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桂林住宿管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)桂林住宿行業(yè)管理,規(guī)范住宿經(jīng)營(yíng)行為,保障住宿消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)住宿行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于桂林市行政區(qū)域內(nèi)從事住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類賓館、酒店、旅館、民宿等經(jīng)營(yíng)單位(以下統(tǒng)稱住宿經(jīng)營(yíng)者)及其經(jīng)營(yíng)行為的管理。(三)基本原則住宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)信、安全、衛(wèi)生的原則,保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全,提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與許可(一)資質(zhì)要求1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,辦理消防、衛(wèi)生、特種行業(yè)等許可證,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.從事住宿經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)建筑安全、消防安全、治安管理等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。(二)許可申請(qǐng)與審批1.住宿經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)相關(guān)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行審批,對(duì)符合條件的予以許可,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。三、設(shè)施設(shè)備與環(huán)境(一)建筑與布局1.住宿場(chǎng)所的建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)安全,通風(fēng)良好,采光充足,具備必要的疏散通道和安全出口。2.客房布局應(yīng)當(dāng)合理,滿足消費(fèi)者住宿、休息、安全等需求,不得設(shè)置在地下一層以下(不含地下一層)。(二)設(shè)施設(shè)備1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備,如床鋪、桌椅、衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施、空調(diào)、電視等,確保正常使用。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)和更新,保證其性能良好,符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.住宿場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,無(wú)異味,公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)定期清掃、消毒。2.客房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行清潔整理,床上用品、毛巾等應(yīng)當(dāng)一客一換,必要時(shí)進(jìn)行消毒處理。(四)安全保障1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保住宿場(chǎng)所的安全。四、服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量等方面的要求,并向消費(fèi)者明示。2.服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,遵守職業(yè)道德規(guī)范,為消費(fèi)者提供熱情、周到、文明的服務(wù)。(二)信息公示1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息。2.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供住宿服務(wù)信息,不得作虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。(三)預(yù)訂與入住1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供便捷的預(yù)訂方式,如電話、網(wǎng)絡(luò)等,并按照約定為消費(fèi)者提供住宿服務(wù)。2.消費(fèi)者預(yù)訂后,因特殊原因需要變更或取消預(yù)訂的,應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的方式和時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)。3.辦理入住手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)消費(fèi)者身份信息,如實(shí)登記消費(fèi)者姓名、性別、國(guó)籍、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等內(nèi)容,并妥善保管相關(guān)登記資料。(四)價(jià)格管理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示各類客房?jī)r(jià)格及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.不得采取不正當(dāng)手段哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等行為,損害消費(fèi)者權(quán)益。(五)投訴處理1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,設(shè)立專門的投訴受理渠道,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理,不得推諉、拖延。五、人員管理(一)從業(yè)人員資格1.住宿經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū),如健康證、培訓(xùn)合格證等。2.從事特種行業(yè)相關(guān)崗位工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書(shū)。(二)培訓(xùn)與教育1.住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,并做好培訓(xùn)記錄。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.桂林市相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)住宿行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)旅游飯店的服務(wù)質(zhì)量、旅游市場(chǎng)秩序等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)住宿場(chǎng)所的治安、消防等進(jìn)行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格、廣告等進(jìn)行監(jiān)督管理。(二)監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)住宿經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范、人員管理等方面。2.可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)、詢問(wèn)調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處,并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。2.住宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門按
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