桃江政務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范桃江政務(wù)管理工作，提高政務(wù)服務(wù)水平，保障政務(wù)工作高效、有序運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政策要求，結(jié)合桃江實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于桃江縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員在履行政務(wù)職責(zé)過程中的管理活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：政務(wù)管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，確保行政行為合法合規(guī)。2.公正公開原則：政務(wù)管理過程和結(jié)果應(yīng)保持公正、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率，為公眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和崗位的政務(wù)管理職責(zé)，做到責(zé)任到人。政務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)政務(wù)管理部門設(shè)置桃江縣設(shè)立專門的政務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣政務(wù)管理工作。政務(wù)管理部門下設(shè)綜合辦公室、行政審批服務(wù)科、政務(wù)信息化科、監(jiān)督考核科等科室。各部門職責(zé)1.綜合辦公室：負(fù)責(zé)政務(wù)管理部門的日常行政事務(wù)，包括文件收發(fā)、會(huì)議組織、后勤保障等工作。2.行政審批服務(wù)科：負(fù)責(zé)規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的辦理，提高行政審批效率。3.政務(wù)信息化科：推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)政務(wù)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享和利用。4.監(jiān)督考核科：對(duì)政務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全政務(wù)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。其他部門政務(wù)職責(zé)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)明確本部門在政務(wù)管理中的職責(zé)，配合政務(wù)管理部門做好相關(guān)工作。具體職責(zé)包括：依法履行行政審批、公共服務(wù)等職能；及時(shí)準(zhǔn)確地提供政務(wù)信息；積極參與政務(wù)信息化建設(shè)；接受政務(wù)管理部門的監(jiān)督考核等。政務(wù)決策與執(zhí)行政務(wù)決策機(jī)制1.決策程序：建立健全科學(xué)民主的政務(wù)決策程序，包括決策事項(xiàng)提出、調(diào)研論證、征求意見、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)。2.決策咨詢：對(duì)于重大政務(wù)決策，應(yīng)組織專家學(xué)者、法律顧問等進(jìn)行咨詢論證，充分聽取社會(huì)各界的意見和建議。3.決策公開：除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，政務(wù)決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。政務(wù)執(zhí)行與落實(shí)1.任務(wù)分解：政務(wù)決策作出后，政務(wù)管理部門應(yīng)將決策事項(xiàng)分解為具體任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并制定詳細(xì)的工作方案和時(shí)間表。2.執(zhí)行監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)政務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中存在的問題。對(duì)執(zhí)行不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。3.信息反饋：責(zé)任部門應(yīng)定期向政務(wù)管理部門反饋政務(wù)執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行過程中的重大問題和進(jìn)展情況。政務(wù)管理部門應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行情況向決策機(jī)關(guān)報(bào)告，并根據(jù)需要調(diào)整決策。行政審批管理行政審批事項(xiàng)設(shè)定與清理1.設(shè)定依據(jù)：行政審批事項(xiàng)的設(shè)定應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府的相關(guān)規(guī)定，不得擅自增設(shè)或變相增設(shè)行政審批事項(xiàng)。2.清理規(guī)范：定期對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，取消不符合法律法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。行政審批流程優(yōu)化1.流程再造：按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，對(duì)行政審批流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。2.并聯(lián)審批：推行并聯(lián)審批模式，對(duì)涉及多個(gè)部門的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率。3.網(wǎng)上審批：加快推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋和網(wǎng)上監(jiān)督，方便企業(yè)和群眾辦事。行政審批服務(wù)規(guī)范1.窗口建設(shè)：加強(qiáng)行政審批服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范窗口工作人員行為，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。2.一次性告知：窗口工作人員應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人辦理行政審批事項(xiàng)所需的全部材料、辦理流程和辦理時(shí)限，不得推諉、拖延。3.限時(shí)辦結(jié)：嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理時(shí)限完成行政審批事項(xiàng)，對(duì)超期未辦結(jié)的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)向申請(qǐng)人說明原因。政務(wù)信息管理政務(wù)信息采集與整理1.采集渠道：通過多種渠道采集政務(wù)信息，包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主動(dòng)報(bào)送，信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，以及社會(huì)公眾反饋等。2.整理規(guī)范：對(duì)采集到的政務(wù)信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。建立政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的集中存儲(chǔ)和管理。政務(wù)信息公開1.公開原則：遵循公正、公平、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政務(wù)信息，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.公開內(nèi)容：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，明確政務(wù)信息公開的范圍和內(nèi)容，包括政策法規(guī)、行政決策、行政審批、公共服務(wù)、財(cái)政預(yù)決算、政府采購(gòu)等信息。3.公開方式：通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)大廳等多種渠道公開政務(wù)信息，方便公眾查詢和獲取。政務(wù)信息共享與利用1.