河道船只管理辦法一、總則（一）目的為加強河道船只管理，維護河道通航秩序，保障水上交通安全，保護水域環(huán)境，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內河道上各類船只的航行、停泊、作業(yè)以及相關活動的管理。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障水上交通安全放在首位，強化安全管理措施，預防和減少安全事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴格依據國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.科學規(guī)范原則運用科學的管理方法和技術手段，規(guī)范船只管理行為，提高管理效能。4.協同共治原則加強與相關部門的協作配合，形成政府主導、部門協同、社會參與的管理格局。二、船只登記管理（一）登記條件1.具備合法的建造手續(xù)或購置證明。2.符合國家和地方規(guī)定的技術標準和安全要求。3.按規(guī)定配備必要的安全設備和救生設施。（二）登記程序1.船主向所在地的船舶登記機關提交登記申請，并提供相關證明材料。2.登記機關對申請材料進行審核，必要時進行現場查驗。3.審核通過后，辦理船只登記手續(xù)，發(fā)放船舶登記證書和相關牌照。（三）登記內容變更船只的船名、船籍港、船舶所有人等登記內容發(fā)生變更的，船主應當在變更之日起[X]個工作日內，向原登記機關申請辦理變更登記。三、船只航行管理（一）航行規(guī)則1.船只應當按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得擅自偏離航線或超速航行。2.在狹窄、彎曲、危險等水域航行時，應當謹慎駕駛，采取必要的安全措施。3.遇有惡劣天氣、水文條件或其他特殊情況時，應當聽從指揮，及時選擇安全地點停泊。（二）信號顯示1.船只應當按照規(guī)定顯示信號，包括航行燈、號型、旗號等，以便其他船只和人員識別。2.在能見度不良的情況下，應當按照規(guī)定鳴放霧號。（三）避讓規(guī)則1.兩艘或多艘船只相遇時，應當按照規(guī)定的避讓規(guī)則進行避讓，避免發(fā)生碰撞事故。2.船只在追越、交叉相遇、對遇等情況下，應當根據具體情況采取相應的避讓措施。四、船只停泊管理（一）停泊區(qū)域1.劃定專門的船只停泊區(qū)域，明確停泊范圍和要求。2.停泊區(qū)域應當具備安全、便利的條件，不得妨礙其他船只航行和作業(yè)。（二）停泊要求1.船只應當在指定的停泊區(qū)域內有序停泊，不得隨意?？吭谄渌胤?。2.停泊時應當系好纜繩，固定好船只，確保船只安全。3.不得在停泊區(qū)域內進行影響安全和環(huán)境衛(wèi)生的活動。五、船只作業(yè)管理（一）作業(yè)許可1.從事采砂、捕撈、養(yǎng)殖、水上工程等作業(yè)活動的船只，應當依法取得相應的作業(yè)許可。2.作業(yè)許可申請應當提交相關材料，經審核批準后方可進行作業(yè)。（二）作業(yè)規(guī)范1.作業(yè)船只應當按照許可的范圍、內容和要求進行作業(yè)，不得擅自擴大作業(yè)規(guī)?；蚋淖冏鳂I(yè)方式。2.在作業(yè)過程中，應當采取必要的安全防護措施，避免對其他船只和人員造成危害。3.作業(yè)結束后，應當及時清理作業(yè)現場，恢復水域原狀。六、安全保障措施（一）安全設備配備1.船只應當按照規(guī)定配備必要的安全設備，如救生衣、滅火器、消防栓、應急照明等。2.安全設備應當定期檢查、維護和更新，確保其性能良好、有效。（二）船員培訓1.船員應當具備相應的資質和技能，經過專業(yè)培訓并取得相應的證書。2.定期組織船員進行安全培訓和應急演練，提高船員的安全意識和應急處置能力。（三）應急救援1.建立健全水上應急救援體系，制定應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序等。2.配備必要的應急救援設備和物資，如救援船只、直升機、救生筏等，確保在緊急情況下能夠及時開展救援工作。七、環(huán)境保護措施（一）污染防治1.船只應當采取有效的污染防治措施，防止油污、垃圾、污水等污染物排入河道。2.配備必要的污染防治設備，如油水分離器、垃圾收集裝置等，并確保其正常運行。（二）生態(tài)保護1.在河道作業(yè)時，應當避免對水生生物和生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.不得在河道內非法捕撈、采挖珍稀水生植物等。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體1.交通運輸部門負責對河道船只的航行、停泊、作業(yè)等進行監(jiān)督檢查。2.海事管理機構、漁業(yè)部門、水利部門等按照各自職責，協同做好河道船只的監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內容1.船只的登記、證書、牌照等情況。2.航行、停泊、作業(yè)等是否符合規(guī)定。3.安全設備配備、船員資質等情況。4.污染防治和生態(tài)保護措施落實情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。2.現場檢查與遠程監(jiān)控相結合。（四）違法行為處理1.對檢查中發(fā)現的違法行為，應當依法予以制止，并責令限期改正。2.對情節(jié)嚴重的違法行為，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。九、法律責任（一）船主責任1.船主違反本辦法規(guī)定，未按要求進行登記、航行、停泊、作業(yè)等的，由相關部門責令改正，并處以罰款。2.因船主過錯導致安全事故或環(huán)境污染的，依法承擔相應的賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）船員責任1.船員違反本辦法規(guī)定，未履行職責或違反操作規(guī)程的，由相關部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷船員證書。2.因船員過錯導致安全事故的，依法承擔相應的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他責任1.對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.相