招標(biāo)師《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》模擬試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例，關(guān)于招標(biāo)文件澄清與修改的說法，正確的是（）。A.澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人B.澄清或修改的內(nèi)容無需說明來源，只需加蓋招標(biāo)人公章即可C.投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間5日前提出D.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清的，投標(biāo)截止時(shí)間可不予延長答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。因此A正確，D錯(cuò)誤。澄清或修改需以書面形式，且需明確是對招標(biāo)文件的補(bǔ)充，B錯(cuò)誤。投標(biāo)人對招標(biāo)文件異議應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出，C錯(cuò)誤。2.某依法必須招標(biāo)的市政工程施工項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為80萬元，投標(biāo)有效期為90天。下列行為中，符合法律規(guī)定的是（）。A.招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間為5個(gè)工作日，售價(jià)500元B.投標(biāo)人甲在投標(biāo)截止時(shí)間前書面撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金及利息C.投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中未填寫投標(biāo)保證金金額，評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其投標(biāo)無效D.中標(biāo)候選人公示期間，投標(biāo)人丙對評標(biāo)結(jié)果提出異議，招標(biāo)人未暫停簽訂合同答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日（非工作日），A錯(cuò)誤。投標(biāo)截止前撤回投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，B正確。投標(biāo)保證金未提交或金額不足屬于重大偏差，應(yīng)否決投標(biāo)，但未填寫金額不等同于未提交，需結(jié)合其他情況判斷，C表述不嚴(yán)謹(jǐn)。對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人收到異議后應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，D錯(cuò)誤。3.關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)的組成，下列符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例規(guī)定的是（）。A.某技術(shù)復(fù)雜的通信設(shè)備采購項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家5人B.某依法必須招標(biāo)的水利工程施工項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)專家從省級人民政府財(cái)政部門設(shè)立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取C.某政府采購貨物項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)成員中，技術(shù)專家占比40%，經(jīng)濟(jì)專家占比30%，其他專家占比30%D.評標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人存在近親屬關(guān)系，但未主動(dòng)回避，評標(biāo)結(jié)果有效答案：A解析：依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)成員中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的2/3。A選項(xiàng)中專家5人，占71%（5/7），符合要求。水利工程屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，專家應(yīng)從國家或省級發(fā)展改革部門組建的綜合評標(biāo)專家?guī)旎蛘嘘P(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿?，B錯(cuò)誤。政府采購貨物項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的2/3，C選項(xiàng)專家占比70%（40%+30%），但“其他專家”不屬于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類，實(shí)際專家占比可能不足，表述不明確。評標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系應(yīng)主動(dòng)回避，未回避的評標(biāo)結(jié)果無效，D錯(cuò)誤。4.根據(jù)《政府采購法》，下列情形中，不屬于可以采用競爭性談判方式采購的是（）。A.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的B.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的C.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的D.只能從唯一供應(yīng)商處采購的答案：D解析：《政府采購法》第三十條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。D選項(xiàng)屬于單一來源采購情形（第三十一條），因此選D。5.關(guān)于投標(biāo)文件的送達(dá)與拒收，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件B.未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收C.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)D.投標(biāo)人通過郵寄方式提交投標(biāo)文件，因郵局延誤導(dǎo)致逾期送達(dá)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接收答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。因此B正確，C錯(cuò)誤（拒收而非評標(biāo)階段否決）。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊?，但需以書面形式通知，A表述不嚴(yán)謹(jǐn)。因投標(biāo)人原因（如郵寄延誤）導(dǎo)致逾期送達(dá)的，招標(biāo)人應(yīng)拒收，D錯(cuò)誤。6.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)方法為綜合評估法，其中商務(wù)標(biāo)占40%、技術(shù)標(biāo)占40%、價(jià)格標(biāo)占20%。下列評標(biāo)做法中，違反法律規(guī)定的是（）。A.評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，直接認(rèn)定其投標(biāo)無效B.技術(shù)標(biāo)評分中，評標(biāo)委員會(huì)成員對同一投標(biāo)人的技術(shù)方案給出差異較大的評分，但未作書面說明C.價(jià)格標(biāo)評分時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)將所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算得分D.商務(wù)標(biāo)評分中，評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績進(jìn)行量化打分答案：B解析：綜合評估法中，評標(biāo)委員會(huì)成員對同一投標(biāo)人的評分應(yīng)當(dāng)客觀、公正，評分差異較大時(shí)應(yīng)作書面說明，B違反規(guī)定。低于成本報(bào)價(jià)應(yīng)否決投標(biāo)，A正確。價(jià)格標(biāo)評分方法由招標(biāo)文件規(guī)定，基準(zhǔn)價(jià)設(shè)定和計(jì)算方式合法，C正確。商務(wù)標(biāo)中的業(yè)績量化打分屬于常見做法，D正確。7.根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號），下列項(xiàng)目中，必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.某國有企業(yè)投資的建筑面積2萬平方米的職工宿舍樓（施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元）B.某事業(yè)單位使用財(cái)政預(yù)算資金采購的辦公軟件（單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬元）C.某地方政府投資的城市綠化工程（設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元）D.某民營企業(yè)投資的新能源研發(fā)中心（監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)80萬元）答案：C解析：16號令規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目中，施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的必須招標(biāo)。