民間劇團(tuán)管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)對民間劇團(tuán)的管理，規(guī)范民間劇團(tuán)的經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)民間劇團(tuán)健康、有序發(fā)展，豐富人民群眾的文化生活，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立并從事各類戲劇演出活動(dòng)的民間劇團(tuán)?；驹瓌t民間劇團(tuán)的管理應(yīng)遵循依法管理、規(guī)范有序、扶持引導(dǎo)、保障權(quán)益的原則。在法律法規(guī)框架內(nèi)，鼓勵(lì)民間劇團(tuán)積極開展健康有益的演出活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。劇團(tuán)設(shè)立與登記設(shè)立條件1.有固定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程。名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容，且應(yīng)突出劇團(tuán)的特色和業(yè)務(wù)范圍。2.有與演出業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員、導(dǎo)演、編劇、音樂創(chuàng)作等專業(yè)人員。專業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的藝術(shù)水平和從業(yè)資質(zhì)，能夠保證演出質(zhì)量。3.有與其演出活動(dòng)相適應(yīng)的演出設(shè)備和器材，包括舞臺(tái)燈光、音響、服裝、道具等，確保演出的順利進(jìn)行。4.有固定的排練場所和演出場地。排練場所應(yīng)滿足劇團(tuán)日常排練需求，演出場地應(yīng)符合安全、消防等相關(guān)要求。5.有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金。資金來源應(yīng)合法合規(guī)，能夠保障劇團(tuán)的正常運(yùn)營和發(fā)展。設(shè)立程序1.籌備階段：由發(fā)起人向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T提交設(shè)立申請，并提交相關(guān)證明材料，如名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、專業(yè)人員資質(zhì)證明、演出設(shè)備清單、場地證明等。2.審核階段：文化主管部門對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察劇團(tuán)的籌備情況，包括排練場所、演出場地、設(shè)備器材等。審核內(nèi)容包括是否符合設(shè)立條件、申報(bào)材料是否真實(shí)有效等。3.登記階段：經(jīng)審核合格的，文化主管部門予以登記，頒發(fā)民間劇團(tuán)登記證書，并將相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)。登記證書應(yīng)載明劇團(tuán)名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、登記日期等內(nèi)容。變更與注銷1.變更：民間劇團(tuán)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、演出場地等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。申請時(shí)應(yīng)提交變更申請書、相關(guān)證明材料等，經(jīng)審核后換發(fā)登記證書。2.注銷：民間劇團(tuán)終止演出活動(dòng)的，應(yīng)在終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。申請時(shí)應(yīng)提交注銷申請書、債務(wù)清算報(bào)告等，經(jīng)審核后注銷登記證書，并公告注銷信息。人員管理演員管理1.演員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和藝術(shù)素養(yǎng)，遵守劇團(tuán)的規(guī)章制度，服從劇團(tuán)的工作安排。2.劇團(tuán)應(yīng)與演員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障演員的合法權(quán)益。勞動(dòng)合同應(yīng)包括工作內(nèi)容、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。3.劇團(tuán)應(yīng)定期組織演員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高演員的藝術(shù)水平和表演能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括表演技巧、劇目排練、文化素養(yǎng)等方面。4.演員應(yīng)按照劇團(tuán)的演出計(jì)劃和安排，認(rèn)真完成演出任務(wù)。演出前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，熟悉劇本和角色，確保演出質(zhì)量。其他專業(yè)人員管理1.導(dǎo)演、編劇、音樂創(chuàng)作等其他專業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠?yàn)閯F(tuán)的發(fā)展提供有力支持。2.劇團(tuán)應(yīng)與其他專業(yè)人員簽訂合作協(xié)議，明確雙方的合作方式、權(quán)利義務(wù)、工作報(bào)酬等內(nèi)容。合作協(xié)議應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，保障雙方的合法權(quán)益。3.劇團(tuán)應(yīng)定期組織其他專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)人員之間的溝通與合作，提高專業(yè)水平。演出管理演出計(jì)劃1.民間劇團(tuán)應(yīng)制定年度演出計(jì)劃，并于每年[X]月底前報(bào)當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T備案。演出計(jì)劃應(yīng)包括演出場次、演出劇目、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等內(nèi)容。2.演出計(jì)劃應(yīng)合理安排，避免出現(xiàn)演出過于集中或過于分散的情況。同時(shí)，應(yīng)充分考慮觀眾需求和市場情況，選擇具有吸引力的劇目進(jìn)行演出。演出審批1.民間劇團(tuán)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T提出申請，并提交相關(guān)材料，如演出計(jì)劃、演出劇本、演員名單、場地證明等。2.文化主管部門對申請材料進(jìn)行審核，實(shí)地考察演出場地的安全、消防等情況。審核通過的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；審核不通過的，應(yīng)書面告知理由。3.民間劇團(tuán)應(yīng)按照批準(zhǔn)的演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)等進(jìn)行演出，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)提前向原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。演出內(nèi)容管理1.演出內(nèi)容應(yīng)積極健康，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容，如危害國家安全、宣揚(yáng)淫穢色情、暴力恐怖等。2.