民辦法人管理辦法總則制定目的為加強民辦法人組織的規(guī)范化管理，保障其合法權(quán)益，促進民辦法人組織健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的各類民辦法人組織，包括民辦非企業(yè)單位、社會團體等?；驹瓌t民辦法人組織應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，堅持非營利性宗旨，誠實守信，規(guī)范運作，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理和社會公眾的監(jiān)督。設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有規(guī)范的名稱、必要的組織機構(gòu)。2.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的從業(yè)人員。3.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的合法財產(chǎn)。4.有必要的場所。5.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立程序1.發(fā)起人向登記管理機關(guān)提交申請材料，包括申請書、章程草案、驗資報告等。2.登記管理機關(guān)對申請材料進行審查，符合條件的予以受理。3.登記管理機關(guān)組織實地考察、召開聽證會等，對申請事項進行核實。4.經(jīng)審查批準(zhǔn)的，登記管理機關(guān)頒發(fā)登記證書。變更登記民辦法人組織變更名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、開辦資金等事項的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記。注銷登記民辦法人組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記：1.完成章程規(guī)定的宗旨的。2.無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的。3.發(fā)生分立、合并的。4.自行解散的。5.依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的。6.由于其他原因終止的。組織機構(gòu)決策機構(gòu)民辦法人組織應(yīng)設(shè)立決策機構(gòu)，如理事會、董事會等，負(fù)責(zé)制定組織的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)計劃、財務(wù)預(yù)算等重大事項。執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)組織的日常運營管理工作，執(zhí)行決策機構(gòu)的決議。監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對組織的財務(wù)、業(yè)務(wù)活動等進行監(jiān)督，確保組織規(guī)范運作。人員任職資格與管理民辦法人組織的負(fù)責(zé)人、理事、監(jiān)事等人員應(yīng)具備相應(yīng)的任職資格，遵守法律法規(guī)和組織章程，不得從事?lián)p害組織利益的行為。業(yè)務(wù)活動管理業(yè)務(wù)范圍界定民辦法人組織應(yīng)在登記管理機關(guān)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動，不得超出范圍經(jīng)營。活動開展規(guī)范1.制定年度工作計劃和活動方案，并報業(yè)務(wù)主管單位備案。2.活動開展應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。3.建立健全活動檔案管理制度，對活動的策劃、組織、實施等過程進行記錄。信息公開民辦法人組織應(yīng)按照規(guī)定向社會公開組織的章程、年度工作報告、財務(wù)狀況等信息，接受社會監(jiān)督。財務(wù)管理財務(wù)制度建立民辦法人組織應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。資金來源與使用1.資金來源應(yīng)合法合規(guī)，包括捐贈、會費、政府資助等。2.資金使用應(yīng)符合組織章程和業(yè)務(wù)活動需要，不得挪作他用。財務(wù)審計民辦法人組織應(yīng)定期接受財務(wù)審計，確保財務(wù)管理規(guī)范。審計報告應(yīng)向社會公開。資產(chǎn)管理資產(chǎn)登記與管理民辦法人組織應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度，對組織的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記管理。資產(chǎn)處置民辦法人組織處置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保資產(chǎn)安全和保值增值。資產(chǎn)監(jiān)督加強對民辦法人組織資產(chǎn)的監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。印章、證書管理印章管理民辦法人組織應(yīng)建立印章管理制度，明確印章的保管、使用、審批等程序，確保印章安全。證書管理民辦法人組織的登記證書、資質(zhì)證書等應(yīng)妥善保管，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓。年度檢查與評估年度檢查民辦法人組織應(yīng)按照規(guī)定參加年度檢查，提交年度工作報告、財務(wù)審計報告等材料。評估建立民辦法人組織評估制度，對組織的業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、內(nèi)部治理等方面進行評估，促進組織提升管理水平。處罰與獎勵處罰措施民辦法人組織違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，登記管理機關(guān)將依法給予警告、罰款、責(zé)令改正、撤銷登記等處罰。獎勵措施對規(guī)范運作、成績突出