河北高新管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)河北高新技術(shù)企業(yè)的管理，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合河北省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)，包括但不限于電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等領(lǐng)域的企業(yè)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保管理工作合法合規(guī)。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。3.分類(lèi)指導(dǎo)原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理和指導(dǎo)。4.服務(wù)優(yōu)化原則：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二、認(rèn)定與備案（一）認(rèn)定條件1.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上。2.企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。3.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。4.企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。5.企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。6.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。7.企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。8.企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。（二）認(rèn)定程序1.企業(yè)自我評(píng)價(jià)：企業(yè)對(duì)照本辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，可向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。2.提交申請(qǐng)材料：企業(yè)向河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)提交下列申請(qǐng)材料：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)；證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件；知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。3.形式審查：認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行形式審查。4.專(zhuān)家評(píng)審：認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。5.認(rèn)定報(bào)備：認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)并報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無(wú)異議的，予以備案，認(rèn)定時(shí)間以公示無(wú)異議的時(shí)間為準(zhǔn)，核發(fā)證書(shū)編號(hào)，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。（三）備案管理1.企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。2.河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)年度發(fā)展情況報(bào)表進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。3.對(duì)不符合認(rèn)定條件的企業(yè)，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。三、扶持政策（一）稅收優(yōu)惠1.減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。2.企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。3.企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（二）財(cái)政支持1.省級(jí)財(cái)政設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)給予資金支持，用于企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等。2.各地市可根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予配套支持。（三）金融支持1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為企業(yè)提供多元化的融資渠道。2.支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式直接融資。（四）人才政策1.對(duì)高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，給予相應(yīng)的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等支持，并在住房、子女教育、醫(yī)療等方面提供便利。2.鼓勵(lì)企業(yè)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員給予股權(quán)、期權(quán)等激勵(lì)。四、創(chuàng)新發(fā)展（一）研發(fā)投入1.企業(yè)應(yīng)持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力。研發(fā)投入應(yīng)主要用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取和維護(hù)。2.企業(yè)可通過(guò)內(nèi)部研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種方式，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。2.鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。（三）科技成果轉(zhuǎn)化1.企業(yè)應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)科技成果的收集、評(píng)估、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。2.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式，實(shí)現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著的企業(yè)，給予相應(yīng)的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)1.支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.對(duì)新建的省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，給予相應(yīng)的資金支持和政策扶持。鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)開(kāi)放，提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，定期對(duì)企業(yè)的認(rèn)定條件、經(jīng)營(yíng)狀況、研發(fā)投入、創(chuàng)新能力等進(jìn)行檢查。2.企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)拒絕配合或提供虛假資料的企業(yè)，視情節(jié)輕重給予警告、取消高新技術(shù)企業(yè)資格等處理。（二）專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)可會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的情況、研發(fā)費(fèi)用歸集情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況等。2.對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)整改后仍不符合要求的企業(yè)，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并依法追繳已享受的稅收優(yōu)惠。（三）信用管理1.建