檔案解密管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織檔案解密工作，確保檔案信息的合理利用和安全保密，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有涉及檔案解密管理的部門(mén)、人員及相關(guān)檔案資料。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檔案解密工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保解密過(guò)程合法合規(guī)。2.審慎嚴(yán)謹(jǐn)原則：在進(jìn)行檔案解密時(shí)，應(yīng)進(jìn)行全面、細(xì)致的審核，充分考慮解密可能帶來(lái)的影響，確保解密決策審慎嚴(yán)謹(jǐn)。3.信息安全原則：在保障檔案信息合理利用的同時(shí)，要始終將信息安全放在首位，防止因解密不當(dāng)導(dǎo)致信息泄露。4.分級(jí)管理原則：根據(jù)檔案的重要性和敏感性，對(duì)檔案進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理，不同級(jí)別的檔案采用相應(yīng)的解密流程和措施。二、檔案解密的定義與范圍（一）定義檔案解密是指對(duì)已確定為保密的檔案，根據(jù)規(guī)定的程序和條件，解除其保密限制，使其可以在一定范圍內(nèi)公開(kāi)或提供給特定人員使用的過(guò)程。（二）范圍1.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等具有保密性質(zhì)的檔案。2.隨著時(shí)間推移、情況變化，已不再具有保密價(jià)值的檔案。3.根據(jù)工作需要，經(jīng)特定審批程序后可解除保密限制的檔案。三、檔案密級(jí)劃分與標(biāo)識(shí)（一）密級(jí)劃分1.絕密級(jí)：涉及公司/組織核心利益、國(guó)家重大機(jī)密，一旦泄露將對(duì)公司/組織或國(guó)家造成極其嚴(yán)重?fù)p失的檔案。2.機(jī)密級(jí)：涉及重要業(yè)務(wù)信息、商業(yè)秘密等，泄露后會(huì)對(duì)公司/組織產(chǎn)生較大損害的檔案。3.秘密級(jí)：包含一般業(yè)務(wù)信息、內(nèi)部管理資料等，泄露后可能對(duì)公司/組織造成一定影響的檔案。（二）標(biāo)識(shí)方法在檔案封面、目錄及存儲(chǔ)介質(zhì)上，應(yīng)清晰標(biāo)注檔案密級(jí)，如“絕密”“機(jī)密”“秘密”字樣，并注明保密期限。四、檔案解密條件（一）自動(dòng)解密1.保密期限屆滿的檔案，自行解除保密限制。2.已公開(kāi)的檔案，不再具有保密價(jià)值，自動(dòng)解密。（二）審查解密1.因工作需要，確需使用保密檔案的，使用部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《檔案解密申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明解密理由、使用范圍、使用期限等內(nèi)容。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至檔案管理部門(mén)。3.檔案管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行初步審查，核實(shí)申請(qǐng)理由的真實(shí)性和必要性。對(duì)于符合初步審查要求的申請(qǐng)，提交至公司/組織保密委員會(huì)進(jìn)行終審。4.保密委員會(huì)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行聯(lián)合審查，綜合考慮檔案內(nèi)容、當(dāng)前形勢(shì)、公司/組織利益等因素，做出解密決定。5.對(duì)于涉及國(guó)家秘密的檔案，還需按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)有權(quán)限的保密行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。（三）特殊情況解密1.因不可抗力等特殊原因，導(dǎo)致檔案面臨泄露風(fēng)險(xiǎn)或已造成泄露的，檔案管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)保密委員會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行解密處理。2.對(duì)于因機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)變更等原因，不再屬于保密范圍的檔案，由檔案管理部門(mén)組織清理，報(bào)保密委員會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行解密。五、檔案解密程序（一）申請(qǐng)使用部門(mén)或個(gè)人如需解密檔案，應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)《檔案解密申請(qǐng)表》，并提交至檔案管理部門(mén)。（二）初審檔案管理部門(mén)收到申請(qǐng)表后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查申請(qǐng)理由、使用范圍、使用期限等是否合理合規(guī)。（三）終審經(jīng)初審合格的申請(qǐng)，由檔案管理部門(mén)提交至公司/組織保密委員會(huì)進(jìn)行終審。保密委員會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行審議，必要時(shí)可征求其他部門(mén)意見(jiàn)，根據(jù)審議結(jié)果做出解密決定。（四）解密實(shí)施1.經(jīng)批準(zhǔn)解密的檔案，檔案管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)在檔案系統(tǒng)中更新密級(jí)標(biāo)識(shí)，并對(duì)紙質(zhì)檔案、電子檔案等進(jìn)行相應(yīng)處理，如加蓋“解密”章等。2.對(duì)于解密后需公開(kāi)的檔案，應(yīng)按照公司/組織信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布；對(duì)于僅限特定人員使用的檔案，應(yīng)明確使用范圍和權(quán)限，做好發(fā)放和回收登記工作。（五）記錄與備案1.檔案解密過(guò)程中產(chǎn)生的所有文件、記錄，如申請(qǐng)表、審批意見(jiàn)、解密處理記錄等，應(yīng)進(jìn)行妥善保存，以備查閱。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案解密情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)告，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)備案。六、檔案解密后的管理（一）使用管理1.經(jīng)解密后可公開(kāi)的檔案，應(yīng)按照公司/組織信息公開(kāi)流程進(jìn)行發(fā)布，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性。2.僅限特定人員使用的解密檔案，使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守使用范圍和權(quán)限規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或泄露給無(wú)關(guān)人員。3.使用部門(mén)應(yīng)在使用期限屆滿后，及時(shí)將解密檔案歸還檔案管理部門(mén)，并辦理交接手續(xù)。（二）存儲(chǔ)管理1.解密后的檔案應(yīng)按照公司/組織檔案管理規(guī)定進(jìn)行重新分類(lèi)存儲(chǔ)，確保存儲(chǔ)安全、便于查找利用。2.對(duì)于電子解密檔案，應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份和存儲(chǔ)介質(zhì)管理，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)檔案解密后的使用、存儲(chǔ)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)解密檔案的日常管理，定期對(duì)檔案的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì)，確保檔案信息的質(zhì)量。七、責(zé)任與處罰（一）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定，擅自解密檔案、擴(kuò)大使用范圍、泄露檔案信息等行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因工作失誤導(dǎo)致檔案解密不當(dāng)，給公司/組織造成損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）處罰措施1.對(duì)于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予警告、批評(píng)教育等處理，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，視情況給予降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。八、附則（一