杭州中介管理辦法總則制定目的為了加強對杭州中介行業(yè)的規(guī)范管理，維護中介市場秩序，保障中介活動當事人的合法權益，促進中介行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)從事各類中介活動的機構(gòu)及個人，包括但不限于房地產(chǎn)中介、人力資源中介、工商登記代理中介、技術交易中介等?；驹瓌t中介活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。中介機構(gòu)設立與備案設立條件1.有明確的章程和管理制度：章程應規(guī)定中介機構(gòu)的宗旨、經(jīng)營范圍、組織架構(gòu)、股東權利義務等內(nèi)容；管理制度應涵蓋業(yè)務流程、財務核算、人員管理、風險控制等方面。2.有與從事業(yè)務相適應的專業(yè)人員：根據(jù)不同中介行業(yè)的要求，配備相應數(shù)量和資質(zhì)的專業(yè)人員，如房地產(chǎn)中介需有一定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書持有者等。3.有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設施：經(jīng)營場所應符合安全、消防等相關規(guī)定，辦公設施應能滿足業(yè)務開展的需要。4.有符合規(guī)定的注冊資本：不同類型的中介機構(gòu)根據(jù)行業(yè)標準和風險程度，設定相應的注冊資本要求。設立程序1.申請：申請人向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交設立中介機構(gòu)的申請材料，包括申請書、章程、驗資證明、人員資質(zhì)證明、經(jīng)營場所證明等。2.受理與審核：工商行政管理部門對申請材料進行受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實性、完整性以及是否符合設立條件等。3.登記注冊：經(jīng)審核符合條件的，工商行政管理部門予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。備案要求中介機構(gòu)設立后，應當在規(guī)定時間內(nèi)到相關行業(yè)主管部門進行備案。備案內(nèi)容包括機構(gòu)基本信息、人員情況、業(yè)務范圍等。行業(yè)主管部門應建立備案檔案，加強對中介機構(gòu)的動態(tài)管理。中介從業(yè)人員管理從業(yè)資格1.取得相應職業(yè)資格證書：從事特定中介業(yè)務的人員，必須按照國家和本市規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證書，如房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證書、人力資源管理師證書等。2.具備相關業(yè)務知識和技能：除取得職業(yè)資格證書外，從業(yè)人員還應具備與所從事業(yè)務相關的專業(yè)知識和實際操作技能，能夠熟練處理中介業(yè)務中的各種問題。培訓與繼續(xù)教育1.定期組織培訓：中介機構(gòu)應當定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)政策、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面，以提高從業(yè)人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵參加繼續(xù)教育：支持從業(yè)人員參加各類繼續(xù)教育活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，適應行業(yè)發(fā)展的需要。行業(yè)主管部門可對積極參加繼續(xù)教育并取得良好成績的從業(yè)人員給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策。職業(yè)道德規(guī)范1.誠實守信：從業(yè)人員應當如實向委托人提供有關信息，不得隱瞞或虛假陳述，確保中介服務的真實性和可靠性。2.保守秘密：對在中介服務過程中知悉的委托人的商業(yè)秘密、個人隱私等信息，應當嚴格保密，不得泄露給任何第三方。3.公平公正：在中介活動中，應當公平對待各方當事人，不得偏袒任何一方，維護市場公平競爭的環(huán)境。4.廉潔自律：嚴禁從業(yè)人員利用職務之便謀取不正當利益，不得接受委托人的賄賂、回扣或其他利益。中介業(yè)務規(guī)范業(yè)務承接1.簽訂書面合同：中介機構(gòu)與委托人應當簽訂書面中介服務合同，明確雙方的權利義務、服務內(nèi)容、收費標準、違約責任等條款。2.了解委托人需求：在承接業(yè)務前，中介機構(gòu)應當充分了解委托人的需求和要求，對委托事項進行必要的調(diào)查和評估，確保能夠提供符合委托人期望的服務。3.審查委托事項合法性：中介機構(gòu)應當對委托事項的合法性進行審查，不得承接違法違規(guī)或損害社會公共利益的業(yè)務。業(yè)務辦理1.按照合同約定履行義務：中介機構(gòu)應當嚴格按照中介服務合同的約定，履行各項義務，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。