期刊登記管理辦法一、總則（一）目的為加強期刊登記管理，規(guī)范期刊出版活動，促進期刊業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事期刊出版活動的單位和個人。（三）基本原則期刊登記管理應遵循依法依規(guī)、公正公平、科學合理、便民高效的原則。二、期刊登記條件（一）主辦單位條件1.具有獨立承擔民事責任的能力。2.有符合國家規(guī)定的名稱、章程。3.有確定的業(yè)務范圍。4.有與主辦單位業(yè)務范圍相適應的并能獨立支配的財產。5.有必要的組織機構和符合國家規(guī)定的資質條件的編輯出版專業(yè)人員。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）期刊出版單位條件1.經國家新聞出版主管部門批準設立。2.有符合規(guī)定的主管、主辦單位。3.有確定的期刊名稱和辦刊宗旨。4.有確定的業(yè)務范圍。5.有30萬元以上的注冊資本。6.有固定的工作場所，辦公場所面積不得少于100平方米。7.有適應業(yè)務范圍需要的組織機構和符合國家規(guī)定的資質條件的編輯出版專業(yè)人員，不得少于3人，其中具有中級以上專業(yè)技術職務資格的不得少于1人。8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、登記申請與審批（一）申請材料1.期刊出版申請表。2.主管單位、主辦單位的有關資質證明材料。3.期刊出版單位的章程。4.擬任主編及主要編輯人員的簡歷、身份證明、學歷證明、專業(yè)技術職務資格證明。5.辦刊資金來源、數額及相關證明文件。6.辦公場所證明。7.期刊出版單位的名稱預先核準通知書。8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）申請流程1.申請單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門提出申請。2.省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見后報國家新聞出版主管部門審批。3.國家新聞出版主管部門對上報的申請材料進行審核，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)期刊出版許可證；不予批準的，書面說明理由。（三）審批時限國家新聞出版主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批準或者不予批準的決定。四、期刊變更登記（一）變更事項范圍1.期刊名稱。2.主管單位、主辦單位。3.業(yè)務范圍。4.期刊出版單位的法定代表人。5.編輯出版專業(yè)人員。6.注冊資本。7.辦公場所。8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。（二）變更申請與審批1.期刊出版單位變更登記事項，應當向原登記機關提出申請，并提交有關材料。2.原登記機關對申請材料進行審核，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，換發(fā)期刊出版許可證；不予批準的，書面說明理由。（三）變更登記時限期刊出版單位變更登記事項，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內，向原登記機關申請變更登記。五、期刊注銷登記（一）注銷情形1.期刊出版單位終止出版活動的。2.期刊出版單位自行解散的。3.期刊出版單位被依法撤銷的。4.期刊出版單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的。5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）注銷申請與審批1.期刊出版單位應當自終止出版活動之日起30日內，向原登記機關申請注銷登記，并提交有關材料。2.原登記機關對申請材料進行審核，作出注銷登記的決定。予以注銷的，收繳期刊出版許可證，并予以公告。（三）注銷登記時限原登記機關應當自受理注銷登記申請之日起30日內，作出注銷登記的決定。六、期刊年度核驗（一）核驗內容1.期刊出版單位遵守法律法規(guī)和規(guī)章的情況。2.期刊出版單位按照登記事項開展出版活動的情況。3.期刊編輯出版質量。4.期刊社會效益和經濟效益情況。5.期刊出版單位內部管理制度建設和執(zhí)行情況。6.期刊出版單位的人員資質情況。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。（二）核驗流程1.期刊出版單位應當在每年的1月1日至3月31日，向原登記機關提交年度核驗材料。2.原登記機關對期刊出版單位提交的年度核驗材料進行審核，作出年度核驗是否合格的決定。予以合格的，在期刊出版許可證上加蓋年度核驗章；不予合格的，書面說明理由，并責令限期整改。（三）核驗結果處理1.期刊出版單位年度核驗合格的，可以繼續(xù)從事期刊出版活動。2.期刊出版單位年度核驗不合格的，由原登記機關責令限期整改。