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災(zāi)害調(diào)查管理辦法總則目的本辦法旨在規(guī)范災(zāi)害調(diào)查工作,確保災(zāi)害信息的準(zhǔn)確收集、分析和評(píng)估,為災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建提供科學(xué)依據(jù),保障公司/組織人員生命財(cái)產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失。適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類災(zāi)害調(diào)查工作,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸、坍塌等)、公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情等)以及社會(huì)安全事件(如群體性事件等)?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:災(zāi)害調(diào)查工作必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.及時(shí)高效原則:在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)盡快開展調(diào)查工作,及時(shí)獲取災(zāi)害信息,為應(yīng)急決策提供支持。4.客觀公正原則:調(diào)查人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,如實(shí)記錄和反映災(zāi)害情況,不得隱瞞或虛報(bào)。災(zāi)害調(diào)查機(jī)構(gòu)與職責(zé)災(zāi)害調(diào)查小組公司/組織設(shè)立災(zāi)害調(diào)查小組,負(fù)責(zé)具體的災(zāi)害調(diào)查工作。調(diào)查小組應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成,包括但不限于安全管理、工程技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)人員。調(diào)查小組職責(zé)1.制定災(zāi)害調(diào)查計(jì)劃和方案,明確調(diào)查目的、范圍、方法和步驟。2.及時(shí)到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集和人員訪談等工作。3.對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因、過程、損失等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查和分析。4.撰寫災(zāi)害調(diào)查報(bào)告,提出災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)建議。5.跟蹤災(zāi)害調(diào)查結(jié)果的落實(shí)情況,對(duì)改進(jìn)措施的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害調(diào)查工作,提供必要的支持和保障。2.工程技術(shù)部門:協(xié)助調(diào)查小組進(jìn)行災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和評(píng)估,提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。3.財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)保障災(zāi)害調(diào)查所需的經(jīng)費(fèi),對(duì)調(diào)查費(fèi)用進(jìn)行審核和管理。4.其他相關(guān)部門:根據(jù)調(diào)查工作需要,提供本部門掌握的相關(guān)信息和資料,配合調(diào)查小組開展工作。災(zāi)害調(diào)查程序?yàn)?zāi)害發(fā)生報(bào)告1.災(zāi)害發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向公司/組織應(yīng)急指揮中心報(bào)告災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、嚴(yán)重程度等基本情況。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織相關(guān)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),并通知災(zāi)害調(diào)查小組做好調(diào)查準(zhǔn)備工作。調(diào)查準(zhǔn)備1.災(zāi)害調(diào)查小組接到通知后,應(yīng)迅速組織成員召開會(huì)議,了解災(zāi)害基本情況,制定調(diào)查計(jì)劃和方案。2.準(zhǔn)備調(diào)查所需的工具、設(shè)備、資料和表格等,如相機(jī)、攝像機(jī)、測(cè)量?jī)x器、筆記本電腦、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件等。3.對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn),明確調(diào)查任務(wù)、方法和注意事項(xiàng),確保調(diào)查工作的順利開展。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查1.調(diào)查小組到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,確保調(diào)查人員的人身安全。2.開展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,包括對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)觀察和測(cè)量,記錄災(zāi)害破壞情況。3.收集與災(zāi)害相關(guān)的各種資料,如災(zāi)害發(fā)生時(shí)的氣象數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、設(shè)備運(yùn)行記錄、人員傷亡情況等。4.對(duì)受災(zāi)人員、目擊者、周邊群眾等進(jìn)行訪談,了解災(zāi)害發(fā)生的過程、原因、影響等情況,并做好訪談?dòng)涗?。資料分析與整理1.將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收集到的資料進(jìn)行分類、整理和分析,運(yùn)用科學(xué)的方法和模型,對(duì)災(zāi)害的成因、發(fā)展過程、損失情況等進(jìn)行深入研究。2.對(duì)災(zāi)害數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)算各種災(zāi)害指標(biāo),如受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、經(jīng)濟(jì)損失等,為災(zāi)害評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持。3.繪制災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)示意圖、損失評(píng)估圖等,直觀展示災(zāi)害情況。災(zāi)害評(píng)估1.根據(jù)資料分析結(jié)果,對(duì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍、社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估災(zāi)害對(duì)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全、環(huán)境等方面的影響,確定災(zāi)害等級(jí)。3.分析災(zāi)害發(fā)生的原因,包括直接原因和間接原因,找出災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。報(bào)告撰寫1.災(zāi)害調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,撰寫災(zāi)害調(diào)查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括災(zāi)害基本情況、調(diào)查過程、災(zāi)害評(píng)估、災(zāi)害原因分析、預(yù)防和應(yīng)對(duì)建議等內(nèi)容。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、詳實(shí),語言簡(jiǎn)潔明了,數(shù)據(jù)可靠,結(jié)論明確。報(bào)告應(yīng)附相關(guān)圖表、照片、數(shù)據(jù)等資料。3.災(zāi)害調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)調(diào)查小組組長審核后,提交給公司/組織應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門。結(jié)果反饋與跟蹤1.應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究災(zāi)害調(diào)查報(bào)告,根據(jù)報(bào)告提出的建議,制定改進(jìn)措施和應(yīng)急預(yù)案。2.將災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和改進(jìn)措施向公司/組織全體員工進(jìn)行通報(bào),提高員工的災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.跟蹤改進(jìn)措施的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估,確保災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作得到有效落實(shí)。災(zāi)害調(diào)查資料管理資料收集1.在災(zāi)害調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)收集與災(zāi)害相關(guān)的各種資料,包括文字資料、圖片資料、視頻資料、數(shù)據(jù)資料等。2.資料收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí),確保資料的完整性和真實(shí)性。資料整理與歸檔1.對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類整理,按照災(zāi)害類型、時(shí)間順序、資料來源等進(jìn)行編號(hào)和登記。2.將整理好的資料進(jìn)行歸檔保存,建立災(zāi)害調(diào)查資料檔案庫。檔案庫應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全措施,確保資料的安全和完整。3.對(duì)災(zāi)害調(diào)查資料檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時(shí)更新和補(bǔ)充資料,確保檔案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。資料查閱與使用1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱災(zāi)害調(diào)查資料時(shí),應(yīng)填寫資料查閱申請(qǐng)表,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到檔案管理部門查閱。2.檔案管理部門應(yīng)按照規(guī)定為查閱人員提供資料,并做好查閱記錄。查閱人員不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、泄露資料內(nèi)容。3.外部單位或個(gè)人因特殊原因需要查閱災(zāi)害調(diào)查資料時(shí),應(yīng)經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并簽訂保密協(xié)議后,方可查閱。查閱過程中,檔案管理部門應(yīng)安排專人陪同,確保資料安全。災(zāi)害調(diào)查工作監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織建立災(zāi)害調(diào)查工作監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)災(zāi)害調(diào)查工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括調(diào)查工作的組織實(shí)施、調(diào)查程序的執(zhí)行情況、調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改??己酥贫?.制定災(zāi)害調(diào)查工作考核制度,對(duì)災(zāi)害調(diào)查小組及相關(guān)部門和人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括調(diào)
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