第十八課羅斯福新政第1頁，共31頁。富蘭克林.羅斯福(1882--1945)第2頁，共31頁。富蘭克林.羅斯福(1882--1945)第3頁，共31頁。富蘭克林.羅斯福(1882--1945)第4頁，共31頁。一、臨危受命羅斯福上臺時美國面臨著什么危險狀況？銀行倒閉、企業(yè)破產(chǎn)、市場蕭條、工人失業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價格下降等加深了美國的社會危機1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟危機和社會危機第5頁，共31頁。工人失業(yè)股市崩潰銀行破產(chǎn)饑民成群企業(yè)倒閉生產(chǎn)破壞來看一組數(shù)據(jù)：國民收入：1929（810億美元）1932（410億美元)企業(yè)倒閉：1929年-1932年共85,000家銀行：1929年-1932年90009000000帳戶失敗和消滅人均收入：1929（681美元）1932（495美元）速記員的周收入：1929（45美元）1932（16美元）第6頁，共31頁。一、臨危受命危機到來時胡佛政府采取什么經(jīng)濟政策？結(jié)果又如何呢？1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟危機和社會危機2、胡佛反危機措施的失敗政策：自由放任的經(jīng)濟政策結(jié)果：危機惡化，矛盾更加尖銳第7頁，共31頁。一、臨危受命1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟危機和社會危機2、胡佛反危機措施的失敗美國第32屆總統(tǒng)，任期12年零39天（1933--1945年）。他是美國歷史上任職時間最長的總統(tǒng)。被公認(rèn)為“二十世紀(jì)美國最偉大的總統(tǒng)”之一。第8頁，共31頁。一、臨危受命參加競選時，他就通過發(fā)言人告訴人們：“一個領(lǐng)導(dǎo)人不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設(shè)法為人民造福?！币揽窟@樣的堅忍和樂觀，羅斯福終于在1933年以絕對優(yōu)勢擊敗胡佛，成為美國第32屆總統(tǒng)。

1、美國出現(xiàn)經(jīng)濟危機和社會危機2、胡佛反危機措施的失敗3、羅斯福上臺第9頁，共31頁。漫畫《胡佛失意——羅斯福得意》PK?

胡佛：我堅信市場的自我調(diào)節(jié)能力，自由放任好！羅斯福：我要實行新政，政府應(yīng)全面而積極干預(yù)經(jīng)濟！1932第10頁，共31頁。

“美國人民不是束手無策，在此緊急關(guān)頭……我將為人民實行新政，這個國家需要行動，而且現(xiàn)在就行動起來”

——羅斯福演說詞這個國家有沒有立馬行動呢？又是從哪些方面行動起來的呢？第11頁，共31頁。羅斯福新政第12頁，共31頁。二、實施“新政”材料一：據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。羅斯福就職后的第二天國會通過《緊急銀行法案》；同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。1、整頓財政金融體系思考：新政為何先從金融業(yè)開始？起到了怎樣的積極效果？

恢復(fù)了銀行的信用，促進了金融體系的正常運作，穩(wěn)定了人心，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。第13頁，共31頁。二、實施“新政”材料二：1933年《國家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價格、銷售市場的分配……《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時。思考：為什么要求各工業(yè)企業(yè)確定各工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模等？為什么要規(guī)定工人的最低工資和最高工時？加強國家工業(yè)的計劃和指導(dǎo)，防止盲目生產(chǎn)引起生產(chǎn)過剩，對恢復(fù)經(jīng)濟、緩和階級矛盾起了積極作用。1、整頓財政金融體系2、加強對工業(yè)的指導(dǎo)

羅斯福政府成立“全國復(fù)興署”，由它協(xié)調(diào)國家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系，共同擬定公平競爭法規(guī)……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍鷹標(biāo)志。第14頁，共31頁。二、實施“新政”材料三：

大危機中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負債累累，農(nóng)產(chǎn)品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農(nóng)民的經(jīng)濟損失。思考：羅斯?？偨y(tǒng)對農(nóng)業(yè)的調(diào)整產(chǎn)生什么樣的結(jié)果？

