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漢中犬類管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)漢中市犬類管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。(四)職責(zé)分工1.公安部門:負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢,查處犬類傷人、擾民等違法行為,處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)犬類狂犬病等疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、疫情處置,犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)犬類養(yǎng)殖、交易等活動(dòng)。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬、違法攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所等行為進(jìn)行查處,清理流浪犬、無主犬。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病病人診治和預(yù)防控制工作的指導(dǎo)。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,查處違法經(jīng)營(yíng)行為。6.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好犬類管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢(一)養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi),攜犬到住所地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù),并繳納登記費(fèi)。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。3.公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核,符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)年檢1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi),攜犬到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.年檢時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:養(yǎng)犬登記證;犬只免疫證明。3.原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)犬人提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)犬只進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)年檢合格的,在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章;年檢不合格的,責(zé)令養(yǎng)犬人限期整改,逾期仍不合格的,注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬類免疫(一)免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者免疫點(diǎn)為犬只接種狂犬病疫苗。2.犬只出生滿3個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)首次為其接種狂犬病疫苗;此后,每間隔12個(gè)月應(yīng)當(dāng)再次接種狂犬病疫苗。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者免疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范,為犬只接種狂犬病疫苗,并出具犬只免疫證明。(二)免疫標(biāo)識(shí)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,對(duì)已免疫的犬只發(fā)放免疫標(biāo)識(shí)。2.免疫標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴在犬只頸部,便于識(shí)別和查驗(yàn)。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)養(yǎng)犬限制1.禁止個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、縣(區(qū))人民政府劃定并公布。2.禁止在居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)等人員密集場(chǎng)所養(yǎng)犬。3.禁止在公共樓道、樓頂、地下室等共用部位養(yǎng)犬。(二)養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:定期為犬只接種狂犬病疫苗;攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;及時(shí)清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生;不得放任犬只恐嚇、傷害他人;不得干擾他人正常生活;法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施,避免犬只傷人。3.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)妥善處置,不得隨意丟棄。五、犬類經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。2.犬類養(yǎng)殖、銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,具備必要的防疫設(shè)施和消毒設(shè)備。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得動(dòng)物診療許可證,并在規(guī)定的診療范圍內(nèi)開展診療活動(dòng)。(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息;銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源,并提供犬只免疫證明;不得銷售、診療病死或者死因不明的犬只;法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)許可證件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息。六、犬類傷人處置(一)應(yīng)急措施1.犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安部門,并配合做好調(diào)查處理工作。3.公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),依法采取措施,控制犬只,防止再次傷人。(二)后續(xù)處理1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)對(duì)傷者進(jìn)行狂犬病暴露后處置,并按照規(guī)定進(jìn)行疫苗接種和免疫球蛋白注射。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只進(jìn)行隔離觀察,確認(rèn)是否感染狂犬病。如感染狂犬病,應(yīng)當(dāng)依法予以撲殺。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傷者的全部醫(yī)療費(fèi)用和其他相關(guān)費(fèi)用。因養(yǎng)犬人過錯(cuò)導(dǎo)致犬只傷人的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、流浪犬、無主犬管理(一)捕捉收容1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織力量,定期開展流浪犬、無主犬的捕捉收容工作。2.捕捉流浪犬、無主犬時(shí),應(yīng)當(dāng)使用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒?,避免犬只受傷?.流浪犬、無主犬收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施和條件,對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善管理。(二)處置方式1.對(duì)收容的流浪犬、無主犬,經(jīng)公告7日后無人認(rèn)領(lǐng)的,可以依法予以處置。2.處置方式包括領(lǐng)養(yǎng)、絕育后放歸自然、無害化處理等。其中,無害化處理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期對(duì)犬類管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,依法進(jìn)行檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。(二)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的,由公安部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款。養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處50元以上500元以下罰款。養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的,由公安部門責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款。犬類經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處5000元以上2萬元以下罰款。犬類經(jīng)營(yíng)者銷售、診療病死或者死因不明的犬只的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動(dòng)物診療許可證。2.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理
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