活禽銷售管理辦法一、總則（一）目的為加強活禽銷售管理，規(guī)范活禽銷售行為，預(yù)防和控制動物疫病傳播，保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事活禽銷售活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和動物防疫、食品安全等方面的規(guī)定，依法開展活禽銷售管理工作。2.預(yù)防為主原則：強化活禽銷售環(huán)節(jié)的疫病防控措施，從源頭上預(yù)防動物疫病的發(fā)生和傳播，保障消費者健康。3.規(guī)范經(jīng)營原則：要求活禽銷售者嚴格按照規(guī)定的條件、程序和標準進行經(jīng)營活動，確?；钋蒌N售市場的規(guī)范有序。4.保障安全原則：把保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全作為活禽銷售管理的首要目標，加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止不合格活禽流入市場。二、活禽銷售市場規(guī)劃與布局（一）市場選址1.活禽銷售市場應(yīng)選擇地勢干燥、通風良好、交通便利、遠離居民聚居區(qū)、學校、醫(yī)院、水源地等人口密集區(qū)域和污染源的地方。2.市場周邊環(huán)境應(yīng)整潔衛(wèi)生，無暴露垃圾、污水等污染源，具備完善的排水、排污設(shè)施。（二）市場建設(shè)要求1.市場內(nèi)應(yīng)劃分為活禽銷售區(qū)、待宰區(qū)、屠宰區(qū)（如有）、廢棄物處理區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。2.活禽銷售區(qū)應(yīng)設(shè)置相對獨立的攤位，攤位應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風良好，地面應(yīng)采用易清洗、消毒的材料鋪設(shè)。3.待宰區(qū)應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如禽籠、飲水設(shè)備等，確?；钋菰诖灼陂g得到妥善安置和照料。4.屠宰區(qū)（如有）應(yīng)符合動物屠宰相關(guān)法律法規(guī)和標準要求，具備完善的屠宰設(shè)施和衛(wèi)生防護措施。5.廢棄物處理區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾桶、垃圾池等設(shè)施，對活禽銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物進行及時清理和無害化處理。（三）市場設(shè)施配備1.市場應(yīng)配備必要的通風、照明、給排水、消毒等設(shè)施設(shè)備，確保市場環(huán)境符合衛(wèi)生要求。2.活禽銷售攤位應(yīng)配備禽籠、秤、刀具等銷售工具，銷售工具應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌，標明各功能區(qū)域的名稱、范圍和相關(guān)管理制度等內(nèi)容。三、活禽銷售主體管理（一）經(jīng)營資質(zhì)要求1.從事活禽銷售的單位和個人應(yīng)當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。2.銷售者應(yīng)當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生條件，符合動物防疫、食品安全等方面的要求。3.銷售者應(yīng)當建立健全進貨查驗記錄制度，如實記錄活禽的來源、品種、數(shù)量、銷售去向等信息，并保存相關(guān)憑證不少于[具體期限]年。（二）人員健康管理1.活禽銷售從業(yè)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩等防護用品，勤洗手、勤消毒，避免交叉污染。（三）培訓(xùn)教育要求1.市場主辦方應(yīng)當定期組織活禽銷售者參加相關(guān)法律法規(guī)、動物防疫、食品安全等知識培訓(xùn)，提高銷售者的法律意識和經(jīng)營管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括活禽疫病防控知識、食品安全知識、環(huán)境衛(wèi)生要求、進貨查驗記錄制度等方面的內(nèi)容。四、活禽采購與銷售管理（一）采購管理1.活禽銷售者應(yīng)當從具有合法資質(zhì)的活禽養(yǎng)殖場、屠宰場等采購活禽，并索取動物檢疫合格證明、畜禽標識等相關(guān)證明文件。2.采購的活禽應(yīng)當來自非疫區(qū)，無疫病癥狀，符合動物防疫相關(guān)標準要求。3.銷售者應(yīng)當對采購的活禽進行嚴格的驗收，檢查活禽的健康狀況、品種、數(shù)量等是否與相關(guān)證明文件一致，對不符合要求的活禽不得采購和銷售。（二）銷售管理1.活禽銷售應(yīng)當在依法設(shè)立的活禽銷售市場內(nèi)進行，嚴禁在市場外占道經(jīng)營、流動銷售活禽。2.銷售者應(yīng)當按照規(guī)定的品種、價格、數(shù)量等進行銷售，不得短斤少兩、以次充好。3.銷售的活禽應(yīng)當附有動物檢疫合格證明，并在銷售場所顯著位置公示。4.銷售者應(yīng)當及時清理銷售攤位及周邊環(huán)境，保持清潔衛(wèi)生，對銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當按照規(guī)定進行處理，不得隨意丟棄。五、活禽疫病防控管理（一）疫病監(jiān)測1.市場主辦方應(yīng)當配合動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)做好活禽銷售市場的疫病監(jiān)測工作，定期對市場內(nèi)的活禽進行疫病檢測，及時掌握疫病流行情況。2.銷售者發(fā)現(xiàn)活禽出現(xiàn)疫病癥狀時，應(yīng)當立即停止銷售，并及時向當?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，配合做好疫病防控和處置工作。（二）消毒管理1.活禽銷售市場應(yīng)當建立健全消毒制度，定期對市場內(nèi)的環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、活禽籠具等進行消毒，保持市場環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.消毒頻次應(yīng)當根據(jù)實際情況確定，一般每周不少于[具體次數(shù)]次，在疫病高發(fā)期應(yīng)當增加消毒頻次。3.消毒藥品應(yīng)當符合國家相關(guān)標準要求，消毒方法應(yīng)當科學合理，確保消毒效果。（三）病死禽處理1.嚴禁銷售病死禽及其產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當立即進行無害化處理。2.病死禽的無害化處理應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行，可采用焚燒、深埋等方式，確保病死禽不流入市場、不污染環(huán)境。3.市場主辦方應(yīng)當建立病死禽無害化處理記錄制度，如實記錄病死禽的數(shù)量、處理方式、處理時間等信息，并保存相關(guān)記錄不少于[具體期限]年。六、食品安全管理（一）索證索票制度1.活禽銷售者應(yīng)當嚴格執(zhí)行索證索票制度，索取并留存活禽供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、動物檢疫合格證明、畜禽標識等相關(guān)證明文件。2.索證索票記錄應(yīng)當真實、完整、有效，保存期限不得少于[具體期限]年。（二）食品添加劑使用管理1.活禽銷售過程中不得使用國家禁止使用的食品添加劑，如需使用其他食品添加劑，應(yīng)當符合國家相關(guān)標準要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。2.銷售者應(yīng)當建立食品添加劑使用記錄制度，如實記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等信息，并保存相關(guān)記錄不少于[具體期限]年。（三）食品安全自查1.活禽銷售者應(yīng)當定期對經(jīng)營的活禽及其產(chǎn)品進行食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容應(yīng)當包括活禽的來源、質(zhì)量、銷售情況、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運行狀況等方面的內(nèi)容。3.銷售者應(yīng)當對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并記錄整改情況。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責活禽養(yǎng)殖、動物防疫等方面的監(jiān)督管理工作，依法查處活禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責活禽銷售市場的食品安全、市場秩序等方面的監(jiān)督管理工作，依法查處活禽銷售環(huán)節(jié)的違法行為。3.衛(wèi)生健康部門負責活禽銷售市場的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處違反公共衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好活禽銷售管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當加強對活禽銷售市場的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對活禽銷售者的經(jīng)營資質(zhì)、進貨查驗記錄、疫病防控、食品安全等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當出示有效執(zhí)法證件，有權(quán)進入活禽銷售市場、經(jīng)營場所進行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問相關(guān)人員，對涉嫌違法的活禽及產(chǎn)品進行查封、扣押等。3.被檢查的單位和個人應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的活禽銷售單位和個人，由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。