林木品種管理辦法一、總則（一）目的為加強林木品種管理，規(guī)范林木品種審定、登記、推廣、保護等行為，提高林木品種質量，推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事林木品種的選育、審定、登記、推廣、銷售、進出口等活動及其管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展林木品種管理工作，確保各項管理活動有法可依、有章可循。2.科學公正原則運用科學的方法和技術，對林木品種進行評價和認定，保證管理過程和結果的科學性、公正性。3.保護創(chuàng)新原則鼓勵林木品種創(chuàng)新，加強對優(yōu)良品種的保護，維護育種者的合法權益，促進林業(yè)科技進步。4.服務發(fā)展原則以服務林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設為宗旨，為林木品種的推廣應用提供便利條件，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、林木品種選育（一）選育主體林木品種選育可以由科研機構、企業(yè)、專業(yè)合作社、個人等主體進行。選育主體應當具備相應的技術能力和設施條件，確保選育工作的科學性和規(guī)范性。（二）選育要求1.目標明確選育的林木品種應當符合林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，具有優(yōu)良的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。2.技術規(guī)范采用先進、適用的育種技術和方法，保證選育過程的科學性和可靠性。3.數(shù)據(jù)記錄建立完善的選育檔案，詳細記錄選育過程中的各項數(shù)據(jù)和信息，包括親本來源、選育方法、試驗數(shù)據(jù)等，作為品種評價和審定的依據(jù)。（三）合作選育兩個以上主體合作選育林木品種的，應當簽訂書面合同，明確各方的權利和義務。合作選育的品種，其知識產(chǎn)權歸屬由合同約定；合同未約定的，品種權由合作各方共同享有。三、林木品種審定（一）審定機構設立國家和省級林木品種審定委員會，負責林木品種的審定工作。審定委員會由科研、教學、生產(chǎn)、推廣等方面的專業(yè)人員組成，具有廣泛的代表性。（二）審定范圍主要林木品種實行審定制度。主要林木目錄由國務院林業(yè)主管部門確定并公布。屬于審定范圍的林木品種，未經(jīng)審定通過的，不得作為良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應當經(jīng)林木品種審定委員會認定。（三）審定程序1.申請選育者認為其選育的林木品種符合審定條件的，可以向審定委員會提出審定申請，并提交相關材料，包括品種選育報告、區(qū)域試驗報告、品種特征特性說明等。2.受理審定委員會對申請材料進行審查，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時間內通知申請人。3.初審審定委員會組織專業(yè)人員對申請品種進行初審，包括實地考察、查閱資料、聽取匯報等，形成初審意見。4.復審審定委員會對初審通過的品種進行復審，綜合考慮初審意見、品種特性、市場前景等因素，做出審定決定。5.公告審定通過的品種，由審定委員會予以公告，并頒發(fā)林木良種證書。公告內容包括品種名稱、品種來源、選育單位、品種特性、適宜種植范圍等。（四）審定標準1.特異性申請審定的林木品種應當明顯區(qū)別于已知的同類品種。2.一致性同一品種在特征特性方面應當相對一致。3.穩(wěn)定性經(jīng)過連續(xù)多代繁殖，品種的特征特性保持相對穩(wěn)定。4.優(yōu)良性具有良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，在產(chǎn)量、品質、抗性等方面表現(xiàn)突出。四、林木品種登記（一）登記機構省級林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內林木品種的登記工作。（二）登記范圍除主要林木品種外的其他林木品種實行登記制度。（三）登記程序1.申請選育者向省級林業(yè)主管部門提出登記申請，并提交品種選育報告、品種特征特性說明、照片等材料。2.受理省級林業(yè)主管部門對申請材料進行審查，符合要求的予以受理。3.審核省級林業(yè)主管部門組織專業(yè)人員對申請品種進行審核，必要時進行實地考察。4.登記審核通過的品種，由省級林業(yè)主管部門予以登記，并在省級林木品種信息平臺上公布。（四）登記效力林木品種登記是品種選育者享有品種權益的證明，登記品種可以在本行政區(qū)域內推廣、銷售，但不得作為良種宣傳。五、林木品種推廣（一）推廣主體林木品種推廣可以由選育者自行推廣，也可以委托具有相應資質的種子生產(chǎn)經(jīng)營者推廣。推廣主體應當對推廣品種的真實性和適應性負責。（二）推廣要求1.試驗示范在推廣林木品種前，應當進行區(qū)域試驗和生產(chǎn)性試驗示范，確保品種在當?shù)氐倪m應性和穩(wěn)定性。2.技術指導為使用者提供必要的技術指導，幫助其掌握品種的栽培技術和管理方法。3.質量保證推廣的林木品種應當符合國家和地方標準，保證種子質量。（三）推廣限制1.未經(jīng)審定或登記的品種不得推廣。2.禁止推廣應當審定而未經(jīng)審定通過的主要林木品種。3.不得夸大品種的優(yōu)良特性，誤導使用者。六、林木品種保護（一）保護范圍國家對通過審定的林木良種實行植物新品種權保護。植物新品種權受法律保護，任何單位和個人未經(jīng)品種權人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。（二）保護期限林木品種權的保護期限為20年，自授權之日起計算。（三）侵權處理1.品種權人發(fā)現(xiàn)侵權行為的，可以向縣級以上林業(yè)主管部門投訴或者依法向人民法院提起訴訟。2.林業(yè)主管部門接到投訴后，應當及時進行調查處理，依法維護品種權人的合法權益。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責國務院林業(yè)主管部門負責全國林木品種管理工作的指導和監(jiān)督?？h級以上地方林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內林木品種管理工作的具體實施和監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內容1.林木品種選育、審定、登記、推廣、保護等活動是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.林木品種的質量是否符合標準。3.林木品種權保護情況。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審定通過的主要林木品種作為良種推廣、銷售的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。2.銷售的林木品種應當審定未經(jīng)審定的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令改正，沒收違法所得和種子，并處一萬元以上五萬元以下罰款。3.假冒授權品種的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止假冒行為，沒收違法所得和種子；貨值金額不足五萬元的，并處一萬元以上二十五萬元以下罰款；