社區(qū)預(yù)算管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等行為，提高資金使用效益，保障社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有涉及預(yù)算管理的部門和項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法性原則：預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.完整性原則：全面反映社區(qū)各項(xiàng)收入和支出，不得遺漏。3.準(zhǔn)確性原則：各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。4.平衡性原則：收入預(yù)算與支出預(yù)算應(yīng)保持平衡，不得編制赤字預(yù)算。5.嚴(yán)肅性原則：預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。二、預(yù)算管理職責(zé)（一）社區(qū)管理委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)審議社區(qū)年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。2.監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的重大問題進(jìn)行決策。3.對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制社區(qū)年度預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。2.負(fù)責(zé)預(yù)算的具體執(zhí)行和日常管理工作，包括資金收付、賬務(wù)處理等。3.定期向社區(qū)管理委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，提供預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告。4.對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和糾正。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門預(yù)算的編制和執(zhí)行工作，確保本部門預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向財(cái)務(wù)部門反饋。三、預(yù)算編制（一）編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。3.上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)。（二）編制內(nèi)容1.收入預(yù)算：包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。2.支出預(yù)算：包括人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。其中，人員支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等；公用支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)等；項(xiàng)目支出包括社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、社區(qū)管理項(xiàng)目等。（三）編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)歷年收入情況和本年度收入增減因素，采用零基預(yù)算法或增量預(yù)算法進(jìn)行編制。2.支出預(yù)算編制：人員支出按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行編制；公用支出按照定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制；項(xiàng)目支出按照項(xiàng)目的實(shí)際需求和輕重緩急進(jìn)行編制。（四）編制程序1.每年[具體時(shí)間]前，財(cái)務(wù)部門向各部門下達(dá)預(yù)算編制通知，明確預(yù)算編制的原則、方法、內(nèi)容和時(shí)間要求等。2.各部門根據(jù)預(yù)算編制通知的要求，結(jié)合本部門實(shí)際情況，編制本部門年度預(yù)算草案，并于[具體時(shí)間]前報(bào)財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制社區(qū)年度預(yù)算草案，并于[具體時(shí)間]前報(bào)社區(qū)管理委員會(huì)審議。4.社區(qū)管理委員會(huì)對(duì)年度預(yù)算草案進(jìn)行審議，提出修改意見和建議。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審議意見對(duì)年度預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，形成正式的年度預(yù)算方案，并報(bào)社區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。四、預(yù)算執(zhí)行（一）預(yù)算執(zhí)行的總體要求1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排及時(shí)足額撥付資金，確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）收入執(zhí)行1.各部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和社區(qū)收入管理辦法，及時(shí)足額組織收入，確保收入預(yù)算的完成。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，確保收入及時(shí)足額入賬。（三）支出執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行支出，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的審核和控制，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。3.對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的重大支出項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（四）預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控與分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.各部門應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、存在的問題及改進(jìn)措施等。3.社區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)定期聽取預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的重大問題進(jìn)行研究和決策。五、預(yù)算調(diào)整（一）調(diào)整條件1.國(guó)家政策發(fā)生重大變化，對(duì)社區(qū)預(yù)算產(chǎn)生重大影響的。2.社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的。3.預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)不可抗力因素，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的。4.其他特殊情況需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的。（二）調(diào)整程序1.各部門根據(jù)預(yù)算調(diào)整條件，提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，并填寫預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表，詳細(xì)說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門提出的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，并報(bào)社區(qū)管理委員會(huì)審批。3.社區(qū)管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議，批準(zhǔn)后下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知。4.財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算調(diào)整通知，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整后的預(yù)算下達(dá)給各部門。六、預(yù)算監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.社區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的違規(guī)行為。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性和效益性。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全預(yù)算考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.預(yù)算考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容包