整改期滿仍不合格的，由原登記機關撤銷登記，收繳期刊出版許可證，并予以公告。七、期刊出版管理（一）內容管理1.期刊出版單位應當堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，傳播有益于經濟發(fā)展和社會進步的思想文化知識。2.期刊不得含有下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信的；擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容。（二）編輯出版管理1.期刊出版單位應當按照國家有關規(guī)定，建立健全編輯出版管理制度，嚴格執(zhí)行編輯出版流程，確保期刊質量。2.期刊編輯人員應當具備相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，遵守職業(yè)道德，不得從事與編輯出版業(yè)務無關的活動。3.期刊出版單位應當按照國家有關規(guī)定，向國家圖書館、中國版本圖書館和新聞出版主管部門免費送交樣本。（三）廣告管理1.期刊廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。2.期刊出版單位應當對廣告內容進行審查，對違法廣告不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)。3.期刊廣告的管理，依照《中華人民共和國廣告法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。八、期刊發(fā)行管理（一）發(fā)行渠道1.期刊發(fā)行分為公開發(fā)行和內部發(fā)行。2.公開發(fā)行的期刊，可以通過郵政、新華書店、報刊亭、互聯網等渠道發(fā)行。3.內部發(fā)行的期刊，不得通過任何渠道公開征訂、銷售或者傳播。（二）發(fā)行資質1.從事期刊發(fā)行活動的單位和個人，應當取得期刊發(fā)行資質。2.申請期刊發(fā)行資質，應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門提出申請，并提交有關材料。3.省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門對申請材料進行審核，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)期刊發(fā)行許可證；不予批準的，書面說明理由。（三）發(fā)行管理1.期刊發(fā)行單位應當按照期刊發(fā)行許可證核準的范圍從事期刊發(fā)行活動。2.期刊發(fā)行單位應當建立健全發(fā)行管理制度，確保期刊發(fā)行質量。3.期刊發(fā)行單位應當按照國家有關規(guī)定，向新聞出版主管部門報送期刊發(fā)行情況統(tǒng)計報表。九、期刊版權管理（一）版權歸屬1.期刊出版單位對其出版的期刊享有版權。2.期刊編輯人員對其編輯的作品享有版權，但期刊出版單位享有在期刊上的專有出版權。（二）版權保護1.期刊出版單位應當加強對期刊版權的保護，采取有效措施防止版權侵權行為的發(fā)生。2.期刊出版單位發(fā)現版權侵權行為的，應當及時向有關部門報告，并采取措施制止侵權行為。3.期刊出版單位可以依法通過訴訟、仲裁等方式維護其版權權益。（三）版權許可1.期刊出版單位可以根據需要，將其期刊的版權許可給其他單位或者個人使用。2.期刊出版單位許可他人使用其期刊版權的，應當簽訂書面許可合同，并按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。十、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責1.新聞出版主管部門負責對期刊出版活動進行監(jiān)督檢查。2.新聞出版主管部門可以依法對期刊出版單位的出版活動進行現場檢查，查閱、復制有關資料，調查有關情況，對涉嫌違法的行為進行查處。（二）違法違規(guī)處理1.期刊出版單位違反本辦法規(guī)定的，由新聞出版主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處3萬元以下的罰款。2.期刊出版單位有下列行為之一的，由新聞出版主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理期刊變更登記手續(xù)的；未按照本辦法規(guī)定提交年度核驗材料的；未按照本辦法規(guī)定報送期刊發(fā)行情況統(tǒng)計報表的。3.期刊出版單位有下列行為之一的，由新聞出版主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處3萬元以下的罰款：期刊含有本辦法禁止內容的；期刊編輯出版質量不符合國家規(guī)定的；期刊廣告管理不符合國家規(guī)定的。4.期刊發(fā)行單位違反本辦法規(guī)定的，由新聞出版主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重