河南地基管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南省地基管理，規(guī)范地基建設(shè)活動(dòng)，確保地基工程質(zhì)量與安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物及市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程的地基處理與管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本省相關(guān)規(guī)定，依法開展地基管理工作。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，將確保地基工程質(zhì)量作為首要目標(biāo)。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和規(guī)范的管理方法，指導(dǎo)地基建設(shè)活動(dòng)。4.責(zé)任明確原則：明確各參與方在地基工程中的責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位。二、地基規(guī)劃與勘察（一）規(guī)劃要求1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、功能要求等，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，明確地基處理的相關(guān)要求。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家和本省有關(guān)地基設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮場(chǎng)地工程地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，確保地基設(shè)計(jì)的合理性和安全性。（二）勘察管理1.建設(shè)單位應(yīng)在工程可行性研究階段，按照規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察單位進(jìn)行巖土工程勘察?？辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格按照勘察規(guī)范和操作規(guī)程開展工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的勘察報(bào)告。2.勘察報(bào)告應(yīng)包括場(chǎng)地工程地質(zhì)條件、巖土物理力學(xué)性質(zhì)、地基評(píng)價(jià)及處理建議等內(nèi)容。對(duì)于復(fù)雜地質(zhì)條件或?qū)Φ鼗刑厥庖蟮捻?xiàng)目，勘察單位應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)勘察或補(bǔ)充勘察。3.建設(shè)單位應(yīng)對(duì)勘察報(bào)告進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求勘察單位進(jìn)行補(bǔ)充或修正?？辈靻挝粦?yīng)對(duì)勘察成果負(fù)責(zé)，因勘察失誤導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、地基設(shè)計(jì)（一）設(shè)計(jì)資質(zhì)承擔(dān)地基設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保設(shè)計(jì)文件符合國家和本省有關(guān)地基設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)計(jì)要求1.地基設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)勘察報(bào)告、上部結(jié)構(gòu)類型、荷載大小及分布等因素，合理選擇地基處理方案。設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，確保安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理。2.地基設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明、計(jì)算書、施工圖等內(nèi)容。設(shè)計(jì)說明應(yīng)闡述地基處理的依據(jù)、方法、技術(shù)要求及質(zhì)量控制要點(diǎn)等；計(jì)算書應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)計(jì)算參數(shù)和計(jì)算過程；施工圖應(yīng)準(zhǔn)確反映地基處理的平面布置、構(gòu)造要求及施工工藝等。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)向建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答有關(guān)地基設(shè)計(jì)的疑問，確保各方理解設(shè)計(jì)意圖和要求。四、地基施工（一）施工資質(zhì)從事地基施工的單位應(yīng)具有相應(yīng)的地基處理工程專業(yè)承包資質(zhì)或巖土工程專業(yè)承包資質(zhì)，嚴(yán)禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬地基施工任務(wù)。施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，確保施工質(zhì)量和施工安全。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員熟悉施工圖紙和地質(zhì)勘察報(bào)告，了解工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，并經(jīng)審批后實(shí)施。2.施工單位應(yīng)根據(jù)施工需要，配備滿足施工要求的機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)儀器及材料。施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好；檢測(cè)儀器應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；施工材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，且具有質(zhì)量證明文件。3.施工單位應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖等“五牌一圖”。（三）施工過程控制1.地基施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范及操作規(guī)程進(jìn)行。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序。2.地基處理施工過程中，如遇地質(zhì)條件與勘察報(bào)告不符或設(shè)計(jì)變更等情況，施工單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和勘察單位，共同研究處理措施，必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)。3.施工單位應(yīng)做好施工記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括施工日期、施工部位、施工方法、施工參數(shù)、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等。施工記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，妥善保管，作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)。4.地基施工過程中，應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工噪聲、粉塵、廢水等對(duì)周邊環(huán)境的污染。五、地基檢測(cè)（一）檢測(cè)單位資質(zhì)承擔(dān)地基檢測(cè)的單位應(yīng)具有相應(yīng)的地基檢測(cè)資質(zhì)，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與檢測(cè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)。檢測(cè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢測(cè)工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。（二）檢測(cè)項(xiàng)目與方法1.地基檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)地基處理類型、設(shè)計(jì)要求及工程實(shí)際情況確定，一般包括地基承載力檢測(cè)、樁身完整性檢測(cè)、地基處理效果檢測(cè)等。2.地基承載力檢測(cè)可采用平板載荷試驗(yàn)、靜力觸探試驗(yàn)、動(dòng)力觸探試驗(yàn)等方法；樁身完整性檢測(cè)可采用低應(yīng)變法、高應(yīng)變法、聲波透射法等方法；地基處理效果檢測(cè)可采用載荷試驗(yàn)、靜力觸探試驗(yàn)、動(dòng)力觸探試驗(yàn)、室內(nèi)土工試驗(yàn)等方法。3.檢測(cè)單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的檢測(cè)方法和檢測(cè)頻率進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。（三）檢測(cè)報(bào)告1.檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果分析、結(jié)論與建議等內(nèi)容。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋檢測(cè)單位公章，并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。2.檢測(cè)單位應(yīng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如因檢測(cè)失誤導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將檢測(cè)報(bào)告作為工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，妥善保管。六、地基驗(yàn)收（一）驗(yàn)收程序1.地基工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交地基工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.建設(shè)單位收到施工單位的地基工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、勘察單位、監(jiān)理單位及施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行地基工程驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程情況。3.地基工程驗(yàn)收應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，對(duì)地基處理效果、施工質(zhì)量等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.地基承載力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，可通過檢測(cè)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)行驗(yàn)證。2.地基處理質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求，如樁身完整性、地基壓實(shí)度等應(yīng)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。3.施工記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，能夠反映地基工程的施工過程和質(zhì)量狀況。4.地基工程外觀質(zhì)量應(yīng)符合要求，無明顯缺陷和質(zhì)量問題。（三）驗(yàn)收意見1.地基工程驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收組應(yīng)出具地基工程驗(yàn)收合格報(bào)告，并簽字確認(rèn)。2.地基工程驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收組應(yīng)提出整改意見，施工單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格為止。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地基管理的監(jiān)督管理工作，依法對(duì)地基建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)地基工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)地基工程的施工過程、檢測(cè)過程及驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保地基工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。2.地基工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合法定程序和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.地基工程的質(zhì)量控制資料是否齊全、真實(shí)、有效，能否反映工程質(zhì)量狀況。4.地基工程實(shí)體質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求。（三）違法違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體，由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，