民宿酒店管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，提高民宿服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民宿及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。基本原則民宿管理遵循合法經(jīng)營(yíng)、安全第一、服務(wù)規(guī)范、注重特色的原則，在保障安全的前提下，鼓勵(lì)民宿創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，傳承和弘揚(yáng)地方文化，提升民宿品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。民宿開(kāi)辦條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.民宿應(yīng)選址在交通便利、環(huán)境安全、衛(wèi)生良好、無(wú)地質(zhì)災(zāi)害和其他影響公共安全隱患的區(qū)域。不得設(shè)在居民住宅、工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)建筑、地下建筑內(nèi)。2.民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得使用易燃、可燃材料裝修，確保疏散通道、安全出口暢通。3.民宿的經(jīng)營(yíng)用房應(yīng)通過(guò)房屋質(zhì)量安全鑒定，不屬于違法建筑，并具備必要的通風(fēng)、采光、隔音等條件，能夠保障消費(fèi)者基本生活需求。設(shè)施設(shè)備要求1.客房應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視、獨(dú)立衛(wèi)生間等，且設(shè)施設(shè)備應(yīng)完好、整潔、衛(wèi)生，能夠正常使用。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)具備相應(yīng)的餐飲加工制作設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施，符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.民宿應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)際需求，合理配備公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備，如休息區(qū)、娛樂(lè)設(shè)施、消防器材、監(jiān)控設(shè)備等，確保消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。人員資質(zhì)要求1.民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查，確保身體健康，無(wú)傳染性疾病。2.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備基本的管理知識(shí)和服務(wù)技能，熟悉當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和文化特色，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、熱情、周到的服務(wù)。3.涉及餐飲服務(wù)的從業(yè)人員，還應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可或餐飲服務(wù)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范。安全管理要求1.民宿應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、煙霧報(bào)警器、應(yīng)急照明燈具等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、治安等方面的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，保障消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。衛(wèi)生管理要求1.民宿應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無(wú)異味、無(wú)雜物、無(wú)污漬。客房應(yīng)每天進(jìn)行清掃，更換床上用品和洗漱用品，確?？头啃l(wèi)生達(dá)標(biāo)。2.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。餐飲具應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，防止交叉污染。3.民宿應(yīng)設(shè)置專門(mén)的垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持環(huán)境整潔。生活污水應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放，不得隨意排放，污染環(huán)境。民宿登記備案登記備案流程1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交民宿登記備案申請(qǐng)，并提供以下材料：民宿登記備案申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證或租賃合同）；民宿建筑安全鑒定報(bào)告；從業(yè)人員健康證明；安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生設(shè)施清單。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。對(duì)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同公安、消防、衛(wèi)生、文旅等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性、安全性、衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備配備等情況。對(duì)核查合格的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明；對(duì)核查不合格的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人整改要求，整改合格后重新申請(qǐng)登記備案。登記備案變更與注銷(xiāo)1.民宿登記備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原登記備案部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.民宿停止經(jīng)營(yíng)的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在停止經(jīng)營(yíng)后30日內(nèi)，向原登記備案部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記備案手續(xù)，并交回民宿登記備案證明。民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求1.民宿應(yīng)按照服務(wù)承諾為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或減少服務(wù)項(xiàng)目。2.從業(yè)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，禮貌待客，熱情周到，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。尊重消費(fèi)者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保護(hù)消費(fèi)者的隱私。3.民宿應(yīng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴，做到投訴有記錄、處理有結(jié)果，并將處理情況反饋給消費(fèi)者。對(duì)消費(fèi)者提出的合理建議和意見(jiàn)，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。價(jià)格管理要求1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、餐飲價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐或不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。2.民宿價(jià)格應(yīng)合理、公平，不得隨意抬高或壓低價(jià)格。因季節(jié)、節(jié)假日等因素調(diào)整價(jià)格的，應(yīng)提前在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。廣告宣傳要求1.民宿廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相符，不得夸大民宿的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、周邊環(huán)境等情況。不得使用模糊、不確定的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳，避免引起消費(fèi)者誤解。環(huán)境保護(hù)要求1.民宿應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。合理利用自然資源，推廣使用清潔能源和環(huán)保材料，減少能源消耗和環(huán)境污染。2.民宿應(yīng)妥善處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、垃圾等廢棄物，不得隨意排放或丟棄，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境的綠化和美化，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)民宿登記備案管理，依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿建立健全治安防范制度，加強(qiáng)對(duì)民宿從業(yè)人員的治安培訓(xùn)，保障民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安安全。依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的治安違法行為，打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。3.消防部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿按照消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，落實(shí)消防安全措施，消除火災(zāi)隱患。依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的消防安全違法行為，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)民宿從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，監(jiān)督檢查民宿的衛(wèi)生狀況，確保民宿的衛(wèi)生符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生違法行為，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。5.文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理，指導(dǎo)民宿提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)民宿與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的旅游違法行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立健全聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對(duì)民宿進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民宿經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。2.監(jiān)管部門(mén)可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括民宿的登記備案情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況、安全衛(wèi)生狀況等。3.監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)查閱、復(fù)制與民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料，詢問(wèn)相關(guān)人員，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備等。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極配合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。投訴舉報(bào)處理1.各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者對(duì)民宿的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的民宿，應(yīng)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照，取消其經(jīng)營(yíng)資格。法律責(zé)任違法行為界定1.民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或未辦理登記備案手續(xù)擅自經(jīng)營(yíng)民宿的；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合開(kāi)辦條件要求的；未按照規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備或未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；未按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生管理或衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的；未明碼標(biāo)價(jià)或進(jìn)行價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的；廣告宣傳含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息的；未按照規(guī)定處理污水、垃圾等廢棄物，污染環(huán)境的；未按照服務(wù)承諾提供服務(wù)或擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；拒絕或阻礙監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查的。2.民宿經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的民宿經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可依法給予警告、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰；公安部門(mén)可依法給予警告、罰款、拘留等處罰；消防部門(mén)可依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰；衛(wèi)生健康部門(mén)可依法給予警告、罰款