海洋監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)海洋監(jiān)測管理，規(guī)范海洋監(jiān)測活動(dòng)，提高海洋監(jiān)測工作質(zhì)量和水平，保障海洋生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國海洋觀測預(yù)報(bào)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國管轄海域內(nèi)開展的海洋監(jiān)測活動(dòng)，包括海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、海洋生態(tài)監(jiān)測、海洋災(zāi)害監(jiān)測、海洋資源監(jiān)測等。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：海洋監(jiān)測應(yīng)采用科學(xué)的方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和代表性。2.系統(tǒng)性原則：海洋監(jiān)測應(yīng)涵蓋海洋環(huán)境、生態(tài)、災(zāi)害、資源等各個(gè)方面，形成全面、系統(tǒng)的監(jiān)測體系。3.時(shí)效性原則：海洋監(jiān)測應(yīng)及時(shí)、快速地獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，為海洋管理決策提供及時(shí)有效的支持。4.公正性原則：海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)秉持公正、客觀的態(tài)度，確保監(jiān)測結(jié)果的公正性和公信力。（四）職責(zé)分工1.海洋主管部門：負(fù)責(zé)組織制定海洋監(jiān)測規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督海洋監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)解決海洋監(jiān)測中的重大問題。2.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)：承擔(dān)海洋監(jiān)測任務(wù)，按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，配合海洋主管部門做好海洋監(jiān)測相關(guān)工作。二、監(jiān)測規(guī)劃與計(jì)劃（一）規(guī)劃制定1.海洋主管部門應(yīng)根據(jù)國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋環(huán)境保護(hù)要求，組織編制海洋監(jiān)測規(guī)劃，明確海洋監(jiān)測的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和布局。2.海洋監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)與國家和地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接，確保海洋監(jiān)測工作與國家和地方的發(fā)展需求相適應(yīng)。（二）計(jì)劃編制1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)海洋監(jiān)測規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，編制年度海洋監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測時(shí)間等。2.年度海洋監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)報(bào)海洋主管部門備案。海洋主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行審核和調(diào)整。三、監(jiān)測機(jī)構(gòu)與人員（一）監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.從事海洋監(jiān)測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，取得國家或地方頒發(fā)的資質(zhì)證書。2.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍和要求開展監(jiān)測工作，不得超出資質(zhì)范圍從事監(jiān)測活動(dòng)。（二）人員要求1.海洋監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。2.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全人員管理制度，加強(qiáng)對監(jiān)測人員的培訓(xùn)、考核和管理，確保監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德。四、監(jiān)測項(xiàng)目與方法（一）監(jiān)測項(xiàng)目1.海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目包括海水水質(zhì)、海洋沉積物質(zhì)量、海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等。2.海洋生態(tài)監(jiān)測項(xiàng)目包括海洋生物多樣性、海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能等。3.海洋災(zāi)害監(jiān)測項(xiàng)目包括風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰等海洋災(zāi)害的監(jiān)測。4.海洋資源監(jiān)測項(xiàng)目包括海洋漁業(yè)資源、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源資源等。（二）監(jiān)測方法1.海洋監(jiān)測應(yīng)采用國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法。國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，可以采用國際通用的監(jiān)測方法，但應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)證和確認(rèn)。2.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對監(jiān)測方法進(jìn)行評估和改進(jìn)，確保監(jiān)測方法的科學(xué)性和有效性。五、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)測計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確地采集監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)采集應(yīng)采用自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備或現(xiàn)場采樣分析相結(jié)合的方式，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。（二）數(shù)據(jù)傳輸1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸制度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用安全可靠的傳輸方式，如網(wǎng)絡(luò)傳輸、衛(wèi)星傳輸?shù)?，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。（三）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、存儲(chǔ)和管理。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)方式，如磁盤陣列、磁帶庫等，確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全性和可靠性。（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制和審核。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制應(yīng)包括現(xiàn)場質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（五）數(shù)據(jù)共享1.海洋主管部門應(yīng)建立海洋監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和交換。2.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照海洋主管部門的要求，及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳到數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，供其他部門和單位共享使用。六、監(jiān)測報(bào)告與檔案管理（一）監(jiān)測報(bào)告1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制監(jiān)測報(bào)告。2.監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測方法、監(jiān)測結(jié)果等內(nèi)容，并加蓋監(jiān)測機(jī)構(gòu)公章。（二）檔案管理1.海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)測檔案管理制度，對監(jiān)測計(jì)劃、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報(bào)告等檔案資料進(jìn)行分類、整理和歸檔。2.監(jiān)測檔案應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.海洋主管部門應(yīng)定期對海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、監(jiān)測人員資格、監(jiān)測項(xiàng)目和方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量等。2.海洋主管部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)和管理，確保監(jiān)督檢查工作的公正、客觀。（二）考核評價(jià)1.海洋主管部門應(yīng)建立海洋監(jiān)測工作考核評價(jià)制度，對海洋監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括監(jiān)測工作質(zhì)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、監(jiān)測報(bào)告規(guī)范性、監(jiān)測工作效率等。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對在海洋監(jiān)測工作中表現(xiàn)突出的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員，海洋主管部門應(yīng)