A選項(xiàng)施工400萬元未超（需≥400），但職工宿舍樓屬于非必須招標(biāo)的民用建筑？需結(jié)合具體情況，可能不強(qiáng)制。B選項(xiàng)辦公軟件屬于貨物采購，150萬元未達(dá)200萬，不必須。C選項(xiàng)設(shè)計(jì)100萬元?jiǎng)偤眠_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，必須招標(biāo)。D選項(xiàng)民營企業(yè)投資項(xiàng)目，不屬于必須招標(biāo)范圍。因此選C。8.關(guān)于中標(biāo)候選人公示，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示期不得少于3日B.公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量等C.對中標(biāo)候選人有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人提出D.中標(biāo)候選人公示期間，招標(biāo)人可以與第一中標(biāo)候選人就合同價(jià)格進(jìn)行談判答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。因此，公示期間不得就合同價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容談判，D錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十四條規(guī)定。9.某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)有效期為60天。下列情形中，投標(biāo)有效期應(yīng)延長的是（）。A.招標(biāo)人在投標(biāo)有效期屆滿前10日向所有投標(biāo)人發(fā)出延長投標(biāo)有效期的書面通知B.投標(biāo)人甲書面同意延長投標(biāo)有效期，但要求增加投標(biāo)保證金金額C.投標(biāo)人乙書面拒絕延長投標(biāo)有效期，招標(biāo)人沒收其投標(biāo)保證金D.因評標(biāo)時(shí)間延長，招標(biāo)人需在投標(biāo)有效期內(nèi)完成定標(biāo)答案：A解析：投標(biāo)有效期延長需在原投標(biāo)有效期屆滿前，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人，A正確。投標(biāo)人同意延長的，不得要求修改投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，B錯(cuò)誤（增加保證金屬于實(shí)質(zhì)性修改）。投標(biāo)人拒絕延長的，投標(biāo)失效，招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金，C錯(cuò)誤。評標(biāo)時(shí)間延長不必然導(dǎo)致投標(biāo)有效期延長，只要在原有效期內(nèi)完成定標(biāo)即可，D無需延長。10.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號），關(guān)于政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%B.投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交C.未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還D.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還答案：D解析：87號令第三十八條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，但最高不得超過10萬元（工程類項(xiàng)目除外），A表述不完整。投標(biāo)保證金可以以現(xiàn)金形式提交，B錯(cuò)誤。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還，C錯(cuò)誤，D正確。（因篇幅限制，此處展示前10題，實(shí)際完整試題包含20題單項(xiàng)選擇題、10題多項(xiàng)選擇題及3題案例分析題）二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例，下列屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形有（）。A.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人B.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容C.招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息D.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)E.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)答案：ACD解析：B、E屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條），A、C、D屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形（第四十條）。2.關(guān)于電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，下列符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的有（）。A.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)具備開標(biāo)、評標(biāo)和確定中標(biāo)人等功能B.投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)提示并允許投標(biāo)人補(bǔ)正C.電子投標(biāo)文件的傳輸、保存應(yīng)符合國家電子文件管理有關(guān)規(guī)定D.開標(biāo)時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)文件的解密情況E.電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力答案：ACDE解析：《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)拒收，B錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均符合規(guī)定。（中間部分試題及答案略）三、案例分析題（共3題，每題20分）案例一：2023年5月，某市政府投資的污水處理廠擴(kuò)建項(xiàng)目（估算總投資1.2億元）依法進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：（1）投標(biāo)截止時(shí)間為6月15日9:00；（2）投標(biāo)保證金為200萬元，以現(xiàn)金形式提交；（3）評標(biāo)方法為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法；（4）中標(biāo)候選人公示期為2日。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：事件1：5月20日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“工程量清單”存在筆誤，遂于5月22日以電子郵件形式向所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)送澄清文件，未延長投標(biāo)截止時(shí)間。事件2：6月10日，投標(biāo)人甲因系統(tǒng)故障，通過傳真方式提交了投標(biāo)文件修改函，聲明將投標(biāo)報(bào)價(jià)由8000萬元調(diào)整為7800萬元。事件3：6月15日9:10，投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件因快遞延誤送達(dá)，招標(biāo)人予以拒收。事件4：評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5000萬元，明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)（平均約7500萬元），經(jīng)評審認(rèn)定其低于成本，否決其投標(biāo)。事件5：評標(biāo)結(jié)果確定后，招標(biāo)人僅公示了第一中標(biāo)候選人，公示期為2日。問題：1.指出招標(biāo)文件中的違法之處，并說明理由。2.分析事件1-事件5中的行為是否合法，分別說明理由。答案：1.招標(biāo)文件違法之處：（1）投標(biāo)保證金200萬元違法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。本項(xiàng)目估算總投資1.2億元，施工投標(biāo)保證金最高為240萬元（1.2億×2%），但實(shí)際中通常以合同估算價(jià)為基數(shù)。若本項(xiàng)目施工估算價(jià)為1.2億元，則200萬元未超；若為其他金額需重新計(jì)算。但招標(biāo)文件要求以現(xiàn)金形式提交違法，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定投標(biāo)保證金可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，鼓勵(lì)非現(xiàn)金形式，但未禁止現(xiàn)金，此處可能不違法。（2）中標(biāo)候選人公示期2日違法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示期不得少于3日。2.事件分析：事件1：不合法。招標(biāo)文件澄清可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前（6月15日-15日=5月31日）以書面形式通知。招標(biāo)人5月22日發(fā)送澄清，不足15日，應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。事件2：不合法。投標(biāo)文件修