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文檔簡介
用火作業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強公司用火作業(yè)安全管理,防止和減少火災(zāi)事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)一切用火作業(yè)活動,包括但不限于生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫、裝卸作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)域等場所的動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處用火作業(yè)、受限空間用火作業(yè)等。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《危險化學(xué)品安全管理條例》4.《動火作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(GB30871)5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準(四)術(shù)語和定義1.用火作業(yè):指在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。2.動火作業(yè):直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),如使用氣焊、氣割(電氧焊)、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。3.高處用火作業(yè):在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的用火作業(yè)。4.受限空間用火作業(yè):在受限空間內(nèi)進行的用火作業(yè),受限空間是指進出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧,對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所,如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場所。二、用火作業(yè)安全管理職責(zé)(一)安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂用火作業(yè)管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。2.負責(zé)用火作業(yè)許可證的審批、發(fā)放和管理。3.負責(zé)組織用火作業(yè)安全培訓(xùn)和教育。4.負責(zé)用火作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止并督促整改。5.負責(zé)用火作業(yè)事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施。(二)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負責(zé)用火作業(yè)的申請,提供用火作業(yè)相關(guān)的工藝、設(shè)備等資料。2.負責(zé)組織用火作業(yè)前的安全措施落實情況檢查。3.負責(zé)用火作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)協(xié)調(diào),確保用火作業(yè)期間生產(chǎn)安全。4.負責(zé)對用火作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底。(三)設(shè)備管理部門職責(zé)1.負責(zé)對用火作業(yè)涉及的設(shè)備進行檢查、維護,確保設(shè)備正常運行。2.負責(zé)提供用火作業(yè)所需的安全設(shè)施和器材,并確保其完好有效。3.負責(zé)對用火作業(yè)現(xiàn)場的電氣設(shè)備進行檢查,確保用電安全。(四)用火作業(yè)單位職責(zé)1.負責(zé)用火作業(yè)方案的制定和實施,確保用火作業(yè)安全。2.負責(zé)組織用火作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和教育,使其熟悉用火作業(yè)安全操作規(guī)程。3.負責(zé)落實用火作業(yè)現(xiàn)場的安全措施,配備必要的安全設(shè)施和器材。4.負責(zé)用火作業(yè)許可證的申請,經(jīng)審批合格后組織實施用火作業(yè)。5.負責(zé)用火作業(yè)過程中的安全監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施并報告。(五)用火作業(yè)人員職責(zé)1.必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。2.嚴格遵守用火作業(yè)安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。3.負責(zé)用火作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施消除。4.在用火作業(yè)前,必須了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和安全措施。5.未經(jīng)許可,不得從事用火作業(yè)。三、用火作業(yè)分級(一)特殊用火作業(yè)1.在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的用火作業(yè)。2.帶壓不置換動火作業(yè)按特殊用火作業(yè)管理。(二)一級用火作業(yè)1.在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)。2.危險性較大的登高用火作業(yè)。3.比較危險的受限空間用火作業(yè)。(三)二級用火作業(yè)1.在具有一定危險因素的非易燃易爆場所進行的用火作業(yè)。2.一般的登高用火作業(yè)。3.一般的受限空間用火作業(yè)。(四)三級用火作業(yè)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),不屬于以上三類用火作業(yè)的其它用火作業(yè)。四、用火作業(yè)安全要求(一)用火作業(yè)前準備1.用火作業(yè)單位應(yīng)提前向安全管理部門提出用火作業(yè)申請,填寫用火作業(yè)許可證,詳細說明用火作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、用火設(shè)備、用火人員、安全措施等信息。2.安全管理部門接到用火作業(yè)申請后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對用火作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,確認安全措施落實情況。3.用火作業(yè)前,用火作業(yè)單位應(yīng)組織用火作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和教育,使其熟悉用火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。4.用火作業(yè)前,應(yīng)清除用火作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,或采取有效的隔離措施。5.用火作業(yè)前,應(yīng)檢查用火設(shè)備、工具是否完好,安全附件是否齊全、有效。(二)用火作業(yè)安全措施1.特殊用火作業(yè)和一級用火作業(yè)必須制定詳細的用火作業(yè)方案,經(jīng)安全管理部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。2.用火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的滅火器材和消防設(shè)施,如滅火器、消防水帶、滅火砂等。3.用火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴禁無關(guān)人員進入。4.