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文檔簡介
春節(jié)鞭炮管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)春節(jié)期間鞭炮燃放管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,維護(hù)節(jié)日期間社會秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間鞭炮的生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位,確保鞭炮生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生安全事故。2.依法管理原則。嚴(yán)格依照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.合理引導(dǎo)原則。通過宣傳教育等方式,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識鞭炮燃放,合理、文明燃放鞭炮。4.協(xié)同治理原則。各相關(guān)部門密切配合,形成工作合力,共同做好春節(jié)鞭炮管理工作。二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.鞭炮生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證,未取得許可證的企業(yè)不得從事鞭炮生產(chǎn)活動。2.企業(yè)應(yīng)具備符合國家規(guī)定的生產(chǎn)條件,包括廠房、設(shè)備、工藝、人員資質(zhì)等方面。(二)生產(chǎn)過程監(jiān)管1.嚴(yán)格執(zhí)行國家鞭炮生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、防爆等安全設(shè)施。3.定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.建立健全生產(chǎn)安全管理制度,加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。(三)產(chǎn)品質(zhì)量檢測1.鞭炮產(chǎn)品必須經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測,合格后方可出廠銷售。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度,配備專業(yè)的檢測設(shè)備和人員,對產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測。3.質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確、公正。三、銷售管理(一)銷售資質(zhì)1.從事鞭炮銷售的單位和個(gè)人必須取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,未取得許可證的不得經(jīng)營鞭炮。2.銷售單位應(yīng)具備符合規(guī)定的經(jīng)營場所和儲存條件,遠(yuǎn)離人員密集場所、易燃易爆物品倉庫等。(二)銷售渠道規(guī)范1.鞭炮銷售應(yīng)通過合法的渠道進(jìn)行,嚴(yán)禁通過非法渠道購進(jìn)和銷售鞭炮。2.銷售單位應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,公示銷售品種、價(jià)格等信息。3.不得向未成年人銷售鞭炮,銷售人員應(yīng)向購買者告知燃放鞭炮的安全注意事項(xiàng)。(三)市場監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對鞭炮銷售市場的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法銷售、假冒偽劣等違法行為。2.定期對銷售單位的經(jīng)營場所、儲存?zhèn)}庫等進(jìn)行檢查,確保其符合安全規(guī)定。3.建立舉報(bào)制度,鼓勵公眾對非法銷售鞭炮行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。四、儲存管理(一)儲存場所要求1.鞭炮儲存?zhèn)}庫應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。2.倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防爆等條件,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施。3.倉庫內(nèi)的鞭炮應(yīng)分類、分區(qū)存放,嚴(yán)禁混存。(二)儲存安全管理1.建立健全儲存安全管理制度,配備專業(yè)的管理人員,負(fù)責(zé)倉庫的日常管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度,對進(jìn)出倉庫的鞭炮數(shù)量、品種等進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.定期對倉庫進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.加強(qiáng)對倉庫周邊環(huán)境的巡查,防止無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)域。(三)庫存限量規(guī)定1.根據(jù)實(shí)際情況,合理確定鞭炮儲存?zhèn)}庫的庫存限量,嚴(yán)禁超量儲存。2.庫存限量應(yīng)根據(jù)倉庫的安全條件、周邊環(huán)境等因素進(jìn)行科學(xué)評估和確定。五、運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸資質(zhì)1.從事鞭炮運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨毴〉脽熁ū竦缆愤\(yùn)輸許可證,未取得許可證的不得從事運(yùn)輸活動。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),具備防火、防爆、防靜電等安全設(shè)施。(二)運(yùn)輸過程要求1.鞭炮運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,不得隨意變更。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備專人押運(yùn),押運(yùn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全知識。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止鞭炮發(fā)生碰撞、擠壓等情況。4.嚴(yán)禁在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近等禁運(yùn)區(qū)域運(yùn)輸鞭炮。(三)運(yùn)輸安全監(jiān)管1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對鞭炮運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,對運(yùn)輸車輛和人員進(jìn)行檢查,確保運(yùn)輸安全。2.建立運(yùn)輸安全信息跟蹤制度,及時(shí)掌握運(yùn)輸車輛的行駛情況和貨物狀態(tài)。3.對違反運(yùn)輸規(guī)定的行為依法予以處罰,確保運(yùn)輸安全有序。六、燃放管理(一)燃放區(qū)域規(guī)定1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,劃定禁止燃放鞭炮的區(qū)域和限制燃放鞭炮的區(qū)域,并向社會公布。2.禁止燃放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人燃放鞭炮。3.限制燃放區(qū)域內(nèi),應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、品種等要求燃放鞭炮。(二)燃放時(shí)間限制1.明確春節(jié)期間允許燃放鞭炮的具體時(shí)間范圍,一般為除夕至正月十五期間的特定時(shí)間段。2.在允許燃放時(shí)間之外,禁止燃放鞭炮。(三)燃放安全注意事項(xiàng)1.燃放鞭炮時(shí)應(yīng)選擇空曠、平坦、無易燃物的場地,遠(yuǎn)離人群、建筑物、高壓線等。2.嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明進(jìn)行燃放,不得采用其他違規(guī)方式燃放。3.未成年人燃放鞭炮應(yīng)由成年人陪同,確保燃放安全。4.燃放后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,消除安全隱患。(四)燃放監(jiān)管執(zhí)法1.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對燃放鞭炮行為的監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)制止和查處違規(guī)燃放行為。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。3.對違規(guī)燃放鞭炮造成安全事故或環(huán)境污染的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、安全保障與應(yīng)急處置(一)安全保障措施1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對鞭炮生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全保障工作,制定完善的安全保障預(yù)案。2.加大安全投入,配備必要的安全設(shè)備和應(yīng)急救援物資。3.加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急處置預(yù)案1.制定鞭炮安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。3.一旦發(fā)生鞭炮安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況,做好事故調(diào)查處理工作。八、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳鞭炮燃放的安全知識,包括正確的燃放方法、注意事項(xiàng)等。2.宣傳鞭炮管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高公眾的法律意識。3.宣傳文明燃放鞭炮的理念,引導(dǎo)公眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定。(二)宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)布公益廣告、安全提
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