機(jī)場(chǎng)噪音管理辦法一、總則（一）目的為有效管理機(jī)場(chǎng)噪音，降低其對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響，保障機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域內(nèi)與機(jī)場(chǎng)噪音相關(guān)的活動(dòng)和管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、噪音控制等法律法規(guī)。2.預(yù)防為主原則：從機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)采取措施，預(yù)防噪音污染的產(chǎn)生和擴(kuò)大。3.綜合管理原則：綜合考慮機(jī)場(chǎng)噪音對(duì)環(huán)境、居民生活、航空運(yùn)營(yíng)等多方面的影響，實(shí)施全面管理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與機(jī)場(chǎng)噪音管理，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、機(jī)場(chǎng)噪音源及影響分析（一）噪音源1.飛機(jī)起降：包括發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)、起落架與跑道接觸等產(chǎn)生的噪音。2.地面輔助設(shè)備：如牽引車、行李搬運(yùn)車等運(yùn)行時(shí)的噪音。3.機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工：在進(jìn)行跑道維護(hù)、航站樓擴(kuò)建等工程時(shí)產(chǎn)生的噪音。（二）影響分析1.對(duì)周邊居民生活的影響：干擾居民休息、學(xué)習(xí)和工作，長(zhǎng)期暴露可能影響居民身體健康。2.對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響：可能對(duì)周邊野生動(dòng)物的棲息、繁衍等活動(dòng)產(chǎn)生干擾。3.對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的影響：過(guò)高的噪音可能引發(fā)公眾對(duì)機(jī)場(chǎng)的不滿，影響機(jī)場(chǎng)形象和運(yùn)營(yíng)秩序。三、噪音監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)體系1.設(shè)立固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)：在機(jī)場(chǎng)周邊敏感區(qū)域設(shè)置多個(gè)噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保全面覆蓋受影響區(qū)域。2.監(jiān)測(cè)頻率：按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行噪音監(jiān)測(cè)，記錄不同時(shí)段的噪音數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容：包括噪音強(qiáng)度、頻率等參數(shù)。（二）評(píng)估方法1.建立噪音評(píng)估模型：綜合考慮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、飛機(jī)起降架次、機(jī)型等因素，對(duì)機(jī)場(chǎng)噪音水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。2.定期評(píng)估：每季度對(duì)機(jī)場(chǎng)噪音狀況進(jìn)行一次全面評(píng)估，分析噪音變化趨勢(shì)。3.影響評(píng)估：評(píng)估噪音對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的具體影響程度，形成評(píng)估報(bào)告。四、噪音控制措施（一）飛機(jī)運(yùn)行管理1.優(yōu)化起降程序：通過(guò)合理規(guī)劃航線、調(diào)整起降時(shí)間等方式，減少飛機(jī)起降時(shí)的噪音影響。2.采用低噪音機(jī)型：在新飛機(jī)選型時(shí)，優(yōu)先考慮噪音水平較低的機(jī)型，并逐步淘汰高噪音機(jī)型。3.發(fā)動(dòng)機(jī)維護(hù)：確保發(fā)動(dòng)機(jī)處于良好運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，降低發(fā)動(dòng)機(jī)噪音。（二）地面設(shè)備管理1.設(shè)備選型：選用低噪音的地面輔助設(shè)備，如電動(dòng)牽引車等。2.設(shè)備維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)地面設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的異常噪音。3.運(yùn)行規(guī)范：制定地面設(shè)備運(yùn)行規(guī)范，合理安排設(shè)備作業(yè)時(shí)間和路線，避免在居民休息時(shí)段進(jìn)行高噪音作業(yè)。（三）建設(shè)施工管理1.施工計(jì)劃：合理安排機(jī)場(chǎng)建設(shè)施工計(jì)劃，盡量避免在居民集中休息時(shí)段進(jìn)行高噪音作業(yè)。2.降噪措施：在施工過(guò)程中，采取有效的降噪措施，如設(shè)置隔音屏障、使用低噪音施工設(shè)備等。3.施工監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，確保施工過(guò)程中的噪音控制措施落實(shí)到位。五、信息公開(kāi)與公眾參與（一）信息公開(kāi)1.建立噪音信息發(fā)布平臺(tái)：通過(guò)機(jī)場(chǎng)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道，定期發(fā)布機(jī)場(chǎng)噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告等信息。2.信息內(nèi)容：包括噪音水平、主要噪音源、采取的控制措施及效果等。3.公開(kāi)頻率：每月至少公開(kāi)一次噪音相關(guān)信息，確保公眾及時(shí)了解機(jī)場(chǎng)噪音狀況。（二）公眾參與1.設(shè)立意見(jiàn)反饋渠道：通過(guò)電話、郵箱、意見(jiàn)箱等方式，接受公眾對(duì)機(jī)場(chǎng)噪音管理的意見(jiàn)和建議。2.公眾參與活動(dòng)：定期組織公眾參與活動(dòng)，如召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地參觀等，增強(qiáng)公眾對(duì)機(jī)場(chǎng)噪音管理工作的了解和支持。3.處理公眾意見(jiàn)：對(duì)公眾提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行及時(shí)處理和回復(fù)，將處理結(jié)果向公眾反饋。六、投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立專門(mén)的投訴受理渠道：如投訴熱線、網(wǎng)上投訴平臺(tái)等，確保投訴渠道暢通。2.受理流程：明確投訴受理的流程和要求，及時(shí)記錄投訴內(nèi)容、投訴人信息等。（二）調(diào)查處理1.組建調(diào)查處理團(tuán)隊(duì)：由相關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查方法：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢問(wèn)相關(guān)人員等方式，全面了解投訴情況。3.處理結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出具體的處理措施，及時(shí)向投訴人反饋處理結(jié)果。（三）跟蹤反饋1.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤：確保處理措施得到有效落實(shí)，噪音問(wèn)題得到妥善解決。2.反饋機(jī)制：定期向投訴人反饋處理進(jìn)展情況，直至投訴問(wèn)題徹底解決。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組：由機(jī)場(chǎng)各相關(guān)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)噪音管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括噪音控制措施的執(zhí)行情況、信息公開(kāi)情況、投訴處理情況等。3.定期檢查：每月至少進(jìn)行一次內(nèi)部監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門(mén)監(jiān)督：積極配合環(huán)保、民航等政府部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.社會(huì)監(jiān)督：接受媒體、公眾等社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真對(duì)待并加以改進(jìn)。八、法律責(zé)任（一）對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。1.對(duì)于未按照規(guī)定采取噪音控制措施的單位，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款。2.對(duì)于違反信息公開(kāi)規(guī)定的單位，責(zé)令公開(kāi)相關(guān)信息，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款。3.對(duì)于拒絕配合投訴處理或不執(zhí)行處理結(jié)果