克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對過剩的危機，從而使農(nóng)產(chǎn)品的價格逐漸回升，促進了農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇。1、整頓財政金融體系2、加強對工業(yè)的指導(dǎo)3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策第15頁，共31頁。二、實施“新政”田納西水利工程思考：“以工代賑”大規(guī)模興建工程會產(chǎn)生什么積極影響？增加了就業(yè)；刺激了生產(chǎn)和消費；改善了美國的基礎(chǔ)設(shè)施；穩(wěn)定社會秩序；材料四：當(dāng)時全美國的工賑機關(guān)總計雇傭人員占全國勞動力的一半，不僅大大緩解了失業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至今仍使美國經(jīng)濟受益無窮。1、整頓財政金融體系2、加強對工業(yè)的指導(dǎo)3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策4、增加社會福利第16頁，共31頁。二、實施“新政”材料五：1935年的《全國勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得敢干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。思考：這些社會立法對解決社會問題有什么積極作用？保障了個人的基本權(quán)利，提高了個人的政治地位1、整頓財政金融體系2、加強對工業(yè)的指導(dǎo)3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策4、增加社會福利5、加強社會立法復(fù)興

Recovery救濟Relief改革

Reform第17頁，共31頁。金融33.333.5工業(yè)33.633.35.35.38.措施通過法令成立管理部門年月日領(lǐng)域緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復(fù)興法聯(lián)邦緊急救濟法全國勞工關(guān)系法公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法社會保險法700多個法令勞工福利聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟署勞工關(guān)系委員會幾十個部門農(nóng)業(yè)救濟新政特點：國家干預(yù)經(jīng)濟以民為本用法律來維護改革成果第18頁，共31頁。作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永遠地糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴(yán)重缺點，我們依靠了是舊民主秩序的新應(yīng)用。羅斯福談新政（1938年）羅斯福新政實施后，報紙上連篇咒罵羅斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百萬富翁”，甚至前總統(tǒng)胡佛還指責(zé)羅斯福是個共產(chǎn)主義者。羅斯福新政的實質(zhì)：在未觸動資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。探究：羅斯福是共產(chǎn)主義者嗎？第19頁，共31頁。羅斯福在總統(tǒng)就職演講中說要“接受人民的委托”，那么，取得了哪些實際效果？對美國公眾的經(jīng)濟政治生活產(chǎn)生了什么影響？

快速瀏覽概括總結(jié)結(jié)合課本知識和視頻及材料歸納新政影響第20頁，共31頁。羅斯福新政影響第21頁，共31頁。生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖

ManufacturingProduction(1929--1945)From1932to1945weexpanded4.25times!1933第22頁，共31頁。失業(yè)率下降TheUnemploymentRateThepeakwas30%!1933第23頁，共31頁。羅斯?？赐r(nóng)民第24頁，共31頁。經(jīng)濟上一定程度緩和了美國的社會矛盾開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式迎來國家壟斷資本主義的時期使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷政治上制度創(chuàng)新影響深遠三、擺脫危機困境新政影響第25頁，共31頁。本節(jié)知識結(jié)構(gòu)羅斯福新政背景內(nèi)容措施整頓財政金融體系復(fù)興工業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策社會福利與立法經(jīng)濟危機和政治危機胡佛反危機措施的失敗影響使美國度過了經(jīng)濟大危機緩和了美國的社會矛盾開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式影響深遠.迎來了國家壟斷資本主義時期特點實質(zhì)第26頁，共31頁。思考：新政到底“新”在什么地方？1、新的政策：對凱恩斯主義進行的大規(guī)模實踐。2、新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，實行一些有利于工人的措施。3、新的起點：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義新時期第27頁，共31頁。思考羅斯福新政為什么能夠取得成功？1、世界經(jīng)濟霸主的地位與雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng)濟。2、獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為其成功實施提供了強有力的政治保障。3、借鑒了當(dāng)時社會主義蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。4、羅斯福總統(tǒng)個人的因素。歸納：羅斯福新政之所以能獲得成功，其根本原因是在一定程度上調(diào)整了生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾

第28頁，共31頁。課堂延伸：學(xué)以致用第29頁，共31頁。美國：隨著2月17日簽署7870億美元經(jīng)濟刺激計劃、2月18