眉縣疫情管理辦法總則制定目的為有效預防、控制和應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合眉縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于眉縣行政區(qū)域內(nèi)疫情的預防、監(jiān)測、報告、控制和應急處置等活動。工作原則疫情防控工作堅持以人為本、預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，依法防控、科學應對，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的原則。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系建立健全縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疫情監(jiān)測工作。各監(jiān)測點要按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和時限，及時、準確地報告疫情信息。報告制度1.責任報告單位和報告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)及其工作人員為責任報告單位和報告人。個體開業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等在發(fā)現(xiàn)疫情時，應及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。2.報告時限：責任報告單位和報告人發(fā)現(xiàn)疫情后，應在2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡報告；不具備網(wǎng)絡直報條件的，應在2小時內(nèi)以最快的通訊方式（如電話）向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。3.報告內(nèi)容：傳染病報告卡應準確填寫患者的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷、報告單位、報告人等內(nèi)容。疫情防控措施人員管控1.重點人群排查：各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的重點人群（如湖北等疫情高發(fā)地區(qū)來眉返眉人員、確診病例密切接觸者等）進行全面排查，建立臺賬，實施動態(tài)管理。2.居家隔離觀察：對排查出的重點人群，嚴格落實居家隔離觀察措施。由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）負責，安排專人進行跟蹤管理，每天早晚測量體溫，詢問健康狀況，并做好記錄。隔離觀察期間，不得外出，確需就醫(yī)的，應佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具，并及時向村（社區(qū)）報告。3.集中隔離醫(yī)學觀察：對確診病例密切接觸者、疑似病例等，應及時轉(zhuǎn)運至集中隔離醫(yī)學觀察點進行集中隔離醫(yī)學觀察。集中隔離醫(yī)學觀察點應配備必要的生活設施和醫(yī)療設備，安排專人負責管理，嚴格落實各項防控措施。場所管控1.公共場所防控：商場、超市、酒店、餐館、農(nóng)貿(mào)市場、車站、機場、影劇院、圖書館、體育館等公共場所要嚴格落實通風換氣、清潔消毒、體溫檢測、佩戴口罩等防控措施。對進入人員進行實名登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。2.醫(yī)療機構(gòu)防控：各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房等制度，加強醫(yī)務人員培訓，提高防控意識和能力。對疑似病例、確診病例要及時隔離治療，并按照規(guī)定報告疫情信息。3.學校防控：各學校要制定開學工作方案和應急預案，做好師生健康監(jiān)測、校園清潔消毒、防控物資儲備等工作。開學后，要嚴格落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記、通風換氣、消毒等制度，加強對學生的健康教育，引導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。4.企業(yè)防控：各企業(yè)要落實主體責任，制定疫情防控工作方案和應急預案，做好員工健康管理、工作場所清潔消毒、防控物資儲備等工作。加強對員工的宣傳教育，引導員工做好個人防護，減少人員聚集。交通管控1.交通卡點設置：在眉縣與周邊地區(qū)的交界處、主要交通干道等設置交通卡點，對過往車輛和人員進行體溫檢測、信息登記等檢查。2.交通運營管控：暫停省際、市際長途客運班線和旅游包車運營，減少人員流動。城市公共交通要嚴格落實通風消毒、體溫檢測等措施，控制乘客數(shù)量，保持安全距離。醫(yī)療救治醫(yī)療救治體系建立健全縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級醫(yī)療救治網(wǎng)絡，明確各級醫(yī)療機構(gòu)的職責和任務。縣醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院，要做好確診病例的收治工作；鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要做好發(fā)熱患者的篩查和轉(zhuǎn)診工作。醫(yī)療救治措施1.病例診斷：各級醫(yī)療機構(gòu)要按照國家衛(wèi)生健康委制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案，對疑似病例、確診病例進行規(guī)范診斷和治療。2.隔離治療：對確診病例要及時隔離治療，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。隔離治療場所要嚴格落實消毒、通風、防護等措施，防止交叉感染。3.醫(yī)療救治保障：加強醫(yī)療救治物資儲備，確保藥品、防護用品、醫(yī)療器械等物資供應充足。組織專家團隊，對疑難重癥病例進行會診和救治，提高醫(yī)療救治水平。物資保障物資儲備1.儲備原則：按照“分級負責、分類儲備、保障急需、突出重點”的原則，建立健全疫情防控物資儲備制度。2.儲備種類和數(shù)量：儲備物資主要包括防護用品（如口罩、防護服、護目鏡等）、消毒用品（如酒精、84消毒液等）、檢測試劑、醫(yī)療設備、救治藥品等。儲備數(shù)量要根據(jù)疫情防控工作需要，科學合理確定。3.儲備管理：建立物資儲備臺賬，加強物資出入庫管理，定期對物資進行盤點和檢查，確保物資質(zhì)量安全。物資調(diào)配1.調(diào)配原則：按照“先急后緩、統(tǒng)籌調(diào)配、保障一線”的原則，對疫情防控物資進行統(tǒng)一調(diào)配。2.調(diào)配程序：各鎮(zhèn)（街）、各部門、各單位在疫情防控工作中需要物資支持的，應及時向縣疫情防控指揮部物資保障組提出申請。物資保障組根據(jù)物資儲備情況和實際需求，進行統(tǒng)籌調(diào)配，并及時將物資發(fā)放到需求單位。宣傳教育與輿情引導宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳疫情防控知識，包括新型冠狀病毒的傳播途徑、防護方法、居家隔離注意事項等，提高公眾的自我防護意識和能力。2.宣傳方式：通過電視、廣播、報紙、微信公眾號、微博、抖音等多種媒體平臺，以及社區(qū)宣傳欄、宣傳海報、宣傳手冊等形式，開展全方位、多層次的宣傳教育活動。輿情引導1.輿情監(jiān)測：建立健全疫情輿情監(jiān)測機制，及時收集、分析、研判輿情信息，掌握輿情動態(tài)。2.輿情處置：對涉及疫情的不實信息、謠言等，要及時進行辟謠和澄清，引導公眾不信謠、不傳謠。對惡意傳播謠言、造成不良影響的，要依法予以處理。監(jiān)督檢查與責任追究監(jiān)督檢查1.檢查主體：縣疫情防控指揮部成立監(jiān)督檢查組，定期對各鎮(zhèn)（街）、各部門、各單位的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：重點檢查疫情防控措施落實情況、物資儲備情況、醫(yī)療救治情況、宣傳教育情況等。3.檢查方式：采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促限期整改。責任追究1.責任界定：對在疫情防控工作中，因工作不力、失職瀆職導致