2.建立業(yè)務檔案：中介機構(gòu)應當建立健全業(yè)務檔案管理制度，對每一項中介業(yè)務的相關資料進行整理、歸檔，妥善保管，以備查閱。3.及時報告重大事項：在業(yè)務辦理過程中，如發(fā)現(xiàn)可能影響委托人利益或中介機構(gòu)自身權益的重大事項，應當及時向委托人報告，并采取相應的措施進行處理。業(yè)務終止1.妥善處理善后事宜：中介服務合同終止時，中介機構(gòu)應當按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定，妥善處理善后事宜，如退還委托人的費用、交接相關資料等。2.做好保密工作：業(yè)務終止后，中介機構(gòu)及其從業(yè)人員仍應對在業(yè)務過程中知悉的委托人的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以保密。中介服務收費管理收費標準1.實行明碼標價：中介機構(gòu)應當在經(jīng)營場所顯著位置公示服務項目、收費標準、收費依據(jù)等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。2.合理定價：中介服務收費應當根據(jù)服務成本、市場供求狀況、行業(yè)競爭程度等因素合理確定，不得過高或過低收費。收費方式1.一次性收費：對于一些簡單的中介服務項目，可以采取一次性收費的方式。2.按比例收費：對于一些涉及金額較大的中介服務項目，如房地產(chǎn)買賣、股權轉(zhuǎn)讓等，可以按照一定比例收取服務費用。收費監(jiān)管1.加強價格檢查：價格主管部門應當加強對中介服務收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。2.建立投訴舉報機制：設立專門的投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對中介服務收費問題的投訴舉報。對經(jīng)查實的價格違法行為，依法予以嚴肅處理。監(jiān)督管理行業(yè)主管部門職責1.制定政策法規(guī)：負責制定和完善中介行業(yè)的政策法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，引導中介行業(yè)健康發(fā)展。2.資質(zhì)審批與備案：依法對中介機構(gòu)的設立、變更、注銷等進行審批和備案管理，對從業(yè)人員的資格進行審核和認定。3.監(jiān)督檢查：定期對中介機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。4.投訴處理：受理和處理中介活動當事人的投訴舉報，維護當事人的合法權益。其他部門協(xié)同監(jiān)管1.工商行政管理部門：負責中介機構(gòu)的登記注冊和市場主體監(jiān)管，查處無照經(jīng)營等違法行為。2.價格主管部門：負責中介服務收費的監(jiān)督管理，查處價格違法行為。3.人力資源和社會保障部門：負責對人力資源中介機構(gòu)的勞動用工、社會保險等方面進行監(jiān)管。4.其他相關部門：根據(jù)各自職責，協(xié)同做好中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。信用管理1.建立信用檔案：行業(yè)主管部門應當建立中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，記錄其經(jīng)營活動、違法違規(guī)行為、投訴處理等情況。2.信用評價：定期對中介機構(gòu)和從業(yè)人員進行信用評價，根據(jù)評價結(jié)果實施分類監(jiān)管。對信用良好的中介機構(gòu)和從業(yè)人員給予表彰和獎勵，對信用不良的采取限制措施。3.信息公示：通過政府網(wǎng)站、信用信息平臺等渠道，向社會公示中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。法律責任中介機構(gòu)違法責任1.警告與罰款：中介機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，由行業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。2.吊銷資質(zhì)證書：對情節(jié)嚴重、違法違規(guī)行為屢教不改的中介機構(gòu)，依法吊銷其資質(zhì)證書，禁止其從事相關中介業(yè)務。3.追究刑事責任：中介機構(gòu)的違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。從業(yè)人員違法責任1.警告與罰款：中介從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由行業(yè)主管部門責令改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款。2.暫停執(zhí)業(yè)或吊銷資格證書：對情節(jié)嚴重的從業(yè)人員，暫停其執(zhí)業(yè)資格或吊銷其職業(yè)資格證書。3.追究刑事責任：從業(yè)人員的違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。其他相關責任1.民事賠償責