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文檔簡介

河北裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強河北省裝修活動的管理,保障裝修工程質(zhì)量和安全,維護公共安全和公眾利益,促進裝修行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結合本省實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋建筑及其附屬設施的裝修活動,包括住宅裝修、商業(yè)裝修、公共建筑裝修等。(三)基本原則1.依法管理原則裝修活動必須遵守國家和本省有關法律法規(guī)、規(guī)章及技術標準,依法進行審批、監(jiān)督和管理。2.質(zhì)量安全第一原則強化裝修工程質(zhì)量和安全管理,確保裝修工程符合質(zhì)量標準和安全要求,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.文明施工原則鼓勵裝修企業(yè)文明施工,減少施工噪聲、粉塵等污染,保護周邊環(huán)境,維護公共秩序。4.便民高效原則簡化審批程序,提高服務效率,為裝修活動提供便利,同時加強監(jiān)管,確保管理到位。二、裝修工程報建與審批(一)報建要求1.裝修工程投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的,建設單位應當在工程開工前,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門申請領取施工許可證。2.涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。(二)審批流程1.建設單位向工程所在地縣級以上建設行政主管部門提交裝修工程報建申請,并提供以下材料:裝修工程施工圖設計文件審查合格書;施工單位資質(zhì)證書副本;監(jiān)理單位資質(zhì)證書副本(實行監(jiān)理的工程);工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.建設行政主管部門收到申請后,對申報材料進行審查。符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知建設單位需要補正的內(nèi)容。3.對于需要現(xiàn)場勘查的項目,建設行政主管部門組織相關人員進行現(xiàn)場勘查,核實裝修工程的基本情況、是否符合規(guī)劃要求等。4.經(jīng)審查合格的,建設行政主管部門在規(guī)定時間內(nèi)頒發(fā)施工許可證;審查不合格的,書面通知建設單位并說明理由。(三)特殊情況處理1.搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的裝修活動,不適用本辦法。搶險救災工程應當在確保安全的前提下,及時組織施工,并在險情消除后按照規(guī)定補辦相關手續(xù)。2.因文物保護等特殊原因需要對古建筑進行裝修的,應當按照文物保護法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,同時報相關文物保護部門審批。三、裝修企業(yè)資質(zhì)與人員管理(一)資質(zhì)要求1.從事裝修活動的企業(yè)應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2.裝修企業(yè)資質(zhì)分為不同等級,具體標準按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。新設立的裝修企業(yè),應當按照最低等級資質(zhì)標準申請資質(zhì)。3.裝修企業(yè)資質(zhì)實行定期核查制度,企業(yè)應當按照規(guī)定接受資質(zhì)核查,不符合資質(zhì)標準的,責令限期整改;整改仍不合格的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。(二)人員管理1.裝修企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員等關鍵崗位人員應當具備相應的資格證書,并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。2.從事特種作業(yè)的人員,如電工、焊工、架子工等,必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.裝修企業(yè)應當建立健全人員培訓制度,定期組織員工參加業(yè)務培訓和安全教育,提高員工的業(yè)務水平和安全意識。四、裝修工程質(zhì)量與安全管理(一)質(zhì)量責任1.建設單位對裝修工程質(zhì)量負總責,應當選擇具有相應資質(zhì)的裝修企業(yè),并按照合同約定支付工程價款,不得明示或者暗示裝修企業(yè)使用不合格的建筑材料、構配件和設備。2.裝修企業(yè)對裝修工程質(zhì)量負責,應當按照工程設計文件和施工技術標準施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。3.工程監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。(二)安全責任1.建設單位應當向裝修企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。2.裝修企業(yè)應當遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的裝修工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。3.施工單位應當對施工現(xiàn)場的安全負責,采取必要的安全防護措施,設置明顯的安全警示標志,確保施工安全。在施工現(xiàn)場進行高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)時,應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取相應的安全防范措施。4.裝修工程施工現(xiàn)場應當配備必要的消防器材,設置明顯的防火標志,保持疏散通道、安全出口暢通。施工單位應當制定火災應急預案,定期組織演練,提高應對火災事故的能力。(三)質(zhì)量與安全監(jiān)督1.建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構應當按照有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準,對裝修工程質(zhì)量和安全實施監(jiān)督管理。2.監(jiān)督機構應當對裝修工程的施工過程進行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。對存在質(zhì)量安全隱患的工程,應當責令停止施工,采取有效措施消除隱患后,方可繼續(xù)施工。3.裝修工程竣工后,建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。建設行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構應當對竣工驗收進行監(jiān)督。五、裝修工程施工現(xiàn)場管理(一)施工圍擋1.裝修工程施工現(xiàn)場應當設置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應當符合相關規(guī)定,一般路段的圍擋高度不得低于1.8米,市區(qū)主要路段的圍擋高度不得低于2.5米。2.圍擋應當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設置企業(yè)標志、工程名稱、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。(二)施工場地1.施工現(xiàn)場應當保持整潔,物料堆放整齊,建筑垃圾應當及時清理,做到工完場清。2.施工現(xiàn)場應當設置專門的材料堆放區(qū)、機械設備停放區(qū)等,不得在施工現(xiàn)場隨意堆放材料和停放機械設備。3.施工現(xiàn)場應當設置臨時排水設施,確保施工場地排水暢通,不得積水。(三)施工噪聲與粉塵控制1.裝修企業(yè)應當合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應當取得相關部門的證明,并公告附近居民。2.施工現(xiàn)場應當采取有效的防塵措施,如灑水降塵、封閉運輸?shù)龋瑴p少粉塵污染。對易產(chǎn)生揚塵的物料應當采取覆蓋、密閉等措施。(四)施工人員管理1.裝修企業(yè)應當對施工人員進行登記造冊,加強對施工人員的管理。施工人員應當遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度,服從管理。2.施工現(xiàn)場應當為施工人員提供必要的生活設施,如宿舍、食堂、廁所等,確保施工人員的生活條件。六、裝修工程竣工驗收與備案(一)竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;2.有完整的技術檔案和施工管理資料;3.有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告;4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書。(二)竣工驗收程序1.工程完工后,施工單位向建設單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。2.建設單位收到工程竣工報告后,組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。3.各單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況。4.審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。5.實地查驗工程質(zhì)量。6.對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。(三)備案要求1.建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。2.建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:工程竣工驗收備案表;工程竣工驗收報告;法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件;法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件;施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。3.建設行政主管部門收到建設單位報送的竣工驗收備案文件,驗證文件齊全后,應當在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式兩份,一份由建設單位保存,一份留備案機關存檔。七、裝修工程保修與投訴處理(一)保修規(guī)定1.裝修工程實行質(zhì)量保修制度。裝修工程的保修期限按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行,在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。2.保修范圍包括裝修工程的主體結構和裝修部分,具體包括建筑構配件、設備安裝、防水、電氣、給排水等項目。3.施工單位應當在工程竣工驗收合格后,向建設單位出具質(zhì)量保修書,明確保修范圍、保修期限和保修責任等內(nèi)容。(二)投訴處理1.建設單位和裝修企業(yè)應當建立健全投訴處理機制,及時處理業(yè)主的投訴。對業(yè)主提出的質(zhì)量問題和其他投訴,應當認真調(diào)查核實,妥善處理,并將處理結果及時反饋給業(yè)主。2.業(yè)主對裝修工程質(zhì)量有異議的,可以向建設單位或者施工單位提出投訴。建設單位或者施工單位應當在接到投訴后及時處理,并在規(guī)定時間內(nèi)將處理情況告知業(yè)主。3.對于涉及工程質(zhì)量安全的重大投訴

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