共享機(jī)制：建立健全政務(wù)信息共享機(jī)制，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息在不同部門之間的互聯(lián)互通和共享利用。2.共享平臺(tái)建設(shè)：建設(shè)政務(wù)信息共享平臺(tái)，整合各類政務(wù)信息資源，為政務(wù)管理和公共服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。3.信息利用：充分利用政務(wù)信息資源，開展數(shù)據(jù)分析和挖掘，為政務(wù)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。政務(wù)服務(wù)管理政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)1.平臺(tái)建設(shè)：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理。2.功能完善：優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，提供網(wǎng)上辦事、預(yù)約辦事、自助辦事等多種服務(wù)方式，方便企業(yè)和群眾辦事。3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定：制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程、服務(wù)行為和服務(wù)質(zhì)量，提高政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平。公共服務(wù)提供1.服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)公眾需求，提供涵蓋行政審批、公共資源交易、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等領(lǐng)域的公共服務(wù)。2.服務(wù)創(chuàng)新：積極探索創(chuàng)新公共服務(wù)方式，推行一站式服務(wù)、全程代辦服務(wù)、上門服務(wù)等，提高公共服務(wù)的便捷性和滿意度。3.服務(wù)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)提供情況的監(jiān)督檢查，建立健全服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中存在的問題。政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)與反饋1.評(píng)價(jià)機(jī)制：建立政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)制度，通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)、電話回訪等方式，廣泛征求企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見和建議。2.反饋處理：對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋和處理，將處理結(jié)果及時(shí)告知評(píng)價(jià)人，并向社會(huì)公開。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作中存在的突出問題，進(jìn)行專項(xiàng)整改。3.結(jié)果運(yùn)用：將政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)部門和工作人員績(jī)效考核的重要依據(jù)，激勵(lì)部門和工作人員不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。政務(wù)信息化建設(shè)信息化規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃制定：根據(jù)桃江政務(wù)管理工作的實(shí)際需求，制定政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。2.項(xiàng)目管理：加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.資源整合：整合現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和利用。信息系統(tǒng)安全管理1.安全制度建設(shè)：建立健全政務(wù)信息系統(tǒng)安全管理制度，明確安全責(zé)任，規(guī)范安全操作流程。2.安全防護(hù)措施：采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等安全防護(hù)措施，保障政務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.安全應(yīng)急處置：制定政務(wù)信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件的能力。信息技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新1.新技術(shù)應(yīng)用：積極推廣應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，提升政務(wù)管理的智能化水平。2.移動(dòng)政務(wù)服務(wù)：推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在手機(jī)端的便捷辦理，提高政務(wù)服務(wù)的移動(dòng)化水平。3.政務(wù)數(shù)據(jù)開放：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，有序推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的社會(huì)共享和開發(fā)利用。政務(wù)監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：政務(wù)管理部門建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門政務(wù)管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)處理和反饋群眾舉報(bào)投訴。3.審計(jì)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)政務(wù)管理工作的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)財(cái)政資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用安全和項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)體系：制定科學(xué)合理的政務(wù)管理工作考核指標(biāo)體系，涵蓋行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息管理、政務(wù)信息化建設(shè)等方面。2.考核方式：采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式，對(duì)各部門政務(wù)管理工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤，對(duì)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。責(zé)任追究責(zé)任追究情形1.違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，在政務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。2.未按照規(guī)定履行行政審批、政務(wù)服務(wù)等職責(zé)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的。3.違反政務(wù)信息管理規(guī)定，泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的。4.違反政務(wù)信息化建設(shè)安全管理規(guī)定，導(dǎo)致政務(wù)信息系統(tǒng)安全事故的。5.其他違反政務(wù)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。責(zé)任追究方式1.責(zé)令作出書面檢查。2.通報(bào)批評(píng)。3.誡勉談話。4.停職檢查。5.引咎辭職。6.責(zé)令辭職。7.免職。8.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。9.依法追究法律責(zé)任。責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)問題線索：通過監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)