用火作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用勞動防護用品,如安全帽、安全帶、防護手套、防護眼鏡等。5.用火作業(yè)過程中,應(yīng)設(shè)專人進行安全監(jiān)護,安全監(jiān)護人應(yīng)熟悉用火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,不得擅自離開監(jiān)護崗位。6.用火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理現(xiàn)場,熄滅余火,確認無火災(zāi)隱患后方可離開。(三)高處用火作業(yè)安全要求1.高處用火作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,并采取相應(yīng)的安全防護措施,如搭設(shè)腳手架、系掛安全帶等。2.高處用火作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置接火盆,防止火花飛濺引起火災(zāi)。3.高處用火作業(yè)人員應(yīng)系掛好安全帶,并將安全帶高掛低用,固定在可靠的地方。4.高處用火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人進行安全監(jiān)護,嚴禁上下拋擲工具和材料。(四)受限空間用火作業(yè)安全要求1.受限空間用火作業(yè)應(yīng)辦理受限空間作業(yè)許可證,并采取相應(yīng)的安全防護措施,如通風(fēng)換氣、檢測有毒有害氣體濃度等。2.受限空間用火作業(yè)前,應(yīng)將受限空間內(nèi)的易燃易爆、有毒有害氣體清除干凈,并進行氣體檢測,檢測合格后方可進行用火作業(yè)。3.受限空間用火作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人進行安全監(jiān)護,安全監(jiān)護人應(yīng)熟悉受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,不得擅自離開監(jiān)護崗位。4.受限空間用火作業(yè)過程中,應(yīng)保持通風(fēng)良好,必要時應(yīng)采取強制通風(fēng)措施。5.受限空間用火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理現(xiàn)場,確認無火災(zāi)隱患后方可關(guān)閉受限空間進出口。五、用火作業(yè)許可證管理(一)許可證的申請與審批1.用火作業(yè)單位應(yīng)在用火作業(yè)前向安全管理部門提出用火作業(yè)申請,填寫用火作業(yè)許可證。2.安全管理部門接到用火作業(yè)申請后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對用火作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,確認安全措施落實情況。3.用火作業(yè)許可證應(yīng)經(jīng)安全管理部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)放。4.特殊用火作業(yè)和一級用火作業(yè)的用火作業(yè)許可證應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批;二級用火作業(yè)的用火作業(yè)許可證應(yīng)由安全管理部門負責(zé)人審批;三級用火作業(yè)的用火作業(yè)許可證應(yīng)由用火作業(yè)單位負責(zé)人審批。(二)許可證的有效期限1.用火作業(yè)許可證的有效期限應(yīng)根據(jù)用火作業(yè)的級別和風(fēng)險程度確定。2.特殊用火作業(yè)許可證的有效期限不得超過8小時;一級用火作業(yè)許可證的有效期限不得超過24小時;二級用火作業(yè)許可證的有效期限不得超過48小時;三級用火作業(yè)許可證的有效期限不得超過72小時。3.用火作業(yè)中斷超過30分鐘,應(yīng)重新分析,合格后方可重新用火。(三)許可證的使用與管理1.用火作業(yè)許可證應(yīng)隨身攜帶,嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借。2.用火作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照用火作業(yè)許可證上注明的用火作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、用火設(shè)備、用火人員、安全措施等進行作業(yè)。3.用火作業(yè)完畢后,用火作業(yè)單位應(yīng)將用火作業(yè)許可證交回安全管理部門存檔。(四)許可證的延期與變更1.用火作業(yè)許可證有效期屆滿,用火作業(yè)仍未完成,用火作業(yè)單位應(yīng)重新申請用火作業(yè)許可證。2.用火作業(yè)過程中,如用火作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、用火設(shè)備、用火人員、安全措施等發(fā)生變更,用火作業(yè)單位應(yīng)重新申請用火作業(yè)許可證。六、用火作業(yè)安全培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.用火作業(yè)安全操作規(guī)程。3.用火作業(yè)事故案例分析。4.應(yīng)急處置措施。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場實地培訓(xùn)。3.發(fā)放安全宣傳資料。(三)培訓(xùn)要求1.用火作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。2.安全培訓(xùn)應(yīng)定期進行,確保用火作業(yè)人員熟悉用火作業(yè)安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。七、用火作業(yè)安全檢查與監(jiān)督(一)安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織用火作業(yè)安全檢查,檢查內(nèi)容包括用火作業(yè)許可證的辦理情況、安全措施的落實情況、用火作業(yè)人員的操作情況等。2.生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等應(yīng)定期對用火作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.用火作業(yè)單位應(yīng)每天對用火作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,確保用火作業(yè)安全。(二)監(jiān)督管理1.安全管理部門應(yīng)加強對用火作業(yè)的監(jiān)督管理,對違規(guī)用火作業(yè)行為進行嚴肅處理。2.對用火作業(yè)安全管理工作不力的單位和個人,應(yīng)進行通報批評,并責(zé)令限期整改。3.對發(fā)生用火作業(yè)事故的單位和個人,應(yīng)依法追究責(zé)任。八、用火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立用火作業(yè)事故應(yīng)急救援指揮中心,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)和分工。(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.用火作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)事故,用火作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并及時報告本單位負責(zé)人。2.本單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即啟動用火作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急救援指揮中心報告。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織滅火,使用滅火器、消防水帶等消防器材進行滅火。2.如火災(zāi)事故較大,應(yīng)及
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