教材審定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教材管理，提高教材質(zhì)量，保障教學(xué)秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范教材審定工作，確保進(jìn)入各級各類學(xué)校的教材符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，體現(xiàn)正確的政治方向和價值導(dǎo)向，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供有力支撐。（二）適用范圍本辦法適用于各級各類學(xué)校使用的教材，包括基礎(chǔ)教育教材、職業(yè)教育教材、高等教育教材等。教材的編寫、審核、出版、發(fā)行、選用等環(huán)節(jié)均應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。（三）基本原則1.導(dǎo)向正確：教材應(yīng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2.質(zhì)量第一：教材應(yīng)具有較高的思想性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性和可讀性，符合教育教學(xué)規(guī)律，適應(yīng)學(xué)生認(rèn)知水平，有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。3.公開公平公正：教材審定工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格審定程序，確保審定結(jié)果客觀、公正。審定過程應(yīng)接受社會監(jiān)督，保障相關(guān)利益方的合法權(quán)益。4.分級管理：教材審定實行分級管理，根據(jù)教材的適用范圍和層次，由相應(yīng)的教育行政部門或?qū)W校主管部門負(fù)責(zé)組織審定。二、教材編寫（一）編寫要求1.思想導(dǎo)向：編寫人員應(yīng)堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的教育方針，確保教材內(nèi)容符合社會主義核心價值觀的要求，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情懷、集體主義精神和社會責(zé)任感。2.科學(xué)性：教材應(yīng)符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，概念清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。應(yīng)注重理論聯(lián)系實際，反映學(xué)科前沿和社會發(fā)展需求，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維和創(chuàng)新能力。3.系統(tǒng)性：教材應(yīng)具有完整的知識體系和結(jié)構(gòu)框架，內(nèi)容組織合理，層次分明，重點突出。應(yīng)注重各學(xué)科之間的相互聯(lián)系和滲透，體現(xiàn)綜合性和整體性。4.實用性：教材應(yīng)緊密結(jié)合教學(xué)實際，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力。應(yīng)提供豐富的案例、習(xí)題和實踐活動，幫助學(xué)生鞏固所學(xué)知識，提高解決實際問題的能力。5.可讀性：教材應(yīng)語言規(guī)范、文字簡潔、表述清晰，易于學(xué)生理解和接受。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點和認(rèn)知水平，采用適當(dāng)?shù)膱D文形式，增強(qiáng)教材的趣味性和吸引力。（二）編寫人員資質(zhì)1.政治素質(zhì)：編寫人員應(yīng)具有堅定的政治立場，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛教育事業(yè)。2.專業(yè)水平：編寫人員應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識和教育教學(xué)經(jīng)驗，熟悉教材編寫要求和方法。應(yīng)具備較高的學(xué)術(shù)水平和研究能力，能夠準(zhǔn)確把握學(xué)科前沿和發(fā)展趨勢。3.職業(yè)道德：編寫人員應(yīng)遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，誠實守信，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。應(yīng)尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、剽竊他人成果。（三）編寫程序1.申報立項：編寫單位或個人應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)需求和教材建設(shè)規(guī)劃，向相應(yīng)的教育行政部門或?qū)W校主管部門申報教材編寫立項。申報材料應(yīng)包括教材編寫大綱、編寫人員情況介紹、編寫計劃等。2.組織編寫：立項批準(zhǔn)后，編寫單位或個人應(yīng)按照編寫要求和編寫計劃，組織編寫人員開展教材編寫工作。編寫過程中應(yīng)廣泛征求意見，進(jìn)行多次修改完善。3.初審：編寫完成后，編寫單位或個人應(yīng)將教材送審稿提交給相應(yīng)的教育行政部門或?qū)W校主管部門進(jìn)行初審。初審主要對教材的思想導(dǎo)向、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性、可讀性等方面進(jìn)行審查。4.修改完善：初審?fù)ㄟ^后，編寫單位或個人應(yīng)根據(jù)初審意見，對教材進(jìn)行修改完善，形成教材送審稿。三、教材審核（一）審核機(jī)構(gòu)1.