機(jī)關(guān)耗材管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)耗材管理，規(guī)范耗材采購(gòu)、使用、庫(kù)存等環(huán)節(jié)，提高耗材使用效益，降低行政成本，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位在辦公過(guò)程中所需的各類耗材管理，包括但不限于辦公用品、辦公設(shè)備耗材、印刷耗材等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：機(jī)關(guān)耗材實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算，確保管理的規(guī)范性和一致性。2.節(jié)約高效原則：樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，優(yōu)化耗材使用流程，提高耗材使用效率，避免浪費(fèi)。3.歸口管理原則：明確各部門在耗材管理中的職責(zé)，由專門部門負(fù)責(zé)耗材的采購(gòu)、供應(yīng)和管理工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范耗材管理行為。二、管理職責(zé)（一）綜合管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)關(guān)耗材管理辦法，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的耗材需求，編制年度耗材采購(gòu)計(jì)劃。3.對(duì)耗材采購(gòu)、使用、庫(kù)存等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)分析。4.負(fù)責(zé)與供應(yīng)商建立合作關(guān)系，組織開(kāi)展耗材采購(gòu)工作。（二）各部門1.根據(jù)本部門工作需要，合理提出耗材需求計(jì)劃，并及時(shí)報(bào)送綜合管理部門。2.負(fù)責(zé)本部門耗材的領(lǐng)用、使用和保管，確保耗材使用的合理性和節(jié)約性。3.配合綜合管理部門做好耗材管理的相關(guān)工作，如盤點(diǎn)、清查等。（三）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)審核耗材采購(gòu)預(yù)算和費(fèi)用報(bào)銷，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。2.對(duì)耗材管理情況進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.各部門應(yīng)于每年[具體時(shí)間]前，向綜合管理部門報(bào)送下一年度的耗材需求計(jì)劃，內(nèi)容包括耗材名稱、規(guī)格型號(hào)、預(yù)計(jì)數(shù)量等。2.綜合管理部門根據(jù)各部門需求計(jì)劃，結(jié)合庫(kù)存情況，編制年度耗材采購(gòu)計(jì)劃，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.年度采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算等內(nèi)容，確保采購(gòu)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。（二）采購(gòu)方式1.集中采購(gòu)：對(duì)于通用性強(qiáng)、采購(gòu)量大的耗材，實(shí)行集中采購(gòu)。綜合管理部門通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同。2.分散采購(gòu)：對(duì)于有特殊要求或采購(gòu)量較小的耗材，經(jīng)綜合管理部門批準(zhǔn)后，可由各部門自行采購(gòu)。各部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，選擇合法合規(guī)的供應(yīng)商，確保采購(gòu)質(zhì)量。（三）采購(gòu)流程1.集中采購(gòu)流程需求申報(bào)：各部門將耗材需求計(jì)劃報(bào)綜合管理部門。計(jì)劃審核：綜合管理部門對(duì)各部門需求計(jì)劃進(jìn)行審核，匯總編制年度采購(gòu)計(jì)劃。招標(biāo)采購(gòu)：綜合管理部門按照規(guī)定的采購(gòu)方式，組織開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)工作，發(fā)布招標(biāo)公告、邀請(qǐng)供應(yīng)商投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)等。合同簽訂：確定中標(biāo)供應(yīng)商后，綜合管理部門與其簽訂采購(gòu)合同，明確采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。驗(yàn)收付款：耗材到貨后，由綜合管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理付款手續(xù)。2.分散采購(gòu)流程需求申報(bào)：各部門填寫分散采購(gòu)申請(qǐng)表，注明采購(gòu)項(xiàng)目、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算等內(nèi)容，報(bào)綜合管理部門審批。采購(gòu)實(shí)施：經(jīng)批準(zhǔn)后，各部門自行組織采購(gòu)，選擇供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同。驗(yàn)收?qǐng)?bào)銷：耗材到貨后，各部門自行組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后憑發(fā)票等憑證到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù)。（四）供應(yīng)商管理1.建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，綜合管理部門對(duì)申請(qǐng)合作的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等。對(duì)于評(píng)估不合格的供應(yīng)商，及時(shí)終止合作關(guān)系。3.與供應(yīng)商簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保供應(yīng)商按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。四、使用管理（一）領(lǐng)用制度1.各部門根據(jù)工作需要，填寫耗材領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，到綜合管理部門領(lǐng)取。2.綜合管理部門按照核定的數(shù)量發(fā)放耗材，并做好領(lǐng)用登記工作。領(lǐng)用登記表應(yīng)包括領(lǐng)用部門、領(lǐng)用日期、耗材名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息。3.對(duì)于貴重耗材或限量使用的耗材，實(shí)行限量領(lǐng)用制度，嚴(yán)格控制領(lǐng)用數(shù)量。（二）使用規(guī)范1.各部門應(yīng)教育引導(dǎo)工作人員樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，合理使用耗材，避免浪費(fèi)。2.辦公設(shè)備耗材應(yīng)按照設(shè)備使用說(shuō)明書的要求進(jìn)行更換和使用，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.印刷耗材的使用應(yīng)嚴(yán)格按照印刷工藝要求進(jìn)行，控制印刷數(shù)量和質(zhì)量，避免不必要的浪費(fèi)。（三）監(jiān)督檢查1.綜合管理部門定期對(duì)各部門的耗材使用情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括領(lǐng)用記錄、使用情況、節(jié)約措施落實(shí)等。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的浪費(fèi)行為，及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。3.鼓勵(lì)工作人員對(duì)耗材使用中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、庫(kù)存管理（一）庫(kù)存設(shè)置1.設(shè)立專門的耗材倉(cāng)庫(kù)，配備必要的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，確保耗材存放安全、整齊、有序。2.根據(jù)耗材的類別、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行分類存放，并建立庫(kù)存臺(tái)賬，詳細(xì)記錄耗材的出入庫(kù)情況。（二）庫(kù)存盤點(diǎn)1.定期對(duì)庫(kù)存耗材進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)周期為[具體時(shí)間]。盤點(diǎn)工作由綜合管理部門組織，各部門配合。2.盤點(diǎn)結(jié)束后，編制庫(kù)存盤點(diǎn)報(bào)告，如實(shí)反映庫(kù)存耗材的數(shù)量、金額、盈虧等情況。對(duì)于盤盈盤虧的耗材，要查明原因，及時(shí)進(jìn)行處理。（三）庫(kù)存安全1.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作，確保庫(kù)存耗材安全。2.建立庫(kù)存耗材保管制度，明確倉(cāng)庫(kù)管理人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)手續(xù)。3.定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。六、信息化管理（一）建立耗材管理信息系統(tǒng)1.利用信息化手段，建立機(jī)關(guān)耗材管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)耗材采購(gòu)、使用、庫(kù)存等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、審批、采購(gòu)執(zhí)行、庫(kù)存管理、領(lǐng)用登記、統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高管理效率和透明度。（二）數(shù)據(jù)維護(hù)與更新1.安排專人負(fù)責(zé)耗材管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)和更新工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享與利用1.通過(guò)耗材管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息