河南喪葬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)喪葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的喪葬活動(dòng)及其管理。（三）基本原則1.實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、依法管理的原則。二、喪葬設(shè)施管理（一）火葬場(chǎng)建設(shè)與管理1.火葬場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定的程序?qū)徟?.火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的火化設(shè)備、環(huán)保設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，確保火化工作的正常進(jìn)行。3.火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）骨灰存放設(shè)施管理1.骨灰存放設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定的程序?qū)徟?.骨灰存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、衛(wèi)生，提供安全、便捷的服務(wù)。3.骨灰存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)骨灰存放的管理，確保骨灰存放的安全。（三）公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓由村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)建立，用于本轄區(qū)內(nèi)村民或者居民的骨灰安葬；經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬服務(wù)單位建立，面向社會(huì)提供骨灰安葬服務(wù)。2.公墓的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府民政部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定的程序?qū)徟?.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)墓穴和骨灰存放格位的管理，嚴(yán)格限制墓穴占地面積和使用年限。4.公墓應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化美化，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。三、喪葬活動(dòng)管理（一）喪事辦理1.辦理喪事應(yīng)當(dāng)文明節(jié)儉，遵守社會(huì)公德，不得妨礙公共秩序，不得危害公共安全，不得侵害他人合法權(quán)益。2.禁止在喪事活動(dòng)中從事封建迷信活動(dòng)，禁止宣揚(yáng)封建迷信思想。3.提倡喪事簡(jiǎn)辦，縮短治喪時(shí)間，減少喪事規(guī)模。（二）遺體處理1.遺體應(yīng)當(dāng)及時(shí)火化，因特殊原因需要土葬的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.遺體火化應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ幕鹪釄?chǎng)進(jìn)行，禁止其他單位和個(gè)人私自從事遺體火化業(yè)務(wù)。3.運(yùn)輸遺體應(yīng)當(dāng)使用殯儀專用車輛，禁止使用其他車輛運(yùn)輸遺體。（三）骨灰處理1.骨灰可以采取骨灰寄存、樹葬、花葬、草坪葬等方式處理，提倡骨灰撒散等不占或少占土地的生態(tài)安葬方式。2.禁止將骨灰裝棺土葬或者在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。四、殯葬用品管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.從事殯葬用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的殯葬用品。（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管1.殯葬用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得使用有毒有害材料。2.縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬用品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量不合格的殯葬用品。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)喪葬管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好喪葬管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.民政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)喪葬活動(dòng)、喪葬設(shè)施、殯葬用品等的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。3.被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由民政部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的具體情形及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源等部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在喪事活動(dòng)中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，將骨灰裝棺土葬或者在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)沟?，由民政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。（二）相關(guān)人員責(zé)任追究1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在喪葬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.殯葬服務(wù)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）施行日期本辦法自[具體日期