演出劇目應(yīng)注重傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)創(chuàng)作具有時(shí)代特色和地域特色的新劇目。同時(shí)，應(yīng)避免演出內(nèi)容低俗、媚俗、庸俗，損害觀眾身心健康。3.劇團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對演出內(nèi)容的審核把關(guān)，建立健全演出內(nèi)容審核制度。演出前應(yīng)對劇本、臺(tái)詞、表演等進(jìn)行全面審核，確保演出內(nèi)容符合要求。演出安全管理1.民間劇團(tuán)應(yīng)高度重視演出安全工作，建立健全演出安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理措施。2.演出場地應(yīng)符合安全、消防等相關(guān)要求，配備必要的安全設(shè)施和器材，如滅火器、疏散通道指示標(biāo)志等。演出前應(yīng)對場地進(jìn)行安全檢查，確保場地安全。3.劇團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對演員和工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。演出過程中應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保演出安全。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.民間劇團(tuán)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的內(nèi)容。2.劇團(tuán)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映劇團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.劇團(tuán)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。財(cái)務(wù)審計(jì)可以由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或委托外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。資金管理1.民間劇團(tuán)的資金來源應(yīng)合法合規(guī)，包括演出收入、政府資助、社會(huì)捐贈(zèng)等。劇團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對資金的管理，確保資金安全。2.演出收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，及時(shí)足額入賬。同時(shí)，應(yīng)合理控制演出成本，提高資金使用效益。3.政府資助和社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，按照資助和捐贈(zèng)協(xié)議的要求使用。劇團(tuán)應(yīng)定期向資助方和捐贈(zèng)方報(bào)告資金使用情況，接受監(jiān)督。票務(wù)管理1.民間劇團(tuán)舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行票務(wù)銷售制度。票務(wù)銷售應(yīng)通過正規(guī)渠道進(jìn)行，不得委托無資質(zhì)的單位或個(gè)人進(jìn)行銷售。2.劇團(tuán)應(yīng)建立健全票務(wù)管理制度，規(guī)范票務(wù)銷售流程，加強(qiáng)票務(wù)信息管理。票務(wù)信息應(yīng)包括演出場次、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、票價(jià)、座位圖等內(nèi)容。3.劇團(tuán)應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高票價(jià)或進(jìn)行虛假宣傳。同時(shí)，應(yīng)保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得強(qiáng)制搭售其他商品或服務(wù)。監(jiān)督檢查日常檢查1.文化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對民間劇團(tuán)的日常檢查，定期或不定期對劇團(tuán)的設(shè)立、演出、人員、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括是否符合設(shè)立條件、是否按照規(guī)定進(jìn)行演出審批、演出內(nèi)容是否合法合規(guī)、人員管理是否規(guī)范、財(cái)務(wù)管理是否健全等。2.日常檢查可以采取實(shí)地檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。文化主管部門應(yīng)制作檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。年度考核1.文化主管部門應(yīng)建立民間劇團(tuán)年度考核制度，對劇團(tuán)的年度工作進(jìn)行考核評價(jià)。年度考核內(nèi)容包括演出場次、演出質(zhì)量、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。2.年度考核可以采取自評、互評、文化主管部門評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對考核優(yōu)秀的劇團(tuán)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的劇團(tuán)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法予以處理。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對民間劇團(tuán)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向文化主管部門舉報(bào)。文化主管部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.文化主管部門應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對舉報(bào)人進(jìn)行保密。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.民間劇團(tuán)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款：未按照規(guī)定辦理設(shè)立、變更、注銷登記的；未按照規(guī)定制定演出計(jì)劃或未報(bào)備案的；未按照規(guī)定進(jìn)行演出審批的；演出內(nèi)容含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容的；未按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度或未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的；未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或進(jìn)行虛假宣傳的。2.民間劇團(tuán)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令停止演出活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]元的，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記機(jī)關(guān)吊銷登記證書：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦營業(yè)性演出活動(dòng)的；擅自變更演出內(nèi)容、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)的；以政府或政府部門名義舉辦營業(yè)性演出活