桐廬戶籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)桐廬縣戶籍管理，規(guī)范戶口登記行為，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于桐廬縣行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行戶籍管理，確保各項(xiàng)工作有法可依、依法辦理。2.便民利民原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的戶籍服務(wù)。3.公開(kāi)公正原則：戶籍管理政策、辦理流程、審批結(jié)果等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi)，由嬰兒監(jiān)護(hù)人或者戶主向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：出生醫(yī)學(xué)證明；父母雙方居民戶口簿、居民身份證；父母結(jié)婚證（非婚生的除外）。3.無(wú)出生醫(yī)學(xué)證明的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。4.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向公安派出所申報(bào)出生登記，并提交以下材料：收養(yǎng)人居民戶口簿、居民身份證；收養(yǎng)登記證；棄嬰發(fā)現(xiàn)地的社區(qū)（村）委會(huì)出具的棄嬰情況證明。（二）死亡登記1.公民死亡后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者村（居）委會(huì)持死亡證明、死亡公民居民戶口簿和居民身份證，向死亡公民戶口所在地公安派出所申報(bào)死亡登記，注銷(xiāo)戶口。2.死亡證明包括以下情形：在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū)》；在家中、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所正常死亡的，由村（居）委會(huì)出具的《居民死亡證明》；非正常死亡的，由公安司法部門(mén)出具的死亡證明。（三）遷入登記1.夫妻投靠被投靠人具有桐廬縣常住戶口，且在桐廬縣有合法固定住所；投靠人年滿45周歲，結(jié)婚滿10年；投靠人年滿40周歲，結(jié)婚滿5年，且在桐廬縣連續(xù)居住滿5年。申報(bào)材料：夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證；結(jié)婚證；被投靠人合法固定住所證明。2.父母投靠子女被投靠子女具有桐廬縣常住戶口，且在桐廬縣有合法固定住所；男性超過(guò)60周歲，女性超過(guò)55周歲，身邊無(wú)子女；投靠人在原戶籍地?zé)o其他子女照顧生活。申報(bào)材料：投靠人與被投靠人居民戶口簿、居民身份證；投靠人戶籍所在地公安派出所出具的父母子女關(guān)系證明；被投靠人合法固定住所證明。3.購(gòu)房落戶在桐廬縣購(gòu)買(mǎi)成套商品住宅（含二手房），取得房屋所有權(quán)證的；本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可以在房屋所在地申請(qǐng)登記常住戶口。申報(bào)材料：本人居民戶口簿、居民身份證；房屋所有權(quán)證；親屬關(guān)系證明（隨遷配偶、子女、父母的提供）。4.人才引進(jìn)落戶具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷，或者中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者高級(jí)工及以上職業(yè)資格的人員；與桐廬縣用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。申報(bào)材料：本人居民戶口簿、居民身份證；學(xué)歷證書(shū)、專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)；勞動(dòng)合同；社會(huì)保險(xiǎn)參保證明。（四）遷出登記1.遷往市外公民因工作調(diào)動(dòng)、投靠親屬、購(gòu)房等原因遷往市外的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件。申報(bào)材料：本人居民戶口簿、居民身份證；遷入地公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的準(zhǔn)予遷入證明。2.遷往本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公民在本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遷移戶口的，應(yīng)當(dāng)向遷入地公安派出所申報(bào)遷入登記，并提交以下材料：本人居民戶口簿、居民身份證；合法固定住所證明。三、戶籍信息管理（一）信息采集1.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，采集、錄入公民的基本信息，確保戶籍信息準(zhǔn)確、完整、鮮活。2.公民應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人及家庭成員的相關(guān)信息，配合公安派出所做好信息采集工作。（二）信息變更、更正1.公民戶籍信息發(fā)生變更、更正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所申報(bào)，并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，及時(shí)辦理變更、更正手續(xù)。（三）信息查詢、共享1.公安派出所應(yīng)當(dāng)依法為公民、法人和其他組織提供戶籍信息查詢服務(wù)。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與其他部門(mén)共享戶籍信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源共享。四、戶籍檔案管理（一）檔案收集1.公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理戶籍檔案材料，確保檔案材料齊全、完整。2.戶籍檔案材料包括：出生登記、死亡登記、遷入登記、遷出登記等各類(lèi)戶口登記材料，以及相關(guān)證明材料、審批材料等。（二）檔案整理1.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)戶籍檔案材料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，建立檔案目錄。2.戶籍檔案應(yīng)當(dāng)按照年度、類(lèi)別進(jìn)行整理，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的戶籍檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保戶籍檔案安全。2.戶籍檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷(xiāo)毀、涂改、偽造。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱戶籍檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。2.查閱戶籍檔案應(yīng)當(dāng)在公安派出所指定的場(chǎng)所進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出。五、戶籍管理工作監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.桐廬縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶籍管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行檢查、評(píng)估。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)戶籍管理工作人員的教育、管理和監(jiān)督。（二）責(zé)任追究1.戶籍管理工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)不予辦理或者故意刁難的；違反規(guī)定辦理戶口登記、變更、更正等手續(xù)的；泄露公民個(gè)人信息的；擅自涂改、偽造戶籍檔案材料的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.公民、