散裝汽油管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)散裝汽油銷售管理，規(guī)范散裝汽油購(gòu)銷行為，保障公共安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事散裝汽油銷售的加油站、油庫(kù)及其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位（以下統(tǒng)稱“銷售單位”）。（三）基本原則1.安全第一原則：確保散裝汽油銷售過(guò)程中的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全，防止發(fā)生安全事故。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法依規(guī)開展散裝汽油銷售管理工作。3.便民利民原則：在保障安全的前提下，盡量為群眾提供便捷的散裝汽油購(gòu)買服務(wù)。二、銷售單位資質(zhì)管理（一）許可條件1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。2.具備符合安全標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施和銷售設(shè)備，包括油罐、加油機(jī)、消防器材等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)。3.擁有健全的安全管理制度，包括人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等。4.配備專業(yè)的安全管理人員，負(fù)責(zé)散裝汽油銷售的安全管理工作。（二）許可申請(qǐng)與審批1.銷售單位向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門提出散裝汽油銷售許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證副本、儲(chǔ)存設(shè)施和銷售設(shè)備的證明文件、安全管理制度等。2.縣級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)后，會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查符合條件的，予以許可；不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.銷售單位取得散裝汽油銷售許可后，方可從事散裝汽油銷售業(yè)務(wù)。許可有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)從事散裝汽油銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。（三）資質(zhì)變更與注銷1.銷售單位名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.銷售單位終止散裝汽油銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并交回相關(guān)許可證件。三、購(gòu)買散裝汽油管理（一）購(gòu)買主體資格1.單位購(gòu)買散裝汽油的，應(yīng)當(dāng)提供單位介紹信、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)辦人身份證明等材料。2.個(gè)人購(gòu)買散裝汽油的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證明，并說(shuō)明用途。（二）購(gòu)買流程1.購(gòu)買人到銷售單位填寫散裝汽油購(gòu)買申請(qǐng)表，詳細(xì)填寫購(gòu)買人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、購(gòu)買數(shù)量、用途等信息。2.銷售單位對(duì)購(gòu)買人提交的材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，留存相關(guān)材料復(fù)印件，并在申請(qǐng)表上簽署意見。3.銷售單位根據(jù)購(gòu)買人申請(qǐng)的數(shù)量，按照規(guī)定的價(jià)格銷售散裝汽油，并開具銷售發(fā)票。（三）購(gòu)買限制1.單位購(gòu)買散裝汽油的，單次購(gòu)買量不得超過(guò)[X]升，月度購(gòu)買量不得超過(guò)[X]升。2.個(gè)人購(gòu)買散裝汽油的，單次購(gòu)買量不得超過(guò)[X]升，月度購(gòu)買量不得超過(guò)[X]升。3.嚴(yán)禁向無(wú)購(gòu)買主體資格的單位或個(gè)人銷售散裝汽油。四、儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理（一）儲(chǔ)存管理1.銷售單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門的散裝汽油儲(chǔ)存設(shè)施，并確保儲(chǔ)存設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝液位儀、泄漏報(bào)警裝置等安全監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。3.銷售單位應(yīng)當(dāng)建立散裝汽油儲(chǔ)存管理制度，定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保儲(chǔ)存設(shè)施安全運(yùn)行。4.散裝汽油儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁煙火，并配備必要的消防器材。（二）運(yùn)輸管理1.散裝汽油的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)委托具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行，并按照規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)備，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。3.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏、防揮發(fā)等措施，確保散裝汽油運(yùn)輸安全。五、安全監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等對(duì)本地區(qū)內(nèi)的散裝汽油銷售單位進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.銷售單位資質(zhì)情況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證等證照是否齊全有效。2.儲(chǔ)存設(shè)施和銷售設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)。3.安全管理制度是否健全，人員培訓(xùn)是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否完善。4.購(gòu)買散裝汽油管理情況，包括購(gòu)買主體資格審核、購(gòu)買流程執(zhí)行、購(gòu)買限制落實(shí)等情況。5.儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理情況，包括儲(chǔ)存設(shè)施安全運(yùn)行、運(yùn)輸車輛資質(zhì)和運(yùn)輸安全等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員到銷售單位實(shí)地查看儲(chǔ)存設(shè)施、銷售設(shè)備、安全管理制度等落實(shí)情況。2.資料查閱：查閱銷售單位的相關(guān)證照、安全管理制度、購(gòu)買申請(qǐng)表、銷售發(fā)票等資料。3.人員詢問(wèn)：詢問(wèn)銷售單位工作人員和購(gòu)買人，了解散裝汽油銷售管理情況。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，并下達(dá)整改通知書。2.銷售單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，限期整改存在的問(wèn)題。整改完成后，應(yīng)當(dāng)向原檢查機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告。3.對(duì)整改不力或拒不整改的銷售單位，原檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷其相關(guān)許可證件。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.銷售單位應(yīng)當(dāng)制定散裝汽油銷售安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生散裝汽油泄漏、火災(zāi)等安全事故時(shí)，銷售單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取以下措施：迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。采取有效的堵漏、滅火等措施，控制事故擴(kuò)大。及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等報(bào)告事故情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行救援和處置工作。2.當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門等接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置，最大限度地減少事故損失。七、法律責(zé)任（一）銷售單位違法責(zé)任1.銷售單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)許可證件：未取得散裝汽油銷售許可從事銷售業(yè)務(wù)的。超出許可范圍銷售散裝汽油的。向無(wú)購(gòu)買主體資格的單位或個(gè)人銷售散裝汽油的。未按照規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸散裝汽油，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的。2.銷售單位違反安全管理制度，未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（二）購(gòu)買人違法責(zé)任購(gòu)買人提供虛假材料購(gòu)買散裝汽油的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法