地查看林地邊界、界樁等，與權(quán)屬資料進(jìn)行比對(duì)，確認(rèn)權(quán)屬情況，對(duì)于存在爭(zhēng)議的林地，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)解處理。（四）清收實(shí)施1.制定清收計(jì)劃根據(jù)林地現(xiàn)狀和權(quán)屬核實(shí)情況，制定具體的清收計(jì)劃，明確清收順序、方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.現(xiàn)場(chǎng)清收按照清收計(jì)劃，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清收作業(yè)，包括清除非法占用林地的建筑物、構(gòu)筑物，收回被非法侵占的林地等。在清收過程中，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和影像資料留存。3.數(shù)據(jù)更新及時(shí)對(duì)林地清收后的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，包括林地面積、地類、權(quán)屬等信息，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（五）驗(yàn)收總結(jié)1.自查驗(yàn)收清收工作完成后，由林地清收工作辦公室組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行自查驗(yàn)收，檢查清收工作是否符合要求，各項(xiàng)任務(wù)是否完成。2.整改完善對(duì)自查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改完善，確保清收工作質(zhì)量。3.總結(jié)報(bào)告撰寫林地清收工作總結(jié)報(bào)告，全面總結(jié)清收工作的成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題及改進(jìn)建議等，報(bào)林地清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四、林地清收工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)林地清收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查清收工作程序是否合規(guī)、清收結(jié)果是否真實(shí)準(zhǔn)確、資金使用是否合理等。2.社會(huì)監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理和處理有關(guān)林地清收工作的舉報(bào)和投訴，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核辦法1.制定考核指標(biāo)根據(jù)林地清收工作目標(biāo)和任務(wù)，制定詳細(xì)的考核指標(biāo)體系，包括清收林地面積、清收工作進(jìn)度、清收質(zhì)量、資金使用效益、群眾滿意度等。2.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門和相關(guān)責(zé)任人的林地清收工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與部門績(jī)效、個(gè)人獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)在林地清收工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、未完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。五、林地清收工作中的權(quán)益保護(hù)（一）對(duì)合法權(quán)益人的保護(hù)1.尊重合法權(quán)益對(duì)于持有合法林權(quán)證書等相關(guān)文件的權(quán)益人，在林地清收過程中充分尊重其合法權(quán)益，依法依規(guī)進(jìn)行處置。2.協(xié)商補(bǔ)償因公司發(fā)展需要確需清收林地的，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與權(quán)益人協(xié)商制定合理的補(bǔ)償方案，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，確保權(quán)益人合法權(quán)益不受侵害。（二）對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷1.關(guān)注就業(yè)安置對(duì)于因林地清收可能受到影響的當(dāng)?shù)鼐用?，特別是弱勢(shì)群體，如失地農(nóng)民等，積極關(guān)注其就業(yè)安置問題，通過提供就業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先安排就業(yè)崗位等方式，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。2.社會(huì)保障支持協(xié)助符合條件的人員辦理相關(guān)社會(huì)保障手續(xù)，確保其基本生活得到保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、林地清收后的利用與管理（一）規(guī)劃利用1.科學(xué)規(guī)劃根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和林地資源狀況，對(duì)清收后的林地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確定合理的利用方向，如發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)等。2.項(xiàng)目論證對(duì)規(guī)劃的利用項(xiàng)目進(jìn)行充分論證，評(píng)估其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，確保項(xiàng)目的可行性和可持續(xù)性。（二）經(jīng)營管理1.建立管理制度建立健全林地經(jīng)營管理制度，明確經(jīng)營主體的職責(zé)和權(quán)利，規(guī)范經(jīng)營行為。2.加強(qiáng)日常監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)林地經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管，定期檢查林地使用情況、林木生長情況等，確保林地資源得到合理利用和有效保護(hù)。（三）生態(tài)保護(hù)1.注重生態(tài)修復(fù)在林地清收和利用過程中，注重生態(tài)修