生態(tài)安葬管理辦法一、總則（一）目的為了加強生態(tài)安葬管理，推進綠色殯葬理念，節(jié)約土地資源，保護環(huán)境，促進人與自然和諧共生，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)安葬活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則：始終將生態(tài)環(huán)境保護放在首位，優(yōu)先采用對環(huán)境影響小的安葬方式。2.公益導(dǎo)向原則：鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與生態(tài)安葬，發(fā)揮公益殯葬設(shè)施的作用，保障公眾基本殯葬需求。3.規(guī)范有序原則：建立健全生態(tài)安葬管理制度，規(guī)范安葬流程，確保生態(tài)安葬活動依法依規(guī)、有序開展。4.宣傳引導(dǎo)原則：加強對生態(tài)安葬的宣傳教育，提高公眾認知度和接受度，營造良好的社會氛圍。二、生態(tài)安葬方式（一）樹葬1.定義：以植樹方式替代傳統(tǒng)墓葬，將骨灰深埋于樹下，不設(shè)硬質(zhì)墓穴和墓碑，以樹木標識紀念逝者。2.選址要求：應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境良好、適宜樹木生長的區(qū)域，避免在耕地、水源保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等禁止區(qū)域進行。3.樹木選擇：優(yōu)先選用本地適生、生長快、壽命長、根系發(fā)達、具有一定觀賞價值的樹種。（二）草坪葬1.定義：將骨灰撒于草坪之下，地表不設(shè)墓穴和墓碑，以草坪綠化形式覆蓋，周邊可設(shè)置小型標識牌。2.場地設(shè)置：應(yīng)選擇地勢平坦、排水良好、便于管理維護的公共綠地或?qū)ｉT規(guī)劃的草坪葬區(qū)域。3.草坪養(yǎng)護：建立完善的草坪養(yǎng)護管理制度，定期進行修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等工作，確保草坪生長良好。（三）花壇葬1.定義：把骨灰安葬在花壇內(nèi)，以花卉植物標識逝者，不設(shè)硬質(zhì)墓穴和大型墓碑，花壇周邊可設(shè)置簡單標識。2.花卉選擇：選用多種花卉品種進行搭配種植，形成四季有花、色彩豐富的景觀效果。3.花壇管理：加強對花壇的日常管理，及時清理雜物，保證花卉生長茂盛，定期更換花卉品種，保持景觀的觀賞性。（四）海葬1.定義：將骨灰撒入大海，回歸自然。2.組織實施：由民政部門或其指定的殯葬服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一組織海葬活動，選擇適宜的海域進行撒放。3.安全保障：制定詳細的海葬安全保障方案，配備必要的船只、救生設(shè)備等，確保海葬活動安全有序進行。（五）骨灰撒散1.定義：將骨灰撒于山林、河流、湖泊等自然環(huán)境中。2.申請流程：家屬需向當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請，經(jīng)審核批準后，在指定地點和時間進行骨灰撒散。3.現(xiàn)場見證：可邀請家屬代表、社區(qū)工作人員、志愿者等進行現(xiàn)場見證，確保骨灰撒散過程公開、公正、透明。三、生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃布局1.各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)人口分布、地理環(huán)境、生態(tài)狀況等因素，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)安葬設(shè)施布局，合理確定生態(tài)安葬區(qū)域。2.生態(tài)安葬設(shè)施應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接，優(yōu)先利用荒山、瘠地等非耕地建設(shè)。（二）設(shè)施建設(shè)1.生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標準和規(guī)范，確保設(shè)施質(zhì)量安全。2.樹葬區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌，標明樹木品種、編號、逝者姓名等信息；草坪葬區(qū)、花壇葬區(qū)應(yīng)設(shè)置標識牌和簡介說明，方便家屬祭掃和公眾了解。3.海葬碼頭等設(shè)施應(yīng)具備完善的配套服務(wù)功能，包括候船室、停車場、衛(wèi)生間等。（三）日常管理1.建立生態(tài)安葬設(shè)施日常巡查制度，定期對設(shè)施進行檢查維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、安全隱患等問題。2.加強對生態(tài)安葬區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持區(qū)域內(nèi)整潔干凈，定期進行綠化養(yǎng)護，營造良好的生態(tài)環(huán)境。