燕郊養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強燕郊地區(qū)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合燕郊實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于燕郊行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行嚴(yán)格管理、文明養(yǎng)犬、規(guī)范行為、保障安全的方針。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地公安機關(guān)指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對符合養(yǎng)犬條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合養(yǎng)犬條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到公安機關(guān)指定的地點進(jìn)行年檢。逾期未年檢的，養(yǎng)犬登記證自動失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，并出具犬只免疫證明。犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；3.商場、超市、酒店、飯店等人員密集場所；4.公園、廣場、公共綠地等公共活動區(qū)域；5.其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)，不得飼養(yǎng)犬只。養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進(jìn)入禁止養(yǎng)犬區(qū)域。（三）養(yǎng)犬安全規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只咬傷他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入電梯轎廂。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。4.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期對犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康。發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。犬只銷售臺賬和憑證應(yīng)當(dāng)保存2年以上。3.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料，并告知購買者養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)具備必要的防疫、消毒、通風(fēng)、保暖等設(shè)施設(shè)備，確保犬只的健康和安全。3.犬只寄養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。寄養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括犬只的品種、數(shù)量、寄養(yǎng)期限、寄養(yǎng)費用、防疫措施等內(nèi)容。4.犬只寄養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照寄養(yǎng)協(xié)議的約定，為犬只提供必要的飲食、住宿、醫(yī)療等服務(wù)，并定期對犬只進(jìn)行健康檢查。發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的診療場所從事診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立健全診療管理制度，規(guī)范診療行為，確保診療質(zhì)量。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取診療費用，并出具收費票據(jù)。4.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的處置工作，防止環(huán)境污染。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢、犬只傷人案件的處理等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動物防疫監(jiān)督管理等工作。3.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗接種、狂犬病病人診治等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制建立由公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報處理設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報電話，接受社會公眾對違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者500元以下罰款；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者年檢的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；犬只傷害他人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生的；攜犬進(jìn)入禁止養(yǎng)犬區(qū)域的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只銷售者、寄養(yǎng)者、診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：未依法辦理工商登記或者未在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)證件的；未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的；未按照規(guī)定為犬只提供必要的服務(wù)或者未定期對犬只進(jìn)行健康檢查的；未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處