社區(qū)保健管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社區(qū)保健工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高社區(qū)居民的健康水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的各類保健服務(wù)活動(dòng)，包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)健身場(chǎng)所等提供的保健服務(wù)，以及社區(qū)組織的各類健康宣傳、教育、咨詢等活動(dòng)。管理原則社區(qū)保健管理遵循以人為本、預(yù)防為主、公平可及、綜合管理的原則，充分整合社區(qū)資源，為居民提供全方位、全周期的保健服務(wù)。組織管理管理機(jī)構(gòu)成立社區(qū)保健管理委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者代表等組成。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)保健工作，制定社區(qū)保健工作計(jì)劃和目標(biāo)，監(jiān)督評(píng)估保健服務(wù)質(zhì)量。職責(zé)分工1.社區(qū)居委會(huì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)社區(qū)資源，宣傳推廣社區(qū)保健政策和服務(wù)，動(dòng)員居民參與保健活動(dòng)，協(xié)助管理委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）：承擔(dān)社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，為居民提供預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等一體化服務(wù)。負(fù)責(zé)建立居民健康檔案，開(kāi)展健康體檢、疾病篩查、預(yù)防接種等工作，指導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行自我保健。3.社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)，配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）做好老年人的健康管理工作，開(kāi)展適合老年人的保健活動(dòng)。4.社區(qū)健身場(chǎng)所：提供安全、舒適的健身環(huán)境，組織開(kāi)展各類健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識(shí)，指導(dǎo)居民正確使用健身器材。5.其他相關(guān)部門和單位：按照各自職責(zé)，配合做好社區(qū)保健工作，共同營(yíng)造良好的社區(qū)保健氛圍。人員配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)配備足夠數(shù)量的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員，包括全科醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師等。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)治療師等。社區(qū)健身場(chǎng)所應(yīng)配備專業(yè)的健身指導(dǎo)員。各類人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。服務(wù)內(nèi)容基本醫(yī)療服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和治療，開(kāi)展基本藥物配送和合理用藥指導(dǎo)。建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，及時(shí)將病情較重的患者轉(zhuǎn)至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，并做好轉(zhuǎn)診后的跟蹤服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)1.預(yù)防接種：按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童和重點(diǎn)人群提供預(yù)防接種服務(wù)，建立預(yù)防接種檔案，及時(shí)通知居民接種疫苗。2.兒童保?。簽?-6歲兒童提供定期健康體檢、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、口腔保健等服務(wù)，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。3.孕產(chǎn)婦保?。簽樵挟a(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，保障孕產(chǎn)婦和胎兒的健康。4.老年人保?。簽?5歲及以上老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢，建立健康檔案，開(kāi)展健康評(píng)估和指導(dǎo)，提供慢性病管理和康復(fù)護(hù)理服務(wù)。5.慢性病管理：對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行登記管理，定期隨訪，監(jiān)測(cè)病情變化，指導(dǎo)患者合理用藥和健康生活方式。6.傳染病防控：開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告，做好疫情防控工作，對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理，指導(dǎo)居民做好個(gè)人防護(hù)。7.健康教育：通過(guò)舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，向居民普及健康知識(shí)和技能，提高居民的健康素養(yǎng)?？祻?fù)護(hù)理服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為康復(fù)期患者、殘疾人等提供康復(fù)護(hù)理服務(wù)，包括物理治療、運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法等，幫助患者恢復(fù)身體功能。心理健康服務(wù)開(kāi)展心理健康宣傳和教育活動(dòng)，為居民提供心理咨詢和心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)注老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的心理健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和干預(yù)心理問(wèn)題。健康促進(jìn)活動(dòng)社區(qū)組織開(kāi)展各類健康促進(jìn)活動(dòng)，如健身比賽、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康徒步等，鼓勵(lì)居民積極參與，養(yǎng)成健康的生活方式。服務(wù)規(guī)范服務(wù)流程社區(qū)保健服務(wù)應(yīng)建立規(guī)范的服務(wù)流程，包括預(yù)約掛號(hào)、就診、檢查、治療、轉(zhuǎn)診等環(huán)節(jié)。工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照流程操作，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.服務(wù)態(tài)度：工作人員應(yīng)熱情、耐心、周到地為居民服務(wù)，尊重居民的隱私和權(quán)利，使用文明用語(yǔ)，不得推諉、刁難居民。2.服務(wù)質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范和診療常規(guī)，確保醫(yī)療安全。各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠，治療方案科學(xué)合理。3.服務(wù)時(shí)間：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)合理安排服務(wù)時(shí)間，保證居民能夠及時(shí)獲得服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)健身場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，確定開(kāi)放時(shí)間，并向居民公示。4.服務(wù)收費(fèi)：嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。對(duì)困難居民應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免。服務(wù)監(jiān)督建立健全服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)保健服務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)估。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱，接受居民的監(jiān)督和投訴。對(duì)居民反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給居民。資源管理經(jīng)費(fèi)保障社區(qū)保健工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)和居民自籌等渠道。政府應(yīng)加大對(duì)社區(qū)保健工作的投入，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)保健事業(yè)，通過(guò)捐贈(zèng)、投資等方式支持社區(qū)保健工作。設(shè)施設(shè)備管理1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）：應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施，如診斷床、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、血糖儀、心電圖機(jī)等，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：應(yīng)配備適合老年人生活和康復(fù)的設(shè)施設(shè)備，如護(hù)理床、輪椅、康復(fù)器材等，為老年人提供良好的生活和康復(fù)條件。3.社區(qū)健身場(chǎng)所：應(yīng)配備安全可靠的健身器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保居民使用安全。藥品管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)按照《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)渠道，保證藥品質(zhì)量。建立藥品庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)藥品，防止藥品過(guò)期、變質(zhì)。信息管理健康檔案管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）應(yīng)為居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子健康檔案，記錄居民的基本信息、健康狀況、診療記錄等內(nèi)容。健康檔案應(yīng)及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格保護(hù)居民的個(gè)人隱私，確保健康檔案信息安全。統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和其他相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如醫(yī)療服務(wù)報(bào)表、公共衛(wèi)生報(bào)表等。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)反映社區(qū)保健工作的開(kāi)展情況，為管理決策提供依據(jù)。信息化建設(shè)加強(qiáng)社區(qū)保健信息化建設(shè)，建立社區(qū)保健信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等之間的信息共享和互聯(lián)互通。利用信息化手段，提高社區(qū)保健服務(wù)的效率和質(zhì)量，方便居民獲取保健服務(wù)信息?？己嗽u(píng)估考核內(nèi)容對(duì)社區(qū)保健工作的考核評(píng)估主要包括組織管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、資源管理、信息管理等方面。具體考核指標(biāo)根據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定和社區(qū)實(shí)際情況制定?？己朔绞娇己嗽u(píng)估采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每年至少進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為社區(qū)保健工作經(jīng)費(fèi)分配、人員獎(jiǎng)懲、機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定制定社區(qū)保健應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急物資儲(chǔ)備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和其他相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等，建立應(yīng)急物資管理制度，定期檢查和更新應(yīng)急