國家教材委員會：國家教材委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作，審查國家課程教材和意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材。2.省級教材審定機(jī)構(gòu)：省級教育行政部門設(shè)立的教材審定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方課程教材和其他教材的審定工作。3.學(xué)校教材審定組織：學(xué)校設(shè)立的教材審定組織負(fù)責(zé)本校使用的校本課程教材和其他教材的審定工作。（二）審核人員資質(zhì)1.政治素質(zhì)：審核人員應(yīng)具有堅定的政治立場，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛教育事業(yè)。2.專業(yè)水平：審核人員應(yīng)具有相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識和教育教學(xué)經(jīng)驗，熟悉教材審核要求和方法。應(yīng)具備較高的學(xué)術(shù)水平和研究能力，能夠準(zhǔn)確把握學(xué)科前沿和發(fā)展趨勢。3.職業(yè)道德：審核人員應(yīng)遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，誠實守信，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。應(yīng)客觀公正地進(jìn)行審核，不得徇私舞弊、弄虛作假。（三）審核程序1.受理申報：審核機(jī)構(gòu)收到教材送審稿后，應(yīng)進(jìn)行受理登記，并對申報材料進(jìn)行初審。初審主要審查申報材料是否齊全、規(guī)范，是否符合審核要求。2.組建審核專家組：審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教材的學(xué)科專業(yè)和適用范圍，組建審核專家組。審核專家組應(yīng)由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專家、學(xué)者和一線教師組成，人數(shù)一般不少于5人。3.審核評議：審核專家組應(yīng)按照審核要求，對教材送審稿進(jìn)行全面、深入的審核評議。審核評議應(yīng)包括教材的思想導(dǎo)向、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性、可讀性等方面。審核專家組應(yīng)認(rèn)真聽取編寫人員的介紹和說明，充分發(fā)表意見，形成審核意見。4.終審：審核機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核專家組的審核意見，對教材送審稿進(jìn)行終審。終審主要審查審核意見是否合理、準(zhǔn)確，教材是否符合審核要求。終審?fù)ㄟ^后，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審核結(jié)論。（四）審核標(biāo)準(zhǔn)1.思想導(dǎo)向：教材應(yīng)堅持正確的政治方向和價值導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2.科學(xué)性：教材應(yīng)符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，概念清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。應(yīng)注重理論聯(lián)系實際，反映學(xué)科前沿和社會發(fā)展需求，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維和創(chuàng)新能力。3.系統(tǒng)性：教材應(yīng)具有完整的知識體系和結(jié)構(gòu)框架，內(nèi)容組織合理，層次分明，重點突出。應(yīng)注重各學(xué)科之間的相互聯(lián)系和滲透，體現(xiàn)綜合性和整體性。4.實用性：教材應(yīng)緊密結(jié)合教學(xué)實際，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和應(yīng)用能力。應(yīng)提供豐富的案例、習(xí)題和實踐活動，幫助學(xué)生鞏固所學(xué)知識，提高解決實際問題的能力。5.可讀性：教材應(yīng)語言規(guī)范、文字簡潔、表述清晰，易于學(xué)生理解和接受。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點和認(rèn)知水平，采用適當(dāng)?shù)膱D文形式，增強(qiáng)教材的趣味性和吸引力。四、教材出版（一）出版資質(zhì)教材出版單位應(yīng)具有國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的出版資質(zhì)，具備較強(qiáng)的編輯出版能力和質(zhì)量保障體系。（二）出版要求1.內(nèi)容質(zhì)量：教材出版單位應(yīng)按照審核通過的教材送審稿進(jìn)行出版，確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，符合審核要求。2.編輯校對：教材出版單位應(yīng)加強(qiáng)編輯校對工作，確保教材文字表述準(zhǔn)確、規(guī)范，排版印刷質(zhì)量良好。3.版權(quán)保護(hù)：教材出版單位應(yīng)依法保護(hù)教材的版權(quán)，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。（三）出版程序1.簽訂出版合同：教材編寫單位或個人應(yīng)與教材出版單位簽訂出版合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.編輯加工：教材出版單位應(yīng)按照出版要求，對教材送審稿進(jìn)行編輯加工，形成教材定稿。3.排版印刷：教材出版單位應(yīng)按照排版印刷要求，對教材定稿進(jìn)行排版印刷，確保教材質(zhì)量。4.發(fā)行銷售：教材出版單位應(yīng)按照發(fā)行銷售要求，將教材發(fā)行銷售給各級各類學(xué)校和學(xué)生。