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深圳標(biāo)準(zhǔn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)深圳標(biāo)準(zhǔn)的管理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳市的實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)開展與深圳標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng)?;驹瓌t1.科學(xué)性原則:深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)基于科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。2.先進(jìn)性原則:積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),使深圳標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)乃至國際具有領(lǐng)先水平。3.實(shí)用性原則:標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊密結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,具有實(shí)際可操作性,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)。4.開放性原則:鼓勵(lì)社會(huì)各方參與深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,廣泛吸收各方意見和建議,保持標(biāo)準(zhǔn)的開放性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。標(biāo)準(zhǔn)制定制定主體與職責(zé)1.政府部門:負(fù)責(zé)制定涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、基本民生等領(lǐng)域的強(qiáng)制性深圳標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施監(jiān)督。2.行業(yè)協(xié)會(huì):在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,參與深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,反映行業(yè)訴求,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。3.企業(yè):作為標(biāo)準(zhǔn)制定的重要主體之一,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并積極參與深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為深圳標(biāo)準(zhǔn)。制定程序1.立項(xiàng):相關(guān)主體根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,提出深圳標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目建議。由深圳市標(biāo)準(zhǔn)主管部門進(jìn)行評(píng)估論證,確定立項(xiàng)項(xiàng)目,并向社會(huì)公布。2.起草:承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的單位或組織,應(yīng)成立起草小組,開展調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、分析等工作,形成標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿。3.征求意見:標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見稿應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、專家以及社會(huì)公眾的意見。征求意見期限一般不少于30日。4.審查:組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿進(jìn)行審查。審查通過的標(biāo)準(zhǔn)草案形成報(bào)批稿。5.批準(zhǔn)發(fā)布:標(biāo)準(zhǔn)主管部門對(duì)報(bào)批稿進(jìn)行審核,審核通過后批準(zhǔn)發(fā)布,并向社會(huì)公布。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)1.構(gòu)建原則:以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為支撐,構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的深圳標(biāo)準(zhǔn)體系。2.分類指導(dǎo):根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)和需求,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分類指南,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。3.動(dòng)態(tài)更新:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,及時(shí)對(duì)深圳標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行調(diào)整和更新,確保標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和有效性。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)施主體責(zé)任1.企業(yè):企業(yè)是深圳標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體,應(yīng)嚴(yán)格按照深圳標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.政府部門:各相關(guān)政府部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi),推動(dòng)深圳標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。3.行業(yè)協(xié)會(huì):協(xié)助政府部門和企業(yè)做好深圳標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作,組織開展行業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)自覺執(zhí)行深圳標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施措施1.政策支持:政府出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)采用深圳標(biāo)準(zhǔn),對(duì)實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。2.認(rèn)證認(rèn)可:建立健全深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可制度,通過認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.示范推廣:樹立深圳標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的典型企業(yè)和項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多企業(yè)實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督監(jiān)督主體與職責(zé)1.標(biāo)準(zhǔn)主管部門:負(fù)責(zé)對(duì)深圳標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施情況進(jìn)行綜合監(jiān)督管理,組織開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。2.相關(guān)職能部門:按照各自職責(zé),對(duì)本領(lǐng)域內(nèi)深圳標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)的行為。3.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)組織、媒體和公眾對(duì)深圳標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:標(biāo)準(zhǔn)主管部門和相關(guān)職能部門定期對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查,確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。2.專項(xiàng)檢查:針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中存在的問題。3.隨機(jī)抽查:采用隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,對(duì)企業(yè)實(shí)施深圳標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查,提高監(jiān)督檢查的公正性和有效性。違規(guī)處理對(duì)違反深圳標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,由相關(guān)部門依法責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰,并向社會(huì)公布。對(duì)因違反深圳標(biāo)準(zhǔn)給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與國際化創(chuàng)新機(jī)制1.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新:支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)研發(fā),推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料在標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用,提高深圳標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。2.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作:建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的深度合作,加速科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。3.探索標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新模式:鼓勵(lì)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度等創(chuàng)新實(shí)踐,激發(fā)市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的積極性。國際化發(fā)展1.參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定:積極推動(dòng)深圳企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提升深圳在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。2.加強(qiáng)國際交流合作:與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等開展交流合作,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)理念和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)深圳標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。3.培育國際標(biāo)準(zhǔn)品牌:打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的深圳標(biāo)準(zhǔn)品牌,吸引全球資源匯聚深圳,促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展。保障措施組織保障成立深圳市標(biāo)準(zhǔn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深圳標(biāo)準(zhǔn)管理工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)主管部門,具體承擔(dān)日常工作。人員保障加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批熟悉標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)、具有國際視野的專業(yè)人才,為深圳標(biāo)準(zhǔn)管理工作提供人才支撐
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