永壽夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強永壽夜市的規(guī)范管理，維護夜市秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進夜市經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于永壽縣行政區(qū)域內(nèi)所有夜市的經(jīng)營活動及其相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法履行管理職責。2.規(guī)范有序原則：引導夜市經(jīng)營活動規(guī)范開展，確保市場秩序井然。3.便民利民原則：在管理過程中充分考慮消費者和經(jīng)營者的需求，提供便利服務。4.安全第一原則：強化安全管理措施，保障夜市人員和財產(chǎn)安全。二、夜市規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃依據(jù)根據(jù)永壽縣城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，結(jié)合人口分布、交通狀況等因素，科學合理規(guī)劃夜市布局。（二）設(shè)置條件1.選址要求：夜市應選擇在交通便利、地勢平坦、通風良好、水電供應充足且不影響周邊居民正常生活的區(qū)域。不得在消防通道、高壓走廊、河道兩側(cè)等禁止區(qū)域設(shè)置。2.場地規(guī)模：根據(jù)實際情況確定夜市場地規(guī)模，確保有足夠的空間容納各類經(jīng)營攤位和消費者活動。（三）功能分區(qū)1.餐飲區(qū)：集中設(shè)置各類美食攤位，劃分合理的區(qū)域，確保食品經(jīng)營符合衛(wèi)生標準和相關(guān)規(guī)定。2.商品交易區(qū)：用于各類商品的銷售，包括日用品、工藝品、小飾品等，攤位布局應整齊有序。3.娛樂休閑區(qū)：設(shè)置適量的娛樂設(shè)施和休閑區(qū)域，如兒童游樂區(qū)、露天演藝舞臺等，但要控制噪音和營業(yè)時間，避免對周邊居民造成干擾。三、經(jīng)營者管理（一）準入條件1.合法資質(zhì)：經(jīng)營者必須持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（餐飲類）、從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照，依法經(jīng)營。2.信譽良好：無不良經(jīng)營記錄，在市場監(jiān)管部門的信用評價中無失信行為。（二）攤位申請與審批1.申請流程：經(jīng)營者向夜市管理部門提交攤位申請表，提供相關(guān)證明材料，明確申請攤位的類型、經(jīng)營范圍等信息。2.審批程序：管理部門收到申請后，進行實地核查，對符合條件的予以批準，并簽訂攤位租賃合同或經(jīng)營協(xié)議。（三）經(jīng)營規(guī)范1.商品質(zhì)量：經(jīng)營者所售商品應符合國家質(zhì)量標準，嚴禁銷售假冒偽劣商品。2.明碼標價：所有商品和服務必須明碼標價，不得欺詐消費者。3.環(huán)境衛(wèi)生：經(jīng)營者應保持攤位及周邊環(huán)境整潔，及時清理垃圾，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施。4.營業(yè)時間：嚴格按照規(guī)定的營業(yè)時間經(jīng)營，不得擅自延長或提前營業(yè)。四、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可餐飲類經(jīng)營者必須取得食品經(jīng)營許可證，嚴格按照許可范圍經(jīng)營食品。（二）食品衛(wèi)生要求1.加工場所：食品加工制作場所應保持清潔衛(wèi)生，具備相應的消毒、冷藏、防塵、防蠅、防鼠等設(shè)施。2.食品采購：嚴格落實食品采購索證索票制度，確保食品來源合法、安全。3.食品加工制作：食品加工制作應符合食品安全操作規(guī)范，生熟食品分開存放、加工，防止交叉污染。4.從業(yè)人員健康管理：食品從業(yè)人員必須持有效健康證上崗，保持個人衛(wèi)生。（三）食品安全監(jiān)督檢查1.定期檢查：夜市管理部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門定期對夜市食品經(jīng)營戶進行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.抽檢監(jiān)測：不定期對夜市食品進行抽檢監(jiān)測，確保食品安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.專人負責：安排專人負責夜市的日常清掃保潔工作，確保地面干凈整潔，無垃圾雜物。2.定時清掃：在夜市營業(yè)前后及營業(yè)期間定時進行清掃，及時清理垃圾。3.垃圾分類處理：設(shè)置垃圾分類收集容器，引導經(jīng)營者和消費者做好垃圾分類投放。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備1.