第八章區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

第一節(jié)

概念與特征

第二節(jié)

規(guī)劃的主要內(nèi)容

第一節(jié)

概念與特征體系或系統(tǒng)（system）一詞源自古希臘語，有“共同”和“給以位置”的含義?，F(xiàn)代科學(xué)認(rèn)為系統(tǒng)常常是由諸多部分的約束構(gòu)成的整體，這個(gè)整體以有規(guī)則的相互作用和相互依存關(guān)系，構(gòu)成有組織的或被組織化了的諸要素的集合。它可以是本來就有的，也可能是經(jīng)過加工而形成的。城鎮(zhèn)體系第一節(jié)

概念與特征在一個(gè)相對(duì)完整的區(qū)域或國家中，由不同職能分工、不同等級(jí)規(guī)模，聯(lián)系密切、互相依存的城鎮(zhèn)組成的集合。1960年鄧肯（OtisD.Duncan）：《大都市和區(qū)域》，重點(diǎn)討論美國城市的專業(yè)化作用在國家系統(tǒng)中的變化以及區(qū)域間、大都市區(qū)之間的相互依存關(guān)系。首次使用了城鎮(zhèn)體系一詞。1964年貝利把中心地等級(jí)體系的研究與一般系統(tǒng)論的語言聯(lián)系起來，使城鎮(zhèn)體系成為一個(gè)正式術(shù)語迅速流傳開來。城鎮(zhèn)體系的基本特征

第一節(jié)

概念與特征（1）整體性城鎮(zhèn)體系是由城鎮(zhèn)、聯(lián)系通道和聯(lián)系流、聯(lián)系區(qū)域等多個(gè)要素按一定規(guī)律組合而成的有機(jī)整體。（2）等級(jí)性或?qū)哟涡韵到y(tǒng)由逐級(jí)子系統(tǒng)組成。城鎮(zhèn)體系的各組成要素按其作用都有高低等級(jí)之分。（3）動(dòng)態(tài)性城鎮(zhèn)體系不僅作為狀態(tài)而存在，也隨著時(shí)間而發(fā)生階段性變動(dòng)。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的地位第一節(jié)

概念與特征《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》

（1994年8月15日）“城鎮(zhèn)體系是指一定區(qū)域范圍內(nèi)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)和空間發(fā)展上具有有機(jī)聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體?！?/p>

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一般分為全國、省域、市域、縣域四個(gè)基本層次。

國土規(guī)劃→城鎮(zhèn)體系規(guī)劃→城市總體規(guī)劃→城市分區(qū)規(guī)劃→城市詳細(xì)規(guī)劃等空間規(guī)劃系列。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的任務(wù)

第一節(jié)

概念與特征（1）綜合評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)發(fā)展條件；（2）制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略；（3）預(yù)測(cè)區(qū)域人口增長和城市化水平；（4）擬定各相關(guān)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向與規(guī)模；（5）協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時(shí)空關(guān)系；（6）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)設(shè)施；（7）引導(dǎo)和控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局；（8）指導(dǎo)城市總體規(guī)劃的編制。

第二節(jié)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容

一、分析中心城市的吸引范圍

二、城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)條件分析

三、城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)體系分析

四、實(shí)施規(guī)劃的措施和建議中心城市的吸引范圍分析第二節(jié)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的必要準(zhǔn)備?！俺擎?zhèn)體系規(guī)劃區(qū)域范圍一般按行政區(qū)劃劃定。根據(jù)國家和地方發(fā)展的需要，可以編制跨行政地域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃?！?/p>

（《辦法》第四條）規(guī)劃的市域范圍與中心城市的吸引范圍是否一致；規(guī)劃范圍與分析范圍。城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)條件分析第二節(jié)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容規(guī)劃的重要依據(jù)。（1）城鎮(zhèn)體系發(fā)展的歷史背景；（2）城鎮(zhèn)體系發(fā)展的區(qū)域基礎(chǔ)；（3）城鎮(zhèn)體系發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)體系分析第二節(jié)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主體部分。1.城鎮(zhèn)發(fā)展條件的綜合評(píng)價(jià)2.人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)3.城鎮(zhèn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)4.城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)5.城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)6.重點(diǎn)城鎮(zhèn)或分區(qū)專論實(shí)施規(guī)劃的措施和建議第二節(jié)

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）行政管理系統(tǒng)的強(qiáng)化；（2）權(quán)力與資源的分配；（3）交通系統(tǒng)與其它基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的改變；（4）對(duì)工業(yè)與