豬瘟疫情管理辦法總則目的和依據(jù)為有效預(yù)防、控制和撲滅豬瘟疫情，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)豬瘟疫情的預(yù)防、報(bào)告、診斷、控制、撲滅及其監(jiān)督管理活動(dòng)。管理原則豬瘟疫情管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防控、依法管理、科學(xué)應(yīng)對(duì)”的原則，建立健全政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。疫情預(yù)防免疫接種動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定本地區(qū)豬瘟免疫計(jì)劃，并組織實(shí)施。養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）應(yīng)當(dāng)按照免疫計(jì)劃，對(duì)飼養(yǎng)的生豬進(jìn)行豬瘟強(qiáng)制免疫接種，并建立免疫檔案，記錄免疫情況。動(dòng)物防疫條件養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）、生豬屠宰加工企業(yè)、動(dòng)物交易市場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施設(shè)備，建立健全防疫制度，加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，防止豬瘟疫情的發(fā)生和傳播。引入生豬管理從外地引入生豬的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可混群飼養(yǎng)。病死豬無害化處理養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）、生豬屠宰加工企業(yè)等發(fā)現(xiàn)病死豬的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、出售、加工病死豬。疫情報(bào)告報(bào)告主體從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)豬瘟疫情或者疑似豬瘟疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告豬瘟疫情。報(bào)告內(nèi)容報(bào)告疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病豬的數(shù)量、臨床癥狀、死亡情況等。報(bào)告程序動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于豬瘟疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門。省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)至國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。疫情診斷診斷機(jī)構(gòu)豬瘟疫情的診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的動(dòng)物疫病診斷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。診斷方法動(dòng)物疫病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用臨床診斷、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方法對(duì)豬瘟疫情進(jìn)行診斷。確診與公布經(jīng)診斷為豬瘟疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將診斷結(jié)果報(bào)至省級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門。省級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)至國務(wù)院獸醫(yī)主管部門，并及時(shí)向社會(huì)公布疫情信息。疫情控制與撲滅應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)豬瘟疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將疫情分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。封鎖措施發(fā)生豬瘟疫情時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，報(bào)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，并及時(shí)通知毗鄰地區(qū)。在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的生豬、生豬產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的生豬進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫情的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。撲殺與無害化處理對(duì)染疫生豬及其同群生豬，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撲殺，并進(jìn)行無害化處理。撲殺生豬的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。消毒與監(jiān)測(cè)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的生豬飼養(yǎng)場(chǎng)所、用具、運(yùn)輸工具等進(jìn)行全面消毒。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)的生豬疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。解除封鎖疫區(qū)內(nèi)最后一頭染疫生豬撲殺或死亡后，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，由原決定機(jī)關(guān)宣布解除封鎖。監(jiān)督管理部門職責(zé)獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)豬瘟疫情的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施動(dòng)物防疫、檢疫、疫情監(jiān)測(cè)等工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和動(dòng)物防疫監(jiān)督管理執(zhí)法工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好豬瘟疫情管理的相關(guān)工作。執(zhí)法檢查動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）、生豬屠宰加工企業(yè)、動(dòng)物交易市場(chǎng)等場(chǎng)所的執(zhí)法檢查，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)豬瘟疫情管理工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。保障措施物資保障各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全豬瘟疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等應(yīng)急物資。資金保障各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將豬瘟疫情管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障疫情監(jiān)測(cè)、免疫接種、撲殺補(bǔ)償、無害化處理等工作的順利開展。技術(shù)保障加強(qiáng)動(dòng)物防疫科研工作，提高豬瘟疫情的診斷、監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)水平。建立健全動(dòng)物防疫技術(shù)服務(wù)體系，為養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫人員、獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。法律責(zé)任養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）等主體責(zé)任養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）、生豬屠宰加工企業(yè)等單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定對(duì)生豬進(jìn)行免疫接種的；2.未按照規(guī)定建立免疫檔案的；3.引入生豬未申報(bào)備案或者未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和檢疫的；4.隨意丟棄、出售、加工病死豬的；5.拒絕、阻礙動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查的。政府部門工作人員責(zé)任政府部門工作人員在豬瘟疫情管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：