垃圾收集設(shè)施：合理設(shè)置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車等垃圾收集設(shè)施，確保垃圾及時收集轉(zhuǎn)運。2.公共廁所：在夜市內(nèi)設(shè)置足夠數(shù)量的公共廁所，并保持清潔衛(wèi)生，定期進行維護和消毒。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.日常巡查：夜市管理部門加強對環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知責任單位或個人進行整改。2.投訴處理：對消費者關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的投訴及時受理，督促相關(guān)方面進行處理。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.消防器材：夜市內(nèi)各經(jīng)營攤位和公共區(qū)域應按規(guī)定配備滅火器、滅火毯等消防器材。2.消防通道：確保消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放物品。（二）消防安全制度1.用火用電安全：經(jīng)營者應嚴格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明和取暖。2.易燃物品管理：嚴禁在夜市內(nèi)經(jīng)營和儲存易燃易爆物品。（三）消防安全檢查與培訓1.定期檢查：夜市管理部門聯(lián)合消防部門定期對夜市進行消防安全檢查，及時消除火災隱患。2.培訓教育：對夜市經(jīng)營者和從業(yè)人員開展消防安全培訓教育，提高消防安全意識和自防自救能力。七、治安管理（一）治安防范措施1.人員配備：安排專人負責夜市治安巡邏，維護夜市秩序。2.技防設(shè)施：在夜市內(nèi)合理設(shè)置監(jiān)控攝像頭等技防設(shè)施，確保監(jiān)控無死角。（二）治安秩序維護1.制止違法行為：及時制止夜市內(nèi)的打架斗毆、盜竊等違法行為，維護市場秩序。2.矛盾糾紛調(diào)解：積極調(diào)解夜市內(nèi)的矛盾糾紛，避免矛盾激化。（三）與公安機關(guān)協(xié)作加強與公安機關(guān)的協(xié)作配合，及時報告和處理各類治安問題，確保夜市治安穩(wěn)定。八、噪音與環(huán)境污染管理（一）噪音控制1.娛樂設(shè)施噪音：娛樂休閑區(qū)內(nèi)的娛樂設(shè)施應合理控制音量，避免噪音對周邊居民造成干擾，營業(yè)時間不得超過規(guī)定時間。2.經(jīng)營活動噪音：經(jīng)營者不得使用高音喇叭等設(shè)備進行叫賣，不得產(chǎn)生其他超標噪音。（二）環(huán)境污染防治1.油煙排放：餐飲類經(jīng)營者應安裝符合標準的油煙凈化設(shè)施，確保油煙達標排放。2.污水排放：夜市內(nèi)應設(shè)置污水排放管道和處理設(shè)施，經(jīng)營者不得隨意排放污水。（三）監(jiān)督檢查夜市管理部門聯(lián)合環(huán)保等部門加強對噪音與環(huán)境污染的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為依法進行處理。九、消費者權(quán)益保護（一）投訴處理機制1.投訴渠道：在夜市顯著位置公布投訴電話和投訴郵箱，方便消費者投訴。2.及時處理：接到消費者投訴后，夜市管理部門應及時受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給消費者。（二）消費糾紛調(diào)解1.現(xiàn)場調(diào)解：對于簡單的消費糾紛，管理部門工作人員應在現(xiàn)場進行調(diào)解，促使雙方達成和解。2.聯(lián)合調(diào)解：對于復雜的消費糾紛，聯(lián)合市場監(jiān)管等部門進行調(diào)解，維護消費者合法權(quán)益。十、監(jiān)督管理與考核（一）管理部門職責分工1.夜市管理部門：負責夜市的日常管理工作，包括攤位管理、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等。2.市場監(jiān)管部門：負責夜市食品安全、商品質(zhì)量等方面的監(jiān)管。3.消防部門：負責夜市消防安全的監(jiān)督檢查和指導。4.環(huán)保部門：負責夜市噪音與環(huán)境污染的監(jiān)管。5.公安部門：負責夜市治安管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：各管理部門安排專人進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.專項檢查：根據(jù)實際情況，定期或不定期開展專項檢查，對重點問題進行集中整治。（三）考核評價1.考核指標：制定科學合理的考核指標，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、經(jīng)營秩序、消