機(jī)關(guān)物品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)物品管理，規(guī)范物品采購(gòu)、使用、保管等行為，提高物品使用效益，保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬單位的物品管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則。機(jī)關(guān)物品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，確保管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.節(jié)約高效原則。注重物品的合理使用和節(jié)約，提高物品使用效率，降低行政成本。3.責(zé)任明確原則。明確各部門(mén)及人員在物品管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常物品管理工作的組織協(xié)調(diào)。（二）職責(zé)分工1.機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)物品管理的政策、制度和規(guī)劃。審議機(jī)關(guān)物品采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)預(yù)算及重大采購(gòu)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)物品管理工作中的重大問(wèn)題。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)職責(zé)貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)物品管理的政策、制度和規(guī)定。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)物品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、調(diào)配、報(bào)廢等日常管理工作。建立機(jī)關(guān)物品管理臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)及所屬單位的物品管理工作。3.各部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)物品的申購(gòu)、使用、保管等工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物品管理。配合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)做好物品采購(gòu)、驗(yàn)收、清查盤(pán)點(diǎn)等工作。嚴(yán)格按照規(guī)定使用物品，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或損壞。三、物品采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各部門(mén)根據(jù)工作需要，于每年年底前向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)報(bào)送下一年度物品采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)列出物品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況和財(cái)力狀況，編制機(jī)關(guān)年度物品采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后實(shí)施。（二）采購(gòu)方式1.集中采購(gòu)對(duì)于批量較大、通用性強(qiáng)的物品，實(shí)行集中采購(gòu)。由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同。2.分散采購(gòu)對(duì)于批量較小、有特殊要求或緊急需要的物品，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可由各部門(mén)自行采購(gòu)。各部門(mén)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，并簽訂采購(gòu)合同。（三）采購(gòu)流程1.采購(gòu)申請(qǐng)各部門(mén)根據(jù)工作需要填寫(xiě)物品采購(gòu)申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)物品的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、用途等內(nèi)容，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。2.采購(gòu)審批機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，對(duì)于符合采購(gòu)計(jì)劃和規(guī)定的申請(qǐng)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)于重大采購(gòu)項(xiàng)目，報(bào)機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.采購(gòu)實(shí)施經(jīng)審批通過(guò)后，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)按照確定的采購(gòu)方式組織實(shí)施采購(gòu)。集中采購(gòu)項(xiàng)目由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同；分散采購(gòu)項(xiàng)目由各部門(mén)自行與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并將采購(gòu)合同副本報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案。4.驗(yàn)收付款物品到貨后，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。采購(gòu)款項(xiàng)按照合同約定和財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行支付。四、物品使用管理（一）領(lǐng)用登記1.各部門(mén)因工作需要領(lǐng)用物品時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)物品領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后到機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)根據(jù)物品庫(kù)存情況和領(lǐng)用申請(qǐng)表，進(jìn)行物品發(fā)放，并在物品管理臺(tái)賬上進(jìn)行登記，記錄領(lǐng)用部門(mén)、領(lǐng)用日期、物品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息。（二）使用規(guī)范1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用物品，不得擅自改變用途或挪作他用。2.對(duì)于貴重物品和精密儀器設(shè)備，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作和管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，確保安全和正常運(yùn)行。3.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物品的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期檢查物品的使用狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，延長(zhǎng)物品使用壽命。（三）借用歸還1.因工作需要臨時(shí)借用機(jī)關(guān)物品的，應(yīng)填寫(xiě)物品借用申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理借用手續(xù)。2.借用期限一般不得超過(guò)[具體期限]，確需延長(zhǎng)借用期限的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借用人員應(yīng)妥善保管借用物品，不得轉(zhuǎn)借他人或損壞。借用期滿(mǎn)后，應(yīng)及時(shí)歸還借用物品，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)借用物品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如有損壞或丟失，借用人員應(yīng)照價(jià)賠償。五、物品保管管理（一）倉(cāng)庫(kù)管理1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物品倉(cāng)庫(kù)，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，確保物品存放安全、整齊、有序。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守倉(cāng)庫(kù)管理制度，做好物品的入庫(kù)、保管、出庫(kù)等工作，定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)建立物品保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物品的入庫(kù)時(shí)間、名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息，并根據(jù)物品的出入庫(kù)情況及時(shí)更新臺(tái)賬。（二）庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)定期組織物品庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行[具體次數(shù)]全面盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查明原因并進(jìn)行處理。2.盤(pán)點(diǎn)結(jié)束后，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)編制物品盤(pán)點(diǎn)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明盤(pán)點(diǎn)情況、存在問(wèn)題及處理建議。盤(pán)點(diǎn)報(bào)告經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）庫(kù)存安全1.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理，配備必要的消防器材和安全設(shè)施，確保倉(cāng)庫(kù)安全。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、使用明火等，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故。3.做好倉(cāng)庫(kù)的防潮、防蟲(chóng)、防盜等工作，確保物品質(zhì)量不受影響。六、物品報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.已超過(guò)規(guī)定使用年限且無(wú)法正常使用的物品。2.因技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新等原因，已被淘汰或不再適用的物品。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損壞且無(wú)法修復(fù)的物品。4.其他符合報(bào)廢條件的物品。（二）報(bào)廢程序1.各部門(mén)對(duì)本部門(mén)擬報(bào)廢的物品進(jìn)行清理核實(shí)，填寫(xiě)物品報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢物品的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等內(nèi)容，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的報(bào)廢申請(qǐng)表進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員對(duì)擬報(bào)廢物品進(jìn)行鑒定，確認(rèn)符合報(bào)廢條件后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對(duì)于價(jià)值較高或批量較大的報(bào)廢物品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和處置。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的物品，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一組織處置，處置收入按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。（三）報(bào)廢資產(chǎn)核銷(xiāo)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將已批準(zhǔn)報(bào)廢的物品在物品管理臺(tái)賬上進(jìn)行核銷(xiāo)，并按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)核銷(xiāo)處理。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)機(jī)關(guān)物品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查物品采購(gòu)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)物品管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)自覺(jué)接受機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，在物品采購(gòu)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)行為的部門(mén)和個(gè)人，機(jī)關(guān)物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分