窨井安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)窨井安全管理，預(yù)防和減少窨井事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織管轄范圍內(nèi)的各類窨井，包括污水井、雨水井、電力井、通信井、燃?xì)饩?。（三）基本原則1.安全第一原則。始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)窨井安全管理，預(yù)防事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則。建立健全窨井安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查、維護(hù)和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.綜合治理原則。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等手段，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力，共同做好窨井安全管理工作。二、管理職責(zé)（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善窨井安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展窨井安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.定期組織開展窨井安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。4.協(xié)調(diào)處理窨井安全事故，參與事故調(diào)查和處理工作。（二）工程建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建窨井工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作，確保窨井工程符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.在窨井工程建設(shè)過程中，督促施工單位嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范進(jìn)行施工，落實(shí)安全防范措施，防止發(fā)生安全事故。3.負(fù)責(zé)對已建成的窨井進(jìn)行標(biāo)識和編號管理，建立窨井檔案，記錄窨井的位置、類型、規(guī)格、建設(shè)時(shí)間等信息。（三）維護(hù)管理部門1.負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的窨井進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保窨井設(shè)施完好、暢通。2.定期對窨井進(jìn)行清淤、疏通、檢測和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理窨井設(shè)施存在的問題。3.在窨井周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過往人員注意安全。（四）其他部門1.按照各自職責(zé)，做好與窨井安全管理相關(guān)的工作。2.配合安全管理部門開展窨井安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)整改本部門存在的安全隱患。三、窨井建設(shè)與驗(yàn)收（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.窨井的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，充分考慮周邊環(huán)境、交通流量等因素。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行窨井的設(shè)計(jì)，確保窨井的結(jié)構(gòu)安全、排水暢通、便于維護(hù)管理。3.窨井的設(shè)計(jì)應(yīng)明確標(biāo)注窨井的類型、規(guī)格、材質(zhì)、深度、井口尺寸等技術(shù)參數(shù)，并繪制詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。（二）施工建設(shè)1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.施工過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。3.窨井的施工質(zhì)量應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，確保窨井的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、密封性和排水性能。4.施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、材料使用情況、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等，作為工程驗(yàn)收的依據(jù)。（三）驗(yàn)收1.窨井工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括窨井的結(jié)構(gòu)安全、排水暢通、標(biāo)識設(shè)置、警示標(biāo)志等方面。3.驗(yàn)收合格后方可交付使用，并將驗(yàn)收資料歸檔保存。四、窨井日常維護(hù)與管理（一）巡查制度1.維護(hù)管理部門應(yīng)建立健全窨井巡查制度，明確巡查人員、巡查周期和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)定期對管轄范圍內(nèi)的窨井進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查窨井的井蓋是否完好、井口是否有雜物、井壁是否有裂縫、排水是否暢通等情況。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄窨井存在的問題，并報(bào)告維護(hù)管理部門。（二）清淤疏通1.維護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)窨井的使用情況和排水流量，定期對窨井進(jìn)行清淤疏通，確保窨井排水暢通。2.清淤疏通工作應(yīng)采用專業(yè)的設(shè)備和工具，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故。3.清出的淤泥和雜物應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，避免對周邊環(huán)境造成污染。（三）檢測維修1.維護(hù)管理部門應(yīng)定期對窨井進(jìn)行檢測，包括結(jié)構(gòu)檢測、水質(zhì)檢測、氣體檢測等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)窨井存在的安全隱患。2.對于檢測發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修處理，確保窨井設(shè)施完好、安全運(yùn)行。3.維修工作應(yīng)嚴(yán)格按照維修規(guī)范進(jìn)行，確保維修質(zhì)量，防止出現(xiàn)新的安全隱患。（四）標(biāo)識與警示1.維護(hù)管理部門應(yīng)在窨井周邊設(shè)置明顯的標(biāo)識和警示標(biāo)志，標(biāo)明窨井的類型、編號、管理單位等信息，提醒過往人員注意安全。2.標(biāo)識和警示標(biāo)志應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，保持清晰、醒目、完好。3.對于存在安全隱患的窨井，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。五、窨井安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展窨井安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括窨井的建設(shè)、維護(hù)、管理等方面的情況。2.安全檢查可采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（二）隱患排查治理1.各部門應(yīng)建立健全窨井安全隱患排查治理制度，定期對本部門管轄范圍內(nèi)的窨井進(jìn)行隱患排查。2.對于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。3.安全管理部門應(yīng)定期對隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定窨井安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.各部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本部門的應(yīng)急處置方案，并報(bào)安全管理部門備案。（二）應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展窨井安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力和員工的應(yīng)急意識。2.應(yīng)急演練可采用桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式進(jìn)行，演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生窨井安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，配合做好事故調(diào)查和處理工作。七、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定窨井安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和員工的實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.窨井安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.窨井安全操作規(guī)程和維護(hù)管理知識。3.窨井安全事故案例分析和應(yīng)急處置技能。（三）培訓(xùn)方式1.可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.定期組織開展窨井安全知識競賽、技能比武等活動(dòng)，提高員工的學(xué)習(xí)積極性和參與度。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對各部門窨井安全管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施得到有效落實(shí)。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。（二）考核評價(jià)1.建立窨井安全管理考核評價(jià)制度，對各部門的窨井安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、應(yīng)急管理工作情況、教育培訓(xùn)工作情況等方面。3.考核評價(jià)結(jié)果作為對