五、教材發(fā)行（一）發(fā)行資質(zhì)教材發(fā)行單位應(yīng)具有國家新聞出版主管部門批準(zhǔn)的發(fā)行資質(zhì)，具備較強(qiáng)的發(fā)行能力和服務(wù)保障體系。（二）發(fā)行要求1.渠道規(guī)范：教材發(fā)行單位應(yīng)通過正規(guī)渠道發(fā)行教材，不得通過非法渠道或不正當(dāng)手段發(fā)行教材。2.質(zhì)量保障：教材發(fā)行單位應(yīng)確保發(fā)行的教材質(zhì)量良好，不得發(fā)行盜版教材或質(zhì)量不合格的教材。3.服務(wù)周到：教材發(fā)行單位應(yīng)提供周到的服務(wù)，及時滿足學(xué)校和學(xué)生的需求。（三）發(fā)行程序1.簽訂發(fā)行合同：教材出版單位應(yīng)與教材發(fā)行單位簽訂發(fā)行合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.征訂發(fā)行：教材發(fā)行單位應(yīng)按照發(fā)行合同的要求，組織教材的征訂發(fā)行工作。征訂發(fā)行過程中應(yīng)及時向?qū)W校和學(xué)生提供教材信息，確保征訂發(fā)行工作順利進(jìn)行。3.配送服務(wù)：教材發(fā)行單位應(yīng)按照配送服務(wù)要求，將教材及時、準(zhǔn)確地配送到學(xué)校和學(xué)生手中。配送服務(wù)過程中應(yīng)確保教材安全、完整，不得損壞或丟失教材。六、教材選用（一）選用原則1.適應(yīng)性原則：教材選用應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生的實際情況和學(xué)科特點，選用適合的教材。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：教材選用應(yīng)優(yōu)先選用質(zhì)量高、口碑好的教材，確保教材的思想導(dǎo)向、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實用性、可讀性等方面符合要求。3.多樣化原則：教材選用應(yīng)鼓勵多樣化，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，選用多種版本的教材，豐富教學(xué)資源。（二）選用程序1.推薦申報：學(xué)校應(yīng)組織教師和專家對教材進(jìn)行推薦申報，提出選用教材的建議。推薦申報材料應(yīng)包括教材的基本情況、推薦理由、使用計劃等。2.審核評議：學(xué)校應(yīng)成立教材選用審核評議小組，對推薦申報的教材進(jìn)行審核評議。審核評議小組應(yīng)由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專家、學(xué)者和一線教師組成，人數(shù)一般不少于5人。審核評議小組應(yīng)認(rèn)真聽取推薦申報人員的介紹和說明，充分發(fā)表意見，形成審核評議意見。3.公示確定：學(xué)校應(yīng)將審核評議通過的教材進(jìn)行公示，公示期一般不少于7個工作日。公示無異議后，學(xué)校應(yīng)確定選用教材，并報上級教育行政部門備案。（三）選用管理1.動態(tài)管理：學(xué)校應(yīng)建立教材選用動態(tài)管理機(jī)制，定期對選用教材的使用情況進(jìn)行評估和反饋。根據(jù)評估和反饋結(jié)果，及時調(diào)整選用教材。2.監(jiān)督檢查：上級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校教材選用工作的監(jiān)督檢查，確保教材選用工作規(guī)范、公正、透明。對違反教材選用規(guī)定的學(xué)校和個人，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、教材使用（一）使用要求1.嚴(yán)格執(zhí)行：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照選用教材組織教學(xué)活動，不得擅自更換教材。2.教學(xué)指導(dǎo)：教師應(yīng)認(rèn)真研讀教材，把握教材的編寫意圖和教學(xué)要求，制定合理的教學(xué)計劃，精心組織教學(xué)活動。3.學(xué)生學(xué)習(xí)：學(xué)生應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)教材，積極參與教學(xué)活動，完成教材規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。（二）使用管理1.培訓(xùn)指導(dǎo)：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助教師提高使用教材的能力和水平。2.反饋評價：學(xué)校應(yīng)建立教材使用反饋評價機(jī)制，定期收集教師和學(xué)生對教材的意見和建議。根據(jù)反饋評價結(jié)果，及時調(diào)整教學(xué)策略和方法，提高教學(xué)質(zhì)量。3.資源開發(fā)：學(xué)校應(yīng)充分利用教材資源，開發(fā)相關(guān)的教學(xué)資源，如教學(xué)課件、教案、試題庫等，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效果。八、教材監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門監(jiān)督：各級教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對教材編寫、審核、出版、發(fā)行、選用、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保教材管理工作規(guī)范、公正、透明。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向教育行政部門反映。教育行政部門應(yīng)及時處理社會監(jiān)督反映的問題，并將處理結(jié)果向社會公開。（二）評估制度1.教材質(zhì)量評估：教育行政部