清淤疏浚管理辦法總則目的為加強清淤疏浚工作的管理，規(guī)范清淤疏浚作業(yè)行為，提高清淤疏浚工程質(zhì)量和效率，保障水域行洪、通航、供水等功能的正常發(fā)揮，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司負責的各類水域清淤疏浚工程，包括但不限于河道、湖泊、水庫、港口、航道等的清淤疏浚項目。管理原則清淤疏浚工作應遵循科學規(guī)劃、合理安排、安全第一、質(zhì)量至上、生態(tài)保護的原則，確保清淤疏浚工程達到預期效果，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。職責分工1.公司管理部門：負責清淤疏浚工程的總體管理和協(xié)調(diào)，制定清淤疏浚規(guī)劃和年度計劃，審核工程方案和預算，監(jiān)督工程實施和質(zhì)量驗收。2.項目實施部門：負責清淤疏浚工程的具體實施，組織施工隊伍，按照工程方案和合同要求進行施工，確保工程進度和質(zhì)量。3.質(zhì)量監(jiān)督部門：負責清淤疏浚工程的質(zhì)量監(jiān)督，制定質(zhì)量檢驗標準和方法，對工程施工過程進行全程監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。4.安全管理部門：負責清淤疏浚工程的安全管理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，對施工人員進行安全教育培訓，監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施落實情況，確保施工安全。規(guī)劃與計劃清淤疏浚規(guī)劃公司管理部門應根據(jù)水域的功能定位、現(xiàn)狀和發(fā)展需求，組織編制清淤疏浚規(guī)劃。規(guī)劃應包括清淤疏浚的目標、任務、范圍、重點項目、實施步驟和保障措施等內(nèi)容。清淤疏浚規(guī)劃應與流域綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的科學性和可行性。年度計劃公司管理部門應根據(jù)清淤疏浚規(guī)劃和實際情況，制定年度清淤疏浚計劃。年度計劃應明確清淤疏浚的項目名稱、地點、規(guī)模、投資、工期等內(nèi)容，并按照項目的輕重緩急進行合理安排。年度計劃應報公司領導批準后實施。項目儲備公司管理部門應建立清淤疏浚項目儲備庫，對符合清淤疏浚規(guī)劃要求的項目進行儲備。項目儲備庫應包括項目的基本信息、可行性研究報告、初步設計文件等內(nèi)容。項目儲備庫應定期進行更新和調(diào)整，確保儲備項目的質(zhì)量和可行性。項目實施項目立項清淤疏浚項目實施部門應根據(jù)年度計劃和項目儲備庫，提出項目立項申請。立項申請應包括項目名稱、地點、規(guī)模、投資、工期、效益等內(nèi)容，并附可行性研究報告和初步設計文件。公司管理部門應組織相關專家對項目立項申請進行評審，評審通過后報公司領導批準立項。設計與招標1.設計：項目實施部門應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行清淤疏浚工程的設計。設計單位應按照國家相關標準和規(guī)范，結(jié)合項目實際情況，進行工程設計。設計文件應包括工程方案、施工圖設計、工程預算等內(nèi)容。2.招標：項目實施部門應按照國家相關法律法規(guī)和公司招標管理辦法的規(guī)定，對清淤疏浚工程進行招標。招標應遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的施工單位和監(jiān)理單位。施工管理1.施工準備：施工單位應在工程開工前，完成施工場地的平整、臨時設施的搭建、施工設備的進場調(diào)試等施工準備工作。施工單位應編制施工組織設計，明確施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，并報監(jiān)理單位和項目實施部門審核批準。2.施工過程管理：施工單位應按照施工組織設計和工程合同的要求，進行清淤疏浚工程的施工。施工過程中，施工單位應嚴格遵守國家相關標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和施工安全。監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同的要求，對工程施工過程進行全程監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中出現(xiàn)的問題。項目實施部門應加強對工程施工的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保工程順利進行。3.施工質(zhì)量控制：施工單位應建立健全質(zhì)量管理體系，加強對施工質(zhì)量的控制。施工過程中，施工單位應按照質(zhì)量檢驗標準和方法，對工程質(zhì)量進行自檢、互檢和專檢。監(jiān)理單位應加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對工程質(zhì)量進行驗收。項目實施部門應組織相關人員對工程質(zhì)量進行抽查和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。4.施工安全管理：施工單位應建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強對施工安全的管理。施工過程中，施工單位應按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對施工人員進行安全教育培訓，配備必要的安全防護用品和消防器材，設置明顯的安全警示標志。監(jiān)理單位應加強對施工安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促施工單位進行整改。項目實施部門應加強對施工安全的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的安全問題，確保施工安全。工程驗收1.完工驗收：清淤疏浚工程完工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交完工驗收申請。監(jiān)理單位應組織相關人員對工程進行預驗收，預驗收合格后向項目實施部門提交完工驗收報告。項目實施部門應組織相關人員對工程進行完工驗收，驗收合格后辦理工程移交手續(xù)。2.質(zhì)量評定：清淤疏浚工程完工驗收后，質(zhì)量監(jiān)督部門應按照質(zhì)量檢驗標準和方法，對工程質(zhì)量進行評定。質(zhì)量評定結(jié)果分為優(yōu)良、合格和不合格三個等級。對質(zhì)量評定為優(yōu)良的工程，應給予表彰和獎勵；對質(zhì)量評定為不合格的工程，應責令施工單位進行整改，整改合格后重新進行驗收。環(huán)境保護環(huán)境影響評價清淤疏浚項目實施部門應在項目立項前，委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境影響評價單位進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價應按照國家相關標準和規(guī)范，對清淤疏浚工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析和評價，并提出相應的環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價報告應報環(huán)境保護部門審批。環(huán)境保護措施1.生態(tài)保護：清淤疏浚工程應采取必要的生態(tài)保護措施，減少對水域生態(tài)環(huán)境的破壞。施工過程中，應避免破壞水生生物的棲息地和繁殖場所，保護水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.污染防治：清淤疏浚工程應采取有效的污染防治措施，減少施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物對環(huán)境的污染。施工廢水應經(jīng)過處理達標后排放；施工廢氣應采取有效的凈化措施，減少污染物的排放；施工廢渣應按照規(guī)定進行處理和處置，避免隨意堆放和傾倒。3.環(huán)境監(jiān)測：清淤疏浚工程施工過程中，應委托具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位對施工區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測應按照國家相關標準和規(guī)范，對水質(zhì)、大氣、噪聲等環(huán)境指標進行監(jiān)測，并及時向項目實施部門和環(huán)境保護部門報告監(jiān)測結(jié)果。資金管理資金來源清淤疏浚工程的資金來源主要包括政府財政撥款、企業(yè)自籌資金、銀行貸款等。公司管理部門應積極爭取政府財政撥款，拓寬資金籌集渠道，確保清淤疏浚工程的資金需求。資金使用清淤疏浚工程的資金應?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑展こ填A算和合同約定使用。項目實施部門應建立健全資金管理制度，加強對資金使用的管理和監(jiān)督，確保資金使用的安全和合理。資金核算與審計公司財務部門應按照國家相關財務制度和會計核算辦法，對清淤疏浚工程的資金進行核算和管理。審計部門應定期對清淤疏浚工程的資金使用情況進行審計，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查公司管理部門應加強對清淤疏浚工程的監(jiān)督檢查，定期對工程的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時責令相關單位進行整改，確保工程順利進行。考核評價公司應建立清淤疏浚工程考核評價制度