文聯(lián)經(jīng)費(fèi)管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)文聯(lián)經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障文聯(lián)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合文聯(lián)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于文聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬各協(xié)會(huì)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)來源文聯(lián)經(jīng)費(fèi)來源主要包括：財(cái)政撥款、會(huì)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、業(yè)務(wù)活動(dòng)收入、其他合法收入等。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌安排原則：根據(jù)文聯(lián)工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，保障重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.勤儉節(jié)約原則：樹立勤儉節(jié)約意識，合理使用經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)。4.公開透明原則：建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。預(yù)算管理預(yù)算編制1.每年第四季度，文聯(lián)各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作計(jì)劃和任務(wù)，編制本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，報(bào)文聯(lián)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門預(yù)算草案，結(jié)合文聯(lián)年度工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)來源情況，編制文聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，經(jīng)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)上級主管部門審批。3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源情況進(jìn)行合理預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目分類和用途進(jìn)行詳細(xì)編制，明確各項(xiàng)支出的金額、用途和執(zhí)行時(shí)間。預(yù)算執(zhí)行1.文聯(lián)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.對于預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的超預(yù)算支出，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟?，未?jīng)批準(zhǔn)不得擅自列支。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)文聯(lián)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子審批。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整事項(xiàng)、調(diào)整金額、調(diào)整依據(jù)等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)納入預(yù)算管理，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，并按照新的預(yù)算執(zhí)行。收入管理財(cái)政撥款收入1.文聯(lián)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額地申請財(cái)政撥款，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的用途使用財(cái)政撥款。2.對于財(cái)政撥款收入，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保財(cái)政資金的安全和規(guī)范使用。會(huì)費(fèi)收入1.文聯(lián)應(yīng)按照章程規(guī)定，及時(shí)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用會(huì)費(fèi)。2.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)納入文聯(lián)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，不得設(shè)立賬外賬或小金庫。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期將會(huì)費(fèi)收入情況向文聯(lián)理事會(huì)報(bào)告，并接受會(huì)員監(jiān)督。捐贈(zèng)收入1.文聯(lián)接受捐贈(zèng)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和文聯(lián)章程規(guī)定，并按照捐贈(zèng)人的意愿使用捐贈(zèng)資金。2.對于捐贈(zèng)收入，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保捐贈(zèng)資金的安全和規(guī)范使用。3.文聯(lián)應(yīng)建立健全捐贈(zèng)管理制度，明確捐贈(zèng)的受理、審批、使用、監(jiān)督等程序，確保捐贈(zèng)活動(dòng)公開透明。業(yè)務(wù)活動(dòng)收入1.文聯(lián)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法納稅，并納入文聯(lián)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)活動(dòng)收入的管理，定期進(jìn)行清理和核對，確保收入的真實(shí)性和完整性。其他收入1.文聯(lián)取得的其他合法收入，如利息收入、資產(chǎn)出租收入等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，并納入文聯(lián)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。2.其他收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對其他收入的管理，定期進(jìn)行清理和核對，確保收入的真實(shí)性和完整性。支出管理支出范圍文聯(lián)經(jīng)費(fèi)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括文聯(lián)組織開展的各類文藝活動(dòng)、創(chuàng)作扶持、人才培養(yǎng)、對外交流等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出。支出審批1.文聯(lián)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)文聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出的合理性、合法性和真實(shí)性。3.對于涉及政府采購、招投標(biāo)等事項(xiàng)的支出，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力情況，制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。支出核算1.文聯(lián)財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保經(jīng)費(fèi)支出的準(zhǔn)確、完整記錄。2.各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，并按照規(guī)定進(jìn)行審核和報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行清理和核對，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出核算中存在的問題。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類文聯(lián)資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.流動(dòng)資產(chǎn)：包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)：包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。資產(chǎn)購置1.文聯(lián)購置資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和文聯(lián)內(nèi)部管理制度進(jìn)行審批。2.購置資產(chǎn)應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力情況，合理配置資產(chǎn)。3.對于政府采購范圍內(nèi)的資產(chǎn)購置，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行政府采購程序。資產(chǎn)登記1.文聯(lián)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)登記情況進(jìn)行核對和清查，確保資產(chǎn)登記的準(zhǔn)確、完整。資產(chǎn)使用1.文聯(lián)各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)的安全和正常使用。3.對于大型設(shè)備、貴重資產(chǎn)等，應(yīng)建立專門的管理制度，明確使用責(zé)任人，加強(qiáng)使用監(jiān)督。資產(chǎn)處置1.文聯(lián)資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和文聯(lián)內(nèi)部管理制度進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫或納入文聯(lián)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.文聯(lián)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題。3.文聯(lián)各部門應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。外部監(jiān)督1.文聯(lián)應(yīng)接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的外部監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對于外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，文聯(lián)應(yīng)及