河北海洋管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強河北海洋管理，保護海洋生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用海洋資源，維護海洋權(quán)益，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本省管轄海域內(nèi)的海洋資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護、海洋生態(tài)修復(fù)、海洋災(zāi)害防御以及涉海相關(guān)活動的管理。第三條基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：堅持海洋生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)海洋功能區(qū)劃，科學(xué)編制海洋開發(fā)利用規(guī)劃，合理布局各類涉海產(chǎn)業(yè)。3.綜合管理原則：建立健全海洋綜合管理體制，加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成管理合力。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在保護海洋生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開發(fā)利用海洋資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第四條管理職責1.省海洋主管部門：負責全省海洋管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，組織實施本辦法。2.沿海設(shè)區(qū)市、縣級海洋主管部門：按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)的海洋管理工作。3.其他有關(guān)部門：在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)同做好海洋管理相關(guān)工作。海洋功能區(qū)劃與規(guī)劃第五條海洋功能區(qū)劃編制與實施1.編制要求：省海洋主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)國家海洋功能區(qū)劃，結(jié)合本省海洋資源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制本省海洋功能區(qū)劃，報國務(wù)院批準。2.實施監(jiān)督：海洋功能區(qū)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自修改。因公共利益或者其他特殊原因需要修改的，應(yīng)當按照法定程序進行。第六條海洋開發(fā)利用規(guī)劃制定1.規(guī)劃類型：省海洋主管部門應(yīng)當組織編制全省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、海洋生態(tài)保護規(guī)劃、海洋災(zāi)害防治規(guī)劃等專項規(guī)劃。2.規(guī)劃銜接：海洋開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。第七條規(guī)劃實施與調(diào)整1.實施要求：海洋開發(fā)利用規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當嚴格組織實施。沿海各級人民政府應(yīng)當采取有效措施，確保規(guī)劃的順利實施。2.調(diào)整程序：因經(jīng)濟社會發(fā)展需要調(diào)整海洋開發(fā)利用規(guī)劃的，應(yīng)當按照原編制和審批程序進行。海洋資源開發(fā)利用管理第八條海域使用管理1.海域使用申請與審批：單位和個人使用海域，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向海洋主管部門提出申請，經(jīng)依法批準后取得海域使用權(quán)。2.海域使用金征收：海域使用權(quán)人應(yīng)當按照規(guī)定繳納海域使用金。海域使用金的征收標準和管理辦法，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.海域使用監(jiān)督檢查：海洋主管部門應(yīng)當加強對海域使用的監(jiān)督檢查，依法查處違法使用海域的行為。第九條海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)管理1.勘查與開采許可：從事海洋礦產(chǎn)資源勘查、開采活動，應(yīng)當依法取得勘查許可證、采礦許可證。2.環(huán)境保護要求：海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)當采取有效措施，保護海洋生態(tài)環(huán)境，防止污染和破壞。3.安全生產(chǎn)管理：海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)。第十條海洋漁業(yè)資源開發(fā)管理1.漁業(yè)捕撈許可：從事漁業(yè)捕撈活動，應(yīng)當依法取得漁業(yè)捕撈許可證。2.漁業(yè)資源養(yǎng)護：加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，合理確定捕撈強度，嚴格控制捕撈漁船數(shù)量和功率。3.水產(chǎn)養(yǎng)殖管理：規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，加強養(yǎng)殖水域環(huán)境保護，防止養(yǎng)殖污染。海洋環(huán)境保護第十一條海洋環(huán)境保護目標1.總體目標：保持海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，逐步改善海洋生態(tài)環(huán)境狀況，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到有效發(fā)揮。2.具體指標：明確海洋環(huán)境質(zhì)量、海洋生態(tài)保護等方面的具體指標，作為海洋環(huán)境保護工作的考核依據(jù)。第十二條海洋環(huán)境污染防治1.陸源污染控制：加強對陸源污染物排放的控制，嚴格執(zhí)行國家和本省有關(guān)陸源污染物排放標準。2.海上污染防治：加強對海上石油勘探開發(fā)、船舶航行、海洋工程建設(shè)等活動的污染防治，防止油污、垃圾等污染物入海。3.海洋傾廢管理：嚴格控制海洋傾廢活動，加強對海洋傾倒區(qū)的監(jiān)督管理，防止海洋生態(tài)環(huán)境受到破壞。第十三條海洋生態(tài)保護1.海洋生態(tài)系統(tǒng)保護：加強對海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護，保護海洋生物多樣性，維護海洋生態(tài)平衡。2.海洋自然保護區(qū)建設(shè)：合理規(guī)劃建設(shè)海洋自然保護區(qū)，加強對海洋自然保護區(qū)的管理和監(jiān)督。3.海洋生態(tài)修復(fù)：加大海洋生態(tài)修復(fù)力度，采取人工增殖放流、生態(tài)修復(fù)工程等措施，恢復(fù)海洋生態(tài)功能。海洋災(zāi)害防御第十四條海洋災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測體系建設(shè)：建立健全海洋災(zāi)害監(jiān)測體系，加強對風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰等海洋災(zāi)害的監(jiān)測。2.預(yù)警機制：完善海洋災(zāi)害預(yù)警機制，及時發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警信息，提高公眾防范意識和應(yīng)急處置能力。第十五條海洋災(zāi)害應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責。2.應(yīng)急演練：定期組織海洋災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.災(zāi)害救助：及時開展海洋災(zāi)害救助工作，保障受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。涉?；顒庸芾淼谑鶙l海洋工程建設(shè)項目管理1.環(huán)境影響評價：海洋工程建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，采取有效措施減少對海洋生態(tài)環(huán)境的影響。2.海洋生態(tài)補償：海洋工程建設(shè)項目應(yīng)當按照規(guī)定繳納海洋生態(tài)補償費，用于海洋生態(tài)修復(fù)。3.竣工驗收：海洋工程建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當依法進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。第十七條海上旅游活動管理1.旅游規(guī)劃：制定海上旅游發(fā)展規(guī)劃，合理布局旅游項目，保護海洋生態(tài)環(huán)境。2.旅游設(shè)施建設(shè)：加強海上旅游設(shè)施建設(shè)管理，確保旅游設(shè)施安全可靠。3.旅游服務(wù)管理：規(guī)范海上旅游服務(wù)行為，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，保障游客安全。第十八條海洋科研與教育活動管理1.科研項目管理：加強對海洋科研項目的管理，鼓勵開展海洋科技創(chuàng)新，提高海洋科技水平。2.科研成果轉(zhuǎn)化：促進海洋科研成果轉(zhuǎn)化，推動海洋經(jīng)濟發(fā)展。3.海洋教育：加強海洋教育，提高全民海洋意識。監(jiān)督檢查與法律責任第十九條監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查：海洋主管部門有權(quán)對涉?；顒舆M行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)文件和資料。2.監(jiān)測與檢測：海洋主管部門可以委托專業(yè)機構(gòu)對海洋環(huán)境質(zhì)量、海洋生態(tài)狀況等進行監(jiān)測與檢測。3.舉報與投訴處理：建立健全舉報與投訴制度，及時處理涉海違法行為舉報和投訴。第二十條法律責任1.違法行為界定：明確違反本辦法規(guī)定的各類違法行為，包括海域使