3.做好生態(tài)安葬設(shè)施的檔案管理工作，記錄設(shè)施建設(shè)、使用、維護等情況，為后續(xù)管理提供依據(jù)。四、申請與審批（一）申請條件1.逝者家屬自愿選擇生態(tài)安葬方式，并符合本地區(qū)生態(tài)安葬相關(guān)規(guī)定。2.提供逝者的死亡證明、火化證明等相關(guān)材料。（二）申請流程1.家屬向戶籍所在地或居住地的民政部門提出生態(tài)安葬申請，填寫申請表，并提交相關(guān)證明材料。2.民政部門收到申請后，對申請材料進行審核，符合條件的予以受理；不符合條件的，書面告知家屬并說明理由。3.對于受理的申請，民政部門根據(jù)生態(tài)安葬方式的不同，組織現(xiàn)場勘查、公示等程序，確保安葬活動符合規(guī)定和要求。（三）審批時限民政部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審核審批工作，特殊情況經(jīng)批準可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個工作日。五、服務(wù)與保障（一）殯葬服務(wù)機構(gòu)職責(zé)1.為選擇生態(tài)安葬的家屬提供咨詢、指導(dǎo)、辦理手續(xù)等一站式服務(wù)，詳細介紹生態(tài)安葬的方式、流程、費用等信息。2.按照規(guī)定的標準和規(guī)范，妥善安排生態(tài)安葬活動，確?；顒影踩?、文明、有序進行。3.建立生態(tài)安葬服務(wù)檔案，記錄服務(wù)過程和相關(guān)信息，為家屬提供后續(xù)查詢等服務(wù)。（二）費用減免與補貼1.對選擇生態(tài)安葬的困難群眾、優(yōu)撫對象等給予適當(dāng)?shù)馁M用減免，具體減免標準和范圍由各地根據(jù)實際情況確定。2.設(shè)立生態(tài)安葬補貼專項資金，對選擇生態(tài)安葬方式的家屬給予一定的補貼，補貼標準和申請辦法另行制定。（三）宣傳引導(dǎo)與培訓(xùn)1.加強對生態(tài)安葬的宣傳力度，通過多種渠道廣泛宣傳生態(tài)安葬的意義、方式、政策等，提高公眾對生態(tài)安葬的認知度和接受度。2.組織開展殯葬從業(yè)人員生態(tài)安葬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，為生態(tài)安葬工作提供專業(yè)保障。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體民政部門負責(zé)對本地區(qū)生態(tài)安葬管理工作進行監(jiān)督檢查，相關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好監(jiān)督工作。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)、管理是否符合相關(guān)標準和規(guī)范。2.生態(tài)安葬申請審批程序是否規(guī)范，是否存在違規(guī)審批等問題。3.殯葬服務(wù)機構(gòu)生態(tài)安葬服務(wù)質(zhì)量是否達標，是否存在侵害家屬權(quán)益等行為。4.生態(tài)安葬補貼資金的使用管理是否規(guī)范，有無虛報冒領(lǐng)等情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對生態(tài)安葬設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)等進行實地檢查。2.查閱相關(guān)檔案資料，核實申請審批、服務(wù)記錄、補貼發(fā)放等情況。3.受理群眾舉報投訴，及時調(diào)查處理反映的問題。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自建設(shè)生態(tài)安葬設(shè)施或在禁止區(qū)域進行生態(tài)安葬的，由相關(guān)部門依法予以查處，并責(zé)令限期整改。2.對在生態(tài)安葬申請審批過程中弄虛作假、騙取補貼等違規(guī)行為，追回已發(fā)放的補貼資金，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3.對殯葬服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)規(guī)范、侵害家屬權(quán)益等行為，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的依法吊銷相關(guān)許可證，并追究責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任生態(tài)安葬活動中，因殯葬服務(wù)機構(gòu)等過錯給家屬造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。（二）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未履行生態(tài)安葬管理職責(zé)的相關(guān)部門