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民警片區(qū)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)的有效管理,提高民警工作效率,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[具體公安機(jī)關(guān)名稱]所屬各基層派出所民警對(duì)其所負(fù)責(zé)片區(qū)的管理工作。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)公安工作規(guī)定開(kāi)展片區(qū)管理工作,確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.責(zé)任明確原則明確各民警在片區(qū)管理中的職責(zé)和任務(wù),做到責(zé)任到人,避免推諉扯皮。3.服務(wù)群眾原則將服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極主動(dòng)為群眾排憂解難,提高群眾滿意度。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)片區(qū)治安形勢(shì)變化及實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整管理策略和措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、高效管理。二、片區(qū)劃分與職責(zé)(一)片區(qū)劃分依據(jù)根據(jù)轄區(qū)地理位置、人口分布、治安狀況等因素,綜合考慮交通便利、便于管理等原則,將轄區(qū)劃分為若干個(gè)民警責(zé)任片區(qū)。(二)各片區(qū)職責(zé)1.治安防范組織開(kāi)展安全防范宣傳工作,提高轄區(qū)群眾的安全防范意識(shí)和能力。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等建立健全安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、部位的巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類治安問(wèn)題。2.人口管理負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員等各類人口的登記、管理工作。掌握轄區(qū)人口動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)更新人口數(shù)據(jù),為各項(xiàng)公安工作提供準(zhǔn)確的人口信息支持。協(xié)助有關(guān)部門做好人口管理相關(guān)的服務(wù)工作,如辦理戶口遷移、身份證等業(yè)務(wù)。3.案件辦理受理轄區(qū)內(nèi)的各類刑事案件、治安案件,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查取證工作。依法查處各類違法犯罪行為,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序。做好案件的移送、起訴等相關(guān)工作,確保案件依法辦理。4.社區(qū)警務(wù)建立健全社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制,定期走訪社區(qū)群眾,了解社情民意。組織開(kāi)展社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類不穩(wěn)定因素。指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展群防群治工作,組建治安志愿者隊(duì)伍,共同維護(hù)社區(qū)治安。5.服務(wù)群眾熱情接待群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信,及時(shí)為群眾解答咨詢、辦理各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)。積極為群眾辦實(shí)事、解難題,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。開(kāi)展便民利民服務(wù)活動(dòng),如上門辦證、送證上門等,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。三、工作流程與規(guī)范(一)日常巡邏工作流程1.巡邏前準(zhǔn)備明確巡邏任務(wù)、路線、時(shí)間等要求。檢查巡邏裝備,確保警械、通訊設(shè)備等正常使用。2.巡邏實(shí)施按照規(guī)定的巡邏路線和時(shí)間進(jìn)行巡邏,注意觀察周邊情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑人員、車輛進(jìn)行盤查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為。做好巡邏記錄,記錄巡邏時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。3.巡邏后總結(jié)對(duì)當(dāng)天巡邏工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足。提出改進(jìn)措施和建議,為下一次巡邏工作提供參考。(二)案件受理與辦理流程1.案件受理對(duì)群眾報(bào)案、舉報(bào)、控告等案件,要認(rèn)真做好記錄。對(duì)屬于本轄區(qū)管轄的案件,及時(shí)受理并登記;對(duì)不屬于本轄區(qū)管轄的案件,要告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)報(bào)案。2.調(diào)查取證及時(shí)開(kāi)展案件調(diào)查工作,收集相關(guān)證據(jù)材料。依法詢問(wèn)證人、嫌疑人,制作詢問(wèn)筆錄等法律文書。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,提取痕跡、物證等。3.案件處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)案件作出處理決定。對(duì)違法犯罪嫌疑人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,如傳喚、拘留、逮捕等。對(duì)案件進(jìn)行整理歸檔,妥善保管相關(guān)證據(jù)材料和法律文書。(三)人口管理工作流程1.信息采集組織民警深入轄區(qū)開(kāi)展人口信息采集工作,包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址等基本信息。對(duì)采集到的信息進(jìn)行審核,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.信息錄入將審核通過(guò)的人口信息錄入公安人口管理系統(tǒng)。定期對(duì)人口信息進(jìn)行更新維護(hù),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.重點(diǎn)人口管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人口進(jìn)行排查梳理,確定重點(diǎn)管控對(duì)象。建立重點(diǎn)人口檔案,落實(shí)管控措施,定期進(jìn)行走訪了解情況。(四)工作規(guī)范1.執(zhí)法規(guī)范嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備,全程記錄執(zhí)法過(guò)程。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正,確保執(zhí)法質(zhì)量。2.服務(wù)規(guī)范樹立服務(wù)意識(shí),熱情接待群眾,使用文明用語(yǔ)。對(duì)群眾提出的問(wèn)題要耐心解答,不得推諉、敷衍。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理各項(xiàng)公安業(yè)務(wù),提高服務(wù)效率。四、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)片區(qū)內(nèi)刑事案件、治安案件的發(fā)案率、破案率。人口管理工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。社區(qū)警務(wù)工作的開(kāi)展情況,如矛盾糾紛排查化解數(shù)量、群防群治隊(duì)伍建設(shè)情況等。服務(wù)群眾工作的滿意度。2.工作態(tài)度遵守工作紀(jì)律情況,有無(wú)遲到、早退、曠工等現(xiàn)象。對(duì)待群眾的態(tài)度,是否熱情、耐心、周到。團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,與同事之間的配合情況。3.業(yè)務(wù)能力法律知識(shí)掌握情況,能否準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)處理各類問(wèn)題。公安業(yè)務(wù)技能水平,如偵查破案能力、群眾工作能力等。信息化應(yīng)用能力,能否熟練使用公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。(二)考核方式1.定期考核每月對(duì)民警片區(qū)管理工作進(jìn)行一次考核,由各基層派出所組織實(shí)施。2.不定期抽查上級(jí)公安機(jī)關(guān)不定期對(duì)各基層派出所民警片區(qū)管理工作進(jìn)行抽查,檢查工作落實(shí)情況。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在片區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的民警,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的民警。2.懲罰對(duì)工作不力、未完成工作任務(wù)的民警,進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。對(duì)因工作失誤造成嚴(yán)重后果的民警,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分,直至追究法律責(zé)任。五、培訓(xùn)與保障(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.定期組織民警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、技能等。2.根據(jù)不同崗位需求,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),如社區(qū)民警培訓(xùn)、刑偵民警培訓(xùn)等。3.鼓勵(lì)民警參加各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷提高業(yè)務(wù)水平。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公安機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)講師,開(kāi)展集中授課、案例分析等培訓(xùn)活動(dòng)。2.外部培訓(xùn)選派民警參加上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn),或邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行專題講座。3.實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)通過(guò)模擬實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景、開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練等方式,提高民警的實(shí)際工作能力。(三)保障措施1.裝備保障為民警配備必要的巡邏、執(zhí)法、通訊等裝備,確保工作順利開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)保障合理安排片區(qū)管理工作經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。3.技術(shù)保障加強(qiáng)公安信息化建設(shè),為民警提供先進(jìn)的技術(shù)支持,如公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等,提高工作效率和管理水平。六、溝通與協(xié)作(一)與其他部門的溝通協(xié)作1.與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織建立密切聯(lián)系,共同開(kāi)展社區(qū)治安防范、人口管理等工作。2.加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的溝通協(xié)作,指導(dǎo)其做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,維護(hù)單位周邊治安秩序。3.與工商、稅務(wù)、城管等部門建立信息共享機(jī)制,共同打擊各類違法犯罪行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和城市管理秩序。(二)內(nèi)部溝